公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思考

目錄/提綱：……
一、必須大力加強執(zhí)法思想教育
二、必須大力加強執(zhí)法主體建設(shè)
一是以執(zhí)法規(guī)范化推進年為契機，進一步規(guī)范我市協(xié)警管理
二是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案
三是應(yīng)全面推行專制法制員制度，嚴(yán)格案件的審核把關(guān)，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督
四是應(yīng)深入基層強化源頭管理
三、必須大力加強執(zhí)法制度建設(shè)
二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評
四、加強執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)
一是嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)勤行為
二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機制
五、必須大力加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
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　　公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思考
　　公安機關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為。提高公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量，提升民警執(zhí)法水平，是我們長久的、甚至是永恒的話題。當(dāng)前，執(zhí)法制度欠缺、執(zhí)法程序隨意、執(zhí)法不透明、執(zhí)法監(jiān)督不到位等問題，仍是影響公安機關(guān)執(zhí)法公信力的突出因素。因此，必須大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實把執(zhí)法為民的要求植根于每一名公安民警腦海中，貫穿于公安執(zhí)法活動的每一個環(huán)節(jié)，落實到每一個執(zhí)法行為上，真正做到以規(guī)范化執(zhí)法促進執(zhí)法質(zhì)量進步。
　　加強公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
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眾的深厚感情去執(zhí)法，既是執(zhí)法的過程又是服務(wù)人民的過程，特別要正確處理好打擊和保護、管理和服務(wù)的關(guān)系，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
　　二、必須大力加強執(zhí)法主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是以執(zhí)法規(guī)范化推進年為契機，進一步規(guī)范我市協(xié)警管理。二是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。以公安網(wǎng)絡(luò)為平臺，開展培訓(xùn)，進一步規(guī)范案件辦理。三是應(yīng)全面推行專制法制員制度，嚴(yán)格案件的審核把關(guān)，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。四是應(yīng)深入基層強化源頭管理。公安機關(guān)的大部分執(zhí)法活動都由基層部門實施完成，所以重點應(yīng)以基層執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)為主線，在加大對基層部門人力、物力投入的同時，增加基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)時間和培訓(xùn)次數(shù)尤為重要。
　　三、必須大力加強執(zhí)法制度建設(shè)。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。一是大力加強執(zhí)法調(diào)研活動，對基層執(zhí)法活動中存在的疑難問題及時歸納整理，及時制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評。明確執(zhí)法質(zhì)量考評的標(biāo)準(zhǔn)、考評范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運用等問題，將日�？荚u與季考評、年考評結(jié)合，將實地檢查與往上考評相結(jié)合，落實執(zhí)法辦案獎懲制度，將執(zhí)法質(zhì)量同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。
　　四、加強執(zhí)法行為的規(guī)范化建設(shè)。公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接影響公安機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果，進而影響執(zhí)法公信力，因此，規(guī)范執(zhí)法行為是重中之重。必須重點抓好三項工作：一是嚴(yán)格依法規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)勤行為。對現(xiàn)有法律、法規(guī)從實體到程序不折不扣地執(zhí)行好，在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執(zhí)法犯法。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制和工作機制。明確執(zhí)法部門和崗位民警的執(zhí)法責(zé)任，確定各自執(zhí)法工作的目標(biāo)和要求。三是對易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進行排查，制定相關(guān)制度進行完善。
　　五、必須大力加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè) ……（未完，全文共1717字，當(dāng)前僅顯示1091字，請閱讀下面提示信息。收藏《公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)思考》）