目錄/提綱:……
一、_性事件的特點(diǎn)
(二)隱蔽性和對(duì)抗性
(三)參與主體多元化
(四)數(shù)量上升,規(guī)模擴(kuò)大,組織化程度越來(lái)越高
二、處置_性事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
(一)信息靈通快準(zhǔn)是及時(shí)處置_性事件的前提
(二)建立健全預(yù)警機(jī)制是順利處置_性事件的基礎(chǔ)
(三)堅(jiān)持執(zhí)法為民,促成問(wèn)題解決
(四)善用謀略,把握時(shí)機(jī),果斷處置
三、幾點(diǎn)建議
(一)要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各司其職、齊抓共管的處突工作機(jī)制
(三)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)肅追究
(四)善后回訪,防止反復(fù)
……
筆者參與了起_性事件的處置工作,對(duì)預(yù)防和處置_性事件進(jìn)行了認(rèn)真思考。
一、_性事件的特點(diǎn)
_性事件是指聚眾共同實(shí)施的違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章,擾亂社會(huì)秩序,危害公共安全,侵犯公民人身安全和公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。在參與處置的起_性事件中,人左右的小_有起,占;人以上人以下大_有起,占;人以上的超大_起,占。歸納起來(lái),起_性事件具有以下特點(diǎn):
一易發(fā)性和突發(fā)性。因企業(yè)改制、
農(nóng)村占地、退耕還林、用水用電,或因交通運(yùn)輸、學(xué)生安全等諸多原因引發(fā)的_性事件時(shí)有發(fā)生。石化總廠年內(nèi)退職工因“三金”問(wèn)題,少則人多則近人數(shù)十次_總廠機(jī)關(guān)、賓館、體育館以及市委、市政府、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局,尤其是打聽(tīng)到石化集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)抵荊、市里有重要會(huì)議時(shí),這些老職工可在半小時(shí)內(nèi)聚集。又如,*月*日,供水總公司鋪設(shè)管道施工,掇刀部分村民因拆遷補(bǔ)償問(wèn)題,一下子糾集親朋好友及社會(huì)閑散人員近百人聚集現(xiàn)場(chǎng),造成施工受阻;*月*日,因牌樓客運(yùn)聯(lián)營(yíng)戶(hù)
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機(jī)關(guān)門(mén)前車(chē)輛_也屢見(jiàn)不鮮。*月*日,鐘祥市雙河鎮(zhèn)數(shù)十農(nóng)民駕乘輛農(nóng)用手扶拖拉機(jī)將市政府南北兩門(mén)封堵;*月*日,荊漢聯(lián)營(yíng)公司輛客運(yùn)車(chē)從早點(diǎn)至點(diǎn)堵截雙泉收費(fèi)站,造成數(shù)百輛車(chē)滯留。有的企業(yè)因改制問(wèn)題,極少數(shù)骨干成員組織數(shù)百人上省道、國(guó)道,時(shí)間長(zhǎng),規(guī)模大,參加人數(shù)多。*月*日,原荊襄集團(tuán)荊源公司因權(quán)益資金兌付不及時(shí),近名職工上訪到集團(tuán)公司,當(dāng)日下午,職工封堵公路達(dá)分鐘,當(dāng)晚,部分職工滯留在荊襄集團(tuán)科技樓。
二、處置_性事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
處置_性事件難度大,政策法律意識(shí)強(qiáng),戰(zhàn)術(shù)要求高,參與處置的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警必須具備較強(qiáng)的處置能力。正確化解矛盾和妥善處置_性事件,公安機(jī)關(guān)不是主體,必須依靠黨委政府和有關(guān)部門(mén)去解決,公安機(jī)關(guān)應(yīng)按照公安部《公安機(jī)關(guān)處置_性治安事件規(guī)定》(公發(fā)號(hào)),在收集信息、建立預(yù)警機(jī)制、維護(hù)秩序、必要時(shí)果斷處置等方面依法行政,公安民警要從事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待_性事件,當(dāng)好黨委政府的“信息員”、相關(guān)部門(mén)的“參謀員”、處置工作的“消防員”、處理和化解矛盾的“協(xié)調(diào)員”,甘當(dāng)廣大群眾的“服務(wù)員”。
。ㄒ唬┬畔㈧`通快準(zhǔn)是及時(shí)處置_性事件的前提。從處置的起_性事件看,以上是通過(guò)有效的信息收集、及時(shí)報(bào)告、提前介入,順利地將問(wèn)題解決在初始階段,這不僅減少了事后處置的難度,也節(jié)省了大量的人力、物力、財(cái)力。*月*日(雙休日),省政府根據(jù)我市上報(bào)的一條信息,迅速組織工作專(zhuān)班趕赴荊襄集團(tuán)公司,就可能引發(fā)的_性事件研究對(duì)策,主動(dòng)工作,很快化解了矛盾,避免了一起大規(guī)模_性事件;月下旬,全市“兩會(huì)”前夕,公安機(jī)關(guān)未雨綢繆,組織各警種深入基層,認(rèn)真排查各類(lèi)矛盾,經(jīng)分析研判后共收集上報(bào)大類(lèi)條信息,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,絕大多數(shù)問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),遏制了多起上訪“兩會(huì)”的_性事件;*月*日(雙休日),有群眾舉報(bào)東方百貨改制問(wèn)題中涉及的近百名職工欲于次日_政府,信息上報(bào)后市政府高度重視,召集市體改辦、工會(huì)、供銷(xiāo)社、公安局及東方百貨負(fù)責(zé)人分頭連夜開(kāi)展工作,有效阻止了這起有預(yù)謀、有組織的_性事件。
。ǘ┙⒔∪A(yù)警機(jī)制是順利處置_性事件的基礎(chǔ)。事實(shí)證明,絕大多數(shù)_性事件是可以預(yù)防的,關(guān)鍵要落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制的“三早”預(yù)警處理機(jī)制。應(yīng)當(dāng)看到,_性事件往往是社會(huì)矛盾發(fā)展到一定階段的表現(xiàn)形式,其中以上涉及群眾切身利益。因此,要建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查調(diào)處,建立信訪工作責(zé)任制度等機(jī)制,達(dá)到發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處置得好的目的。*月*日時(shí)許,原荊商集團(tuán)部分職工欲集結(jié)上訪“兩會(huì)”,公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)預(yù)警工作機(jī)制,市局、分局和派出所民警配合供銷(xiāo)社和集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人分個(gè)工作組,利用午休時(shí)間進(jìn)行疏導(dǎo),兩小時(shí)內(nèi)控制了事態(tài),由于工作主動(dòng),下午只有少數(shù)人到會(huì)場(chǎng)附近,經(jīng)教育后勸退。
。ㄈ﹫(jiān)持執(zhí)法為民,促成問(wèn)題解決。在處置_性事件中,公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持依法行政、執(zhí)法為民,在原則上要堅(jiān)持“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)”,在措施上要慎用警li、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施,既不為平息事態(tài)而違反原則地滿足群眾不合理要求,也不因群眾要求與已無(wú)關(guān)或關(guān)系甚微而漠視他們反映的問(wèn)題,而應(yīng)正視問(wèn)題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,克服無(wú)能為力的畏難情緒,消除埋怨思想,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,不推不躲不拖,積極向黨委政府建議,與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,促成_性事件主客觀雙方對(duì)話,有效地解決實(shí)際問(wèn)題。尤其是對(duì)下崗職工、“三農(nóng)”問(wèn)題和城市拆遷、貧困居民等困難群眾遇到的 ……(未完,全文共3743字,當(dāng)前僅顯示1891字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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