在發(fā)展非公有制經(jīng)濟動員大會的講話

　　同志們剛才，市委、市政府非公有制經(jīng)濟領導小組宣讀了《洛陽市關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》及有關(guān)部門的服務承諾、市領導聯(lián)系的家重點民營企業(yè)名冊；貴基市長作了重要講話；偃師等幾個先睹為快市做了表態(tài)性發(fā)言，講的都很好。下面，我談三點意見。一、充分認識發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要意義，增強緊迫感黨的十五大報告指出，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度；非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。改革開放以來，在黨的政策指引下，我國非公有制經(jīng)濟有了很大發(fā)展，特別是在沿海發(fā)達地區(qū)，非公有制經(jīng)濟的納稅額已達到全部納稅額的以上，而且呈逐年上升的趨勢。實踐證明非公有制經(jīng)濟已成為國民經(jīng)濟最具活力的部分之一，是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的重要尺度。它不僅對發(fā)展社會生產(chǎn)力，滿足
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展方面的差距通過數(shù)字對比是顯而易見的，而思想觀念方面的差距卻是無形的，而且是最不容易重視的。要想發(fā)展非公有制經(jīng)濟，必須先解決思想觀念問題。非公有制經(jīng)濟的出現(xiàn)和發(fā)展，適應了我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，是黨的改革開放政策的產(chǎn)物。非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，不僅符合非公有制經(jīng)濟人士的自身利益，也是對國家對社會做出的貢獻，有利于社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，有利于建設有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，在我國整個政治、經(jīng)濟條件下，由于社會主義公有制居于主體地位，由于非公有制經(jīng)濟始終受到政府的引導、管理，因此，非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展，不僅不會沖擊公有制經(jīng)濟的主體地位，動搖社會主義的基本制度、而且還會在與公有制的聯(lián)系、競爭和合作中，有益于公有制經(jīng)濟的發(fā)展。當前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，無論是深化國有企業(yè)改革，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”，還是建立全方位、多渠道、多領域的就業(yè)體系，保持_，都需要非公有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展。全市各級黨委和政府，特別是各級領導干部，要解放思想，更新觀念，堅決拋棄那些關(guān)于非公有經(jīng)濟發(fā)展方面的不正確的觀點和看法，以三個有利于和三個代表的標準判斷一切工作包括發(fā)展非公有制經(jīng)濟的是非得失，真正從思想上解決問題。洛陽的非公有制經(jīng)濟發(fā)展的水平雖然不高，困難也不少。但是，優(yōu)勢也是有的，這就需要我們不等不靠，抓住機遇，迎難而上，采取切實有效的措施，加快我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。一要優(yōu)化環(huán)境。資金和人才等生產(chǎn)要素總是向著適合它們發(fā)展、增值的地方流動，這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的實踐也證明了這一點，那就是，非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。各級黨委、政府有責任給非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我聽到很多人講，洛陽的經(jīng)濟環(huán)境很差，個別行政執(zhí)法部門從本部門，甚至個人利益出發(fā)，“四亂”行為屢屢發(fā)生，說一套，做一套，殺雞取蛋，竭澤而魚，侵犯企業(yè)正當權(quán)益，惡化投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境，其手段和做法有些是相當惡劣的。前一階段，我市己經(jīng)出現(xiàn)了一些合資企業(yè)、外資企業(yè)、非公有制企業(yè)外遷，人才外流的不正�，F(xiàn)象。如果聽任這種現(xiàn)象發(fā)展下去，其后果是不堪設想的。所以，大家必須警醒，必須進一步轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變工作作風，狠剎破壞經(jīng)濟環(huán)境這股歪風，為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。首先要徹底清理不合理的收費項目，堅決取消不合理的收費項目及標準，并將清理后的收費項目、收費依據(jù)、收伙費標準通過新聞媒體予以公開發(fā)布，接受社會各界，特別是非公有制企業(yè)的監(jiān)督，對違反規(guī)定亂收費的單位和個人，無論涉及到誰，堅決一查到底，嚴肅處理。其次要實行安靜生產(chǎn)日制度，減少不必要的檢查評比，更不能借檢查、評比之機，亂收費，亂罰款。二要搞好服務。搞好服務講了多年，說起來容易，做起來難。搞服務一定要有具體行動，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗可以借鑒，也可以結(jié)合洛陽的實際制定具體的措施。我看眼前要做好幾件事，一件事是成立非公有制企業(yè)貸款擔保中心，解決非公有 ……（未完，全文共3127字，當前僅顯示1580字，請閱讀下面提示信息。收藏《在發(fā)展非公有制經(jīng)濟動員大會的講話》）