地稅系統(tǒng)整合人力資源強化稅源管理調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一是人員少、綜合業(yè)務(wù)技能較低
二是一些干部愛崗敬業(yè)意識不強、缺乏責任心
三是稅源管理精細化程度不夠，征管質(zhì)量和效率較低
四是骨干稅源少，后續(xù)稅源匱乏
一是優(yōu)化人力資源配置，提高工作效能
三是抓好思想政治工作，激勵干事創(chuàng)業(yè)
四是是采取多種征管措施，解決人少事多的難題
五是創(chuàng)新機制，努力提高征管質(zhì)量和效率
……
地稅系統(tǒng)整合人力資源強化稅源管理調(diào)查報告

一、**地稅基本情況：
**縣地處咸陽北部山區(qū)，總面積898平方公里，境內(nèi)丘陵溝壑縱橫，自然條件較差，屬國家級貧困縣。目前我局現(xiàn)有在職稅務(wù)干部39人，其中外地職工人數(shù)占一半左右。局機關(guān)內(nèi)設(shè)6個股室，下設(shè)直屬稅務(wù)分局、稽查局、辦稅服務(wù)廳和市場稅務(wù)所、監(jiān)軍稅務(wù)所，管轄全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，承擔著1200多戶納稅戶的地方稅收和基金社保費的征收管理工作。同時，每年臨時性建筑項目及扶貧開發(fā)工程、人飲工程、道路工程、新農(nóng)村建設(shè)，土地復(fù)墾等為數(shù)不少的建設(shè)項目都需要地稅人員下鄉(xiāng)到農(nóng)村基層去征收和管理。
二、當前制約**地稅事業(yè)健康快速發(fā)展的主要因素
一是人員少、綜合業(yè)務(wù)技能較低。目前的39人中，一方面要充實機關(guān)行政人員，一方面要保證基層征收力量，矛盾非常突出�？h局各股室除辦公室、計財股在編兩人外，其他各股是股長干事一人兼。稽查局自成立以來多年一直處于人員緊缺狀態(tài)，現(xiàn)
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乏。近幾年，**地方稅收的大幅增長主要依賴福銀高速公路建設(shè)項目的相關(guān)稅收，2007年，**局全年入庫工商各稅2304.65萬元，其中重點工程入庫960萬元，占總?cè)霂鞌?shù)的41.67%。2008年內(nèi)福銀高速一旦完工決算，**局將會失去最大的稅源，收入大幅回落，后續(xù)稅源一時難以為繼，這是最大的問題。
三、解放思想，拓展思路，不斷開創(chuàng)地稅事業(yè)新局面
面對目前**地稅嚴峻的工作形勢和考驗，唯有解放思想，拓展思路，積極尋找破解問題的辦法和途徑，才能保證地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展。
一是優(yōu)化人力資源配置，提高工作效能。首先，實行一人多崗。在充分調(diào)查和了解的基礎(chǔ)上，選撥年輕富有活力、知識結(jié)構(gòu)合理、工作能力較強的同志擔任股所長，發(fā)揮骨干帶頭作用。今年1月，我們采取競爭上崗的辦法，新提拔8名年輕同志補充到股所長崗位，增添了工作活力。第二，針對**新分配學生較多的實際，對新招錄的學生分配在基層一線鍛煉2年以上。鼓勵干部從經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)流動，欠發(fā)達地區(qū)干部在當?shù)毓ぷ鞑粷M3年的，不得調(diào)入發(fā)達地區(qū)。要采取得力措施把財力、物力投向基層，積極改善基層辦公、生活條件，使基層的工作生活條件能留得住人。今年，我們建成了圖書室、活動室、小浴室、小食堂，購置了部分辦公和生活設(shè)施，對辦公樓和家屬樓水電暖基礎(chǔ)設(shè)施進行了更換和維修，保證了稅干工作生活需求，單位面貌較前有了大的改變。第三，重新進行機構(gòu)調(diào)整和人力組合，結(jié)合稅源分布，撤銷合并一些稅務(wù)所，盡量減少行政管理人員，把更多的人力資源投入到基層征管一線，加強了重點稅源的管理。
二加強教育培訓(xùn)，提高稅干綜合素質(zhì)。第一，要抓好艱苦奮斗教育，把稅收工作宗旨教育與個人利益得失相結(jié)合，把學習模范人物的先進事跡與樹立正確的價值觀相結(jié)合，引導(dǎo)廣大地稅干部職工正確對待基層工作，正確對待利益得失。每年最少要總結(jié)表彰宣傳1到2名工作成績優(yōu)秀的干部，通過典型示范使大家學有榜樣，干有目標，激勵廣大干部積極投身稅收工作。第二，把培養(yǎng)人作為一項重要的工作。加大年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，把那些素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹勘M快培養(yǎng)起來，鼓勵他們到困難多、問題多、矛盾多的崗位摔打鍛煉，在實踐中增長才干。第三，強化培訓(xùn)、提高能力，從根本上提高干部隊伍素質(zhì)。按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，對股所長和“五員”業(yè)務(wù)骨干進行以政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學、稅收法律、法規(guī)及會計新知識為重點內(nèi)容的學習培訓(xùn)，切實提高一線征管人員的整體素質(zhì)。
三是抓好思想政治工作，激勵干事創(chuàng)業(yè)。第一，重視思想政治工作。不定期地走訪群眾，征求群眾意見，了解是否存在不安心工作、思想認識不足、工作怠慢、責任心不強的情況。對出現(xiàn)的情況及時做好思想政治工作，采取個別談話，心理輸導(dǎo)的方式進行，也可采取調(diào)換工作崗位的辦法，對每位同志的成績充分肯定的同時，對本人存在的問題及時點評、糾正，營造一個良好的工作的環(huán)境。第二，因才使用，人盡其才。黨組對所有干部的個人簡歷、基本情況、個人特長、性格、為人處事等等要了如指掌，根據(jù)工作需要和難易程度，分配到最合適的工作崗位，盡可能的滿足本人要求發(fā)揮他的最大能量，給每個人一個心情舒暢、展示才華的機會，在團結(jié)、友好、和諧的氛圍中開展工作。第三，采取“兩手抓兩手都要硬”的方法。即征管要硬，干部管理也要硬。我局多年來采取了競爭上崗，雙向選擇，末位待聘的辦法，對那些不思進取，工作滯后，大局意識不強，影響工作，不思進取，屢教不改的個別同志實行待聘，并實行扣發(fā)獎金、補助的辦法，使干部隊伍建設(shè)健康發(fā)展，讓干部思想上既有壓力 ……（未完，全文共3842字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《地稅系統(tǒng)整合人力資源強化稅源管理調(diào)查報告》）