推進(jìn)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件
一是加大項(xiàng)目資金投入力度
二是要科學(xué)編制規(guī)劃
三是要重點(diǎn)解決我市移民生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問(wèn)題
二、大力實(shí)施智力移民，增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)
一是要加大移民培訓(xùn)力度
三是要加大科技推廣的力度
三、發(fā)展庫(kù)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織引導(dǎo)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
……
推進(jìn)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思考

我市共有大中小型各類水庫(kù)600多座，其中，大型水庫(kù)2座，中型水庫(kù)19座。移民16萬(wàn)余人，其中大中型水庫(kù)農(nóng)村移民54985人，涉及130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的1034個(gè)村（居委會(huì)）。由于我市人多地少，加上水庫(kù)淹沒(méi)，移民大多后靠上山，所以庫(kù)區(qū)人多地少的矛盾更加尖銳。全市庫(kù)區(qū)人均耕地不到0.4畝。山高坡陡，資源匱乏，不少庫(kù)區(qū)都存在飲水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等一系列困難。特別是近年來(lái)，受冰雪災(zāi)害和金融危機(jī)的影響，水庫(kù)移民這個(gè)弱勢(shì)_創(chuàng)業(yè)發(fā)展的難度更大。庫(kù)區(qū)移民經(jīng)濟(jì)在冰災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)寒流雙重包圍中，如何低開(kāi)高走，逆市而上，是值得我們每個(gè)移民工作者思考的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院17號(hào)文件和國(guó)務(wù)院471號(hào)令的實(shí)施，移民前期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，后期扶持力度加大，使我國(guó)的移民工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。市委、市政府支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策
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提高庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合性能力和抵御自然災(zāi)害能力，形成穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，要積極組織庫(kù)區(qū)群眾對(duì)直接受益的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，引導(dǎo)移民群眾依靠自身的力量來(lái)改善庫(kù)區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、大力實(shí)施智力移民，增強(qiáng)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)
一是要加大移民培訓(xùn)力度。爭(zhēng)取在今后五年內(nèi)舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、講座200期，培訓(xùn)移民2萬(wàn)人次，力爭(zhēng)到2012年，使每個(gè)移民家庭至少有一人掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)；二是要完善市、縣兩級(jí)培訓(xùn)工作機(jī)制，以縣為主，有計(jì)劃地培養(yǎng)農(nóng)林、水果、蔬菜、花卉、茶葉、特種水產(chǎn)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，積極推廣產(chǎn)業(yè)基地和培訓(xùn)基地相結(jié)合的培訓(xùn)模式，長(zhǎng)沙縣開(kāi)展茶葉、食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)，望城縣開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、古巴桃栽種技術(shù)培訓(xùn)，瀏陽(yáng)市開(kāi)展油茶、小水果、煙草、花卉苗木栽種技術(shù)培訓(xùn)，寧鄉(xiāng)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、茶葉、水稻栽種等技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)多種形式和內(nèi)容的生產(chǎn)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助移民掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)。三是要加大科技推廣的力度。長(zhǎng)沙是全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科研中心，有眾多的科研院所，要積極與農(nóng)大、農(nóng)科院、茶研所等聯(lián)合，組織專家到庫(kù)區(qū)開(kāi)展咨詢服務(wù)，邀請(qǐng)技術(shù)能手深入產(chǎn)業(yè)基地、田間地頭，實(shí)地傳授實(shí)用技術(shù)，提高培訓(xùn)效果；四是要探索新型就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，積極建立與職業(yè)技術(shù)院校、職介組織和用工企業(yè)的聯(lián)系，大力開(kāi)展直接對(duì)口的訂單式培訓(xùn)，爭(zhēng)取在今后五年內(nèi)舉辦勞動(dòng)技能中短期培訓(xùn)100期，培訓(xùn)移民5000人次，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5000人；五是要鼓勵(lì)支持移民自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變觀念，克服“等、靠、要”的思想，增強(qiáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的信心，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用在外學(xué)到的先進(jìn)管理知識(shí)和技術(shù)用于家鄉(xiāng)建設(shè)，以帶動(dòng)更多的農(nóng)村移民就業(yè)、致富。
三、發(fā)展庫(kù)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織引導(dǎo)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展
一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，油茶、水果、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)已在我市大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基本形成，但整體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)占有率不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。要堅(jiān)定不移地走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，根據(jù)市場(chǎng)需求，依托庫(kù)區(qū)山水資源優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大“一村一品”的工作力度，繼續(xù)做大做強(qiáng)以下產(chǎn)業(yè)：3-5年內(nèi)，在庫(kù)區(qū)發(fā)展茶葉基地3.7萬(wàn)畝，新建油茶基地8萬(wàn)畝，改造油茶基地5萬(wàn)畝，發(fā)展小水果基地5萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌基地2000畝，充分利用庫(kù)區(qū)自然資源豐富、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以“農(nóng)家樂(lè)”為主的生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目。
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。首先，要培育龍頭企業(yè)。要采取市場(chǎng)引導(dǎo)、政策扶持、信息服務(wù)、貼息補(bǔ)助等有力措施，著力培育寧鄉(xiāng)溫氏畜禽有限公司、寧鄉(xiāng)超大蔬菜基地、湘豐茶葉、金井茶葉、國(guó)進(jìn)食用菌合作社等一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)，與庫(kù)區(qū)生產(chǎn)基地、移民戶聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)，按照“公司+基地+移民戶”的經(jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與產(chǎn)業(yè)基地建立緊密的利益關(guān)系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制定最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、按移民出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn) ……（未完，全文共2561字，當(dāng)前僅顯示1628字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《推進(jìn)水庫(kù)移民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思考》）