稅收管征規(guī)范化建設(shè)匯報交流材料

目錄/提綱：……
一、建章立制，規(guī)范各項管征制度建設(shè)
二、以人為本，提高干部服務(wù)意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)
（一）加強教育，培養(yǎng)良好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)風(fēng)氣
（二）注重引導(dǎo)，培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng)
三、因地制宜，努力營造良好的辦稅環(huán)境
（一）加強設(shè)施建設(shè)，拓展辦稅服務(wù)中心的功能
（二）優(yōu)化服務(wù)和管理，多方位提升窗口形象
四、規(guī)范納稅人征繳行為，保證涉稅受理事項的落實
（一）廣泛宣傳，加強輔導(dǎo)，營造依法誠信納稅的氛圍
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，大力打擊涉稅辦理中的種種不法行為
……

　　鼓樓區(qū)地處福建省省會福州市的中心城區(qū)，是福州市政治、文化和經(jīng)濟(jì)活動中心，因其地理位置和歷史條件特殊，使得鼓樓局的稅收管征工作獨具特色和難點。一是全局干部職工人，年組織收入十余億元，管轄著包含各種所有制形式、涉及各種行業(yè)的納稅戶余戶，其中個體工商業(yè)戶近戶，管理一線人員人均管戶余戶，工作量非常大，由于人少事多，管征難度大，納稅管理很難做到有針對性，難以及時、充分地滿足納稅人的各種涉稅要求；二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，納稅人的經(jīng)營業(yè)務(wù)頻繁，涉稅活動增多，各種涉稅申請事項和服務(wù)需求不斷增加，同時，鼓樓區(qū)的納稅人接納信息較快、法律意識較強，對稅務(wù)人員規(guī)范管征和依法行政的要求不斷提高。如何解決好這些突出的管征矛盾，無疑是擺在鼓樓局全局干部職工面前的一大課題。
　　年，鼓樓局新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，深刻認(rèn)識到加強管征基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)對組織稅收收入及依法治稅的重要影響，確定了以系統(tǒng)、完善的制度體系為基礎(chǔ)，以信息建設(shè)為依托，以提高人員服務(wù)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，以嚴(yán)格績效考核管理為保證，以實現(xiàn)征管業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)手段創(chuàng)新、樹立良好地稅形象為目標(biāo)的總體思路，并摸索出了一套結(jié)合鼓樓局實際的基層管征規(guī)范化經(jīng)驗�；A(chǔ)管征工作的加強和完善，大大推動了全局各項工作的發(fā)展。我們的主要做
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，包含稅收執(zhí)法、業(yè)務(wù)管理、文明服務(wù)、效能考核、行政管理在內(nèi)的基層工作綜合制度體系，基本涵蓋了基層工作的方方面面，通過這些制度，既保證了涉稅受理工作的順利開展，也為基層規(guī)范化建設(shè)提供了強有力的保障。
　　二、以人為本，提高干部服務(wù)意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)
　　好的制度和機(jī)制，需要人去執(zhí)行，要提高涉稅事項辦理質(zhì)量，人的因素是關(guān)鍵，同樣，要提高基層管理水平，實現(xiàn)稅收工作的規(guī)范，根本也在于人。只有提高了干部的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，涉稅事項才能及時、準(zhǔn)確地得到辦理，各項管征工作才能順利開展，所以我們把對干部的教育和培訓(xùn)做為工作的重點，采用多種形式，努力造就一支“作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練”的一流隊伍。
　�。ㄒ唬┘訌娊逃�，培養(yǎng)良好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)風(fēng)氣
　　涉稅事項受理牽涉到從稅務(wù)登記、稅務(wù)變更、發(fā)票管理、納稅檢查到稅收減免、納稅注銷等諸多業(yè)務(wù)范圍，而且隨著納稅人納稅意識的提高，對涉稅服務(wù)的需求也越來越高，僅征收分局和稅政科接聽的納稅人咨詢電話每天平均就達(dá)多條，干部業(yè)務(wù)水平的高低，直接決定了涉稅受理質(zhì)量的好壞、首問制的落實及整個局的形象。因此，我們對干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)十分重視，局里除專門組織干部對涉稅制度及相關(guān)辦稅流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)外，年至今，還先后采取了以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、個別輔導(dǎo)、邀請老師授課和實地觀摩等多種學(xué)習(xí)形式，舉辦了新征管法學(xué)習(xí)、新會計制度準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅匯算、計算機(jī)知識等余場相關(guān)的培訓(xùn)和專題講座，同時，還投入資金購買各類業(yè)務(wù)書籍，制定制度鼓勵干部自學(xué)和參加各類學(xué)歷教育，實行優(yōu)秀稅收調(diào)研論文獎勵制度，鼓勵干部參加論文編寫，對包括涉稅事項受理等在內(nèi)的管征工作提出意見和建議，提高了干部的學(xué)術(shù)水平及運用學(xué)術(shù)成果指導(dǎo)稅收工作實踐的能力。另外，結(jié)合稅收執(zhí)法資格考試、競爭上崗、業(yè)務(wù)技能比武等，不斷增強干部自覺學(xué)習(xí)的動力，提高干部的工作能力。我們還十分注重后備人才的培養(yǎng)，通過綜合業(yè)務(wù)考評，從中挑選一批業(yè)務(wù)能力強的干部，在涉稅服務(wù)窗口設(shè)立“人才庫”，進(jìn)一步鍛煉他們處理各類復(fù)雜問題和矛盾的能力，從而大大提高了涉稅受理的質(zhì)量和窗口的服務(wù)水平。
　　通過建立一整套的考學(xué)、評學(xué)、述學(xué)機(jī)制，現(xiàn)在全局已形成了良好的學(xué)習(xí)需求，涌現(xiàn)出一批勤于學(xué)習(xí)的典型，近年來，我局干部先后在省市局組織的征管能手選拔、征管法考試、稅收優(yōu)惠政策考試、計算機(jī)能手考試中名列前茅，體現(xiàn)出較強的綜合業(yè)務(wù)能力。干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)逐步提高，大大拓寬了解決各類涉稅辦理事項遇到問題的辦法和思路，提高了涉稅事項辦理的辦結(jié)率和準(zhǔn)確率，推進(jìn)了依法治稅進(jìn)程的發(fā)展。
　�。ǘ┳⒅匾龑�(dǎo)，培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng)
　　我們在實際工作中發(fā)現(xiàn)，涉稅事項辦理不好相當(dāng)一部分是由于干部服務(wù)意識和責(zé)任心不強造成的，有的認(rèn)為工作忙，組織收入中心工作抓住了，其他放松一點沒關(guān)系。針對這一苗頭，我們提出了“抓服務(wù)也是抓收入”的口號，強調(diào)優(yōu)化納稅服務(wù)是提高地稅各項工作水平，營造良好投資軟環(huán)境，進(jìn)而增加稅收收入的重要一環(huán)。并在全局干部職工中進(jìn)行了“人該怎么做、法該怎么執(zhí)、權(quán)該怎么用”的大討論，開展“假如我是一位納稅人”的換位思考活動，組織干部職工參觀鄭培民、谷文昌先進(jìn)事跡展覽，分批到兄弟局學(xué)習(xí)納稅服務(wù)先進(jìn)經(jīng)驗和做法，大大提高了干部的服務(wù)意識。對于涉稅受理中存在的疏于管理、淡化責(zé)任等問題，我們采取了兩手抓的辦法：一是抓以內(nèi)促外。分三批組織干部進(jìn)行軍訓(xùn)，在全局干部中培養(yǎng)令行禁止的工作作風(fēng)；全面推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究機(jī)制，對各管征部門涉稅辦理崗位、辦理環(huán)節(jié)和流程的責(zé)任進(jìn)行量化，對各崗位、環(huán)節(jié)做什么、怎么做，不做怎么處理都提出了具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，明確管征部門和人員的責(zé)任；同時，建立局領(lǐng)導(dǎo)接待日、調(diào)研日、納稅人座談制度，既上門接待又定期走下去、沉下去了解情況，廣泛征求納稅人意見，對涉稅受理中納稅人反映強烈的行風(fēng)問題進(jìn)行集中解決；二是抓以外治內(nèi)，健全完善定期發(fā)放廉政、行風(fēng)評議和征求意見信制度，去年，向納稅人發(fā)出了廉政、行評公開信多封，受理納稅人投訴十余件，對存在的問題，均做到限期整改、及時反饋；我們還定期邀請區(qū)人大、政協(xié)、廉政行風(fēng)效能監(jiān)督員進(jìn)行座談，自覺接受監(jiān)督，邀請區(qū)糾風(fēng)辦對干部工作進(jìn)行明查暗訪，及時改進(jìn)干部工作作風(fēng)。
　　近年來，我們通過深入開展“抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶作風(fēng)”的活動，狠抓干部考勤紀(jì)律、著裝紀(jì)律、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)評議、創(chuàng)建文明及納稅服務(wù)等工作，促使全局上下愛崗敬業(yè)、文明服務(wù)良好氛 ……（未完，全文共8603字，當(dāng)前僅顯示2349字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅收管征規(guī)范化建設(shè)匯報交流材料》）