當(dāng)好“一把手”的關(guān)鍵是確立好工作思路

　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，始終是一個(gè)關(guān)系黨和國(guó)家全局的根本性問(wèn)題�？茖W(xué)發(fā)展“三農(nóng)”，就是要以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益，不斷增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，牽動(dòng)根本，事關(guān)全局，只有農(nóng)村安定才能全局穩(wěn)定，只有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能健康發(fā)展，只有農(nóng)民小康，才能全面小康。作為部門(mén)“一把手”，尤其是農(nóng)業(yè)部門(mén)的“一把手”，其作用顯而易見(jiàn)。因此，加強(qiáng)“一把手”執(zhí)政能力建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重中之重，更是提高執(zhí)政能力的客觀(guān)要求。
　　近幾年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車(chē)道，各項(xiàng)重要指標(biāo)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了信增勢(shì)頭，多年的工作實(shí)踐使我深切感到，一把手的工作千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵：一是抓工作思路的確定，就是在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，確定推進(jìn)本地區(qū)、本部門(mén)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的總體工作目標(biāo)；二是抓工作思路的組織實(shí)施，就是
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題。要真正認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”實(shí)際，必須在求知、真知、深知上下功夫，沒(méi)有深入實(shí)際的調(diào)查，就掌握不了大量生動(dòng)的第一手資料；沒(méi)有在此基礎(chǔ)上的篩選提煉，去粗取精、去偽存真的升華過(guò)程，就抓不到“三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，也就談不上針對(duì)區(qū)情、局情制定科學(xué)的農(nóng)業(yè)工作思路。
　　以前一提我區(qū)的農(nóng)業(yè)，都感到農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié)，“三農(nóng)”問(wèn)題已成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_的瓶頸。農(nóng)業(yè)部門(mén)的存在價(jià)值到底有多大；農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，種植業(yè)到底有沒(méi)有作為；江寧撤縣設(shè)區(qū)，加快城市化建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位到底重不重要；農(nóng)業(yè)部門(mén)面對(duì)新的形勢(shì)，如何服務(wù)指導(dǎo)等等，這些問(wèn)題的解決，有賴(lài)于對(duì)區(qū)情全面的認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛的調(diào)研，我感到我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須調(diào)整思路，才有出路，才有作為。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好，雖然撤縣設(shè)區(qū)，但區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、作用重視程度并沒(méi)有因此而改變，并多次強(qiáng)調(diào)：江寧雖然撤縣設(shè)區(qū)，但縣情沒(méi)有變，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變，而經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入必將加大；占人口的農(nóng)民依賴(lài)土地增收的心情依然迫切；依托大城市發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)的前景并不是沒(méi)有。為挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，我們把“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”作為發(fā)展的基本思路：圍繞五大農(nóng)業(yè)求突破，即在“品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)”上求突破；確立全區(qū)農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)工程，即“優(yōu)質(zhì)米工程、蔬菜工程、食用菌工程、西甜瓜工程”，形成江寧“板塊農(nóng)業(yè)”和“特色產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)業(yè)融入城市，達(dá)到興業(yè)富民的目的。由于適應(yīng)新形勢(shì)提出了農(nóng)業(yè)工作的新思路，我區(qū)農(nóng)業(yè)工作取得了很大進(jìn)步，農(nóng)民來(lái)自種植業(yè)的收入增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域得到擴(kuò)展。通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞挖掘特色、培育特色、壯大特色的產(chǎn)業(yè)路線(xiàn)，較好地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《淺談“江寧都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)”的建設(shè)》，對(duì)江寧農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展在思路上進(jìn)行了探討。
　　二、必須以堅(jiān)持群眾路線(xiàn)為根本。人民群眾是實(shí)踐的主體，也是認(rèn)識(shí)的主體，他們中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的智慧和力量，群眾的所思、所需、所盼，往往反映和預(yù)示了社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)趨勢(shì)，自然也是我們工作的努力方向。這就要求我們?cè)诖_定工作思路時(shí)，必須堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去。實(shí)踐證明，只有依靠群眾形成的工作思路，才能集中群眾的智慧，反映群眾的意愿和要求，才能被群眾所接受。如在“三個(gè)代表”學(xué)教過(guò)程中，我圍繞“干部受教育，群眾得實(shí)惠”，開(kāi)展了問(wèn)卷調(diào)查，了解群眾所思、所需、所盼，分門(mén)別類(lèi)件件抓落實(shí)，受到群眾普遍歡迎。再如，在區(qū)重點(diǎn)工程溫州街拆遷工作上，農(nóng)業(yè)局辦公樓、種子站及倉(cāng)庫(kù)、幾十戶(hù)職工住宿樓以及幾十間門(mén)面房共有平方米萬(wàn)平方米建筑需要拆遷，涉及面廣，工作量大，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，遲遲不能解決，人民來(lái)信從省、市到區(qū)，接連不斷，一時(shí)期已造成農(nóng)業(yè)局的整體不穩(wěn)定。我沒(méi)有“新官上任三把火”，而是全方位地調(diào)查研究，從班子領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，再到職工，個(gè)別談心，個(gè)別走訪(fǎng)，了解他們的思想、意見(jiàn)，把握癥結(jié)所在，聽(tīng)取和集中各方意見(jiàn)、建議，并歸納為三類(lèi)：涉及到的被拆遷戶(hù)擔(dān)心拆了以后過(guò)渡無(wú)期，安置地點(diǎn)不理想，不愿拆；還有一部分是住在二層小樓房改時(shí)不符合政策的未房改戶(hù)，至今也無(wú)住房，局里如何處理無(wú)定論；還有一大部分人則認(rèn)為，農(nóng)業(yè)局過(guò)去在城區(qū)有多畝土地，現(xiàn)在再搬走就是寸土不剩，比比人家，看看自己，傷心、悲觀(guān)，認(rèn)為局領(lǐng)導(dǎo)是“敗家子”、沒(méi)有用。針對(duì)各種意見(jiàn)和看法，本著顧全大局、以人為本的精神，我反復(fù)研究修改方案，在大多數(shù)職工思想統(tǒng)一的前提下，專(zhuān)門(mén)召開(kāi) ……（未完，全文共5367字，當(dāng)前僅顯示1885字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《當(dāng)好“一把手”的關(guān)鍵是確立好工作思路》）