電力企業(yè)工會勞動保護工作調(diào)研思考

目錄/提綱：……
一、工會勞動保護工作的基本含義和要求
二、電力企業(yè)工會勞動保護工作的現(xiàn)狀和不足
三、做好電力企業(yè)工會勞動保護工作的思考和建議
（一）明確定位，堅持依法履行職責
（二）規(guī)范管理，健全長效監(jiān)督機制
（三）鞏固創(chuàng)新，努力實現(xiàn)全過程監(jiān)督
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電力企業(yè)工會勞動保護工作調(diào)研思考

生命權和健康權是公民的首要權利。做好工會勞動保護工作，保護勞動者在勞動過程中的生命權和健康權（即勞動保護權），關系勞動者家庭的幸福和穩(wěn)定，關系社會的公平和正義，是工會履行_職責的首要任務，也是構建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)，其獨特的行業(yè)生產(chǎn)特性和龐大的職工隊伍，對保持穩(wěn)定、平安和諧有著更為突出的要求，也使工會勞動保護工作面臨著巨大的壓力，承載著重要的責任，必須發(fā)揮更加積極的作用。

一、工會勞動保護工作的基本含義和要求

勞動保護，是指國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位為保障勞動者在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全和身體健康，在法律上、技術上、教育上、管理上和組織制度上所采取的一整套綜合性的保護措施。我國的勞動保護管理_包括“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”，其中“群眾監(jiān)督”是這一_不可缺少的重要環(huán)節(jié)。工會作為職工群眾利益的代表者和維護者，是實施“群眾監(jiān)督”的最主要主體，而依法開展工會勞動保護工作，則是實現(xiàn)“群眾監(jiān)督”的最主要渠道。
企業(yè)工會勞動保護工作，主要包括建
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際，以多種形式廣泛開展工會勞動保護工作，大力組織“安康杯”系列競賽，堅持職工代表巡視活動，教育培養(yǎng)職工安全防護意識，培訓提高職工安全生產(chǎn)技能，創(chuàng)造了“金點子”、“黑匣子”、“小廣播”、“曝光臺”等群眾性安全生產(chǎn)的新做法，并逐步形成了勞動安全互保、安全檢查提示卡、危險源點監(jiān)控法、安全管理評議等工會勞動保護工作的典型經(jīng)驗，均取得了良好成效，為促進企業(yè)安全生產(chǎn)，維護廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。
但是，隨著電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力建設和生產(chǎn)任務日益繁重，電力技術和設備更新不斷加快，電力作業(yè)環(huán)境不斷變化，勞動保護標準和要求也不斷提高，現(xiàn)有的工會勞動保護工作觀念、工作方式、工作手段均有待進一步更新、改進和創(chuàng)新。當前，電力企業(yè)工會勞動保護工作存在的不足主要是：
――勞動保護隊伍的專業(yè)性不強，工作年限長的內(nèi)行較少，新手和安置型非專業(yè)人員較多。
――監(jiān)督檢查工作的規(guī)范性不強，制度建設尚不夠完善，有些活動缺乏統(tǒng)一規(guī)定和明確要求，不同單位組織的隨意性較大，實效性較差。
――監(jiān)督檢查工作的覆蓋面不全，部分單位工會尚沒有按照法律規(guī)定參與工傷事故的調(diào)查處理，相關_工作處于缺位狀態(tài)。
――群眾性勞動保護活動親和力不強，部分活動與職工的實際需求、切身感受不相適應，不能有效提升職工勞動安全衛(wèi)生素質(zhì)，調(diào)動職工參與活動的積極性和主動性，甚至產(chǎn)生負面效應。

三、做好電力企業(yè)工會勞動保護工作的思考和建議

電力工業(yè)具有高度自動化和發(fā)、供、用同時完成的特點，其獨特的生產(chǎn)運行系統(tǒng)和大電網(wǎng)、大容量、高電壓形成的危險性較高的作業(yè)環(huán)境，使保障職工生命安全和身體健康有著區(qū)別與一般工業(yè)企業(yè)的特殊要求。切實做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會勞動保護工作，對于立足電力工業(yè)特性，建立健全勞動保護管理_，落實各項勞動安全衛(wèi)生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。
（一）明確定位，堅持依法履行職責
準確把握工會勞動保護工作在企業(yè)生產(chǎn)安全管理大局中的定位，嚴格履行法律、法規(guī)賦予工會的職責和義務，是做好工會勞動保護工作的前提。
1、堅持依法_。要充分行使《工會法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》授予的在勞動保護工作中的代表權、參與權和監(jiān)督權，按照《工會勞動保護監(jiān)督檢查員工作條例》、《基層工會工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》、《工會小組勞動保護檢察員工作條例》明確的各項職責，關心職工勞動衛(wèi)生條件的改善情況，監(jiān)督國家有關勞動保護、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題，參加安全衛(wèi)生檢查等。
2、嚴格執(zhí)行工會勞動保護監(jiān)督檢查制度。作為對生產(chǎn)安全實行群眾監(jiān)督的組織者，各級工會應嚴格執(zhí)行業(yè)已制定的各項工作制度，切實做好勞動保護監(jiān)督的組織工作，確保對職代會通過的有關生產(chǎn)安全制度、措施、提案的落實情況、勞動合同和集體合同中關于勞動保護條款的實施情況、安措經(jīng)費的使用情況、人身事故的調(diào)查處理情況等監(jiān)督到位，確保維護好職工群眾勞動保護權中的最基本內(nèi)容。
3、協(xié)調(diào)好與企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的關系，實現(xiàn)共同發(fā)展。在企業(yè)安全管理的大局中，由三級網(wǎng)絡組成的勞動保護監(jiān)督體系從維護職工合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行群眾監(jiān)督；由安監(jiān)部門、工區(qū)（車間）安全員、班組安全員組成的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系從維護企業(yè)合法權益的角度出發(fā)，對安全工作實行行政監(jiān)督檢查。其中，在實施監(jiān)督的形式、手段和方法上，工會勞動保護監(jiān)督體系，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，彰顯群眾特色，也要積極主動地配合、支持安全生產(chǎn)監(jiān)督體系開展工作，盡量減少重復勞動，避免越俎代庖。二者在對各自的上級主管部門負責的基礎上，相互支持、相互補充，共同作用于由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會、第一責任人和全體員工組成的企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，謀求實現(xiàn)各自目標任務。
（二）規(guī)范管理，健全長效監(jiān)督機制
建章立制，規(guī)范管理，建立健全長效監(jiān)督機制，是實現(xiàn)工會勞動保護監(jiān)督有序、有效開展的基礎和 ……（未完，全文共6306字，當前僅顯示2214字，請閱讀下面提示信息。收藏《電力企業(yè)工會勞動保護工作調(diào)研思考》）