淺談提高選人用人公信度的對策措施

目錄/提綱：……
一、提高選人用人的公信度，必須樹立正確的用人導(dǎo)向
二、提高選人用人公信度，必須建立民主透明的選人用人機(jī)制
一是著眼于擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，在推薦環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主
二是著眼于提高考察信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在考察評價環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主
三是著眼于增強(qiáng)集體決策功能和發(fā)揮會議決定作用，在討論任用環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主
三、提高選人用人公信度，必須建立一套科學(xué)合理的干部考核評價體系
三要制定更加科學(xué)有效運(yùn)用考評結(jié)果的制度和辦法
四、提高選人用人的公信度，必須進(jìn)一步深化干部人事制度改革
一是要創(chuàng)新干部選拔形式
三是要健全完善干部“能下”的正常退出機(jī)制
一是要把任期制作為干部“能下”的首選制度安排
三是采取降免、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、離崗學(xué)習(xí)、提前退休等方式，疏通干部“下”的渠道
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淺談提高選人用人公信度的對策措施

黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出，“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”。選人用人公信度，就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可程度，它既體現(xiàn)被選拔任用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)程度，也標(biāo)志著廣大黨員群眾對黨組織選人用人的信任程度。如何努力提高選人用人公信度，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，是當(dāng)前各級黨委和組織部門必須認(rèn)真思考的問題。

一、提高選人用人的公信度，必須樹立正確的用人導(dǎo)向。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。古人云,用一君子，則君子競進(jìn)。選人用人歷來就是一種導(dǎo)向、一種標(biāo)桿，是執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要使命。實(shí)踐證明：哪個地方的領(lǐng)導(dǎo)班子好，干部的作風(fēng)正，能為老百姓辦好事辦實(shí)事，老百姓看作是自己的福氣。湖南省委副書記鄭培民，位不能說不高，權(quán)不能說不重，但他心中始終裝著老百姓，在他去世后，一些普通老
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滿意度、公認(rèn)度。

二、提高選人用人公信度，必須建立民主透明的選人用人機(jī)制。提高選人用人公信度，必須以民主為支撐，在干部選拔任用程序上和干部人事制度改革實(shí)踐中探索擴(kuò)大民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)干部工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是著眼于擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，在推薦環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主。要始終堅(jiān)持將民主推薦作為干部選任初始提名最基本的途徑，通過擴(kuò)大參與推薦層面等方式，不斷擴(kuò)大群眾在干部選任中的知情權(quán)和選擇權(quán)，積極探索干部任用條件公開，把干部人選的推薦條件通過各種方式向社會公示，切實(shí)擴(kuò)大群眾的知曉度，便于群眾參與推薦。二是著眼于提高考察信息的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，在考察評價環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主。在推行考察預(yù)告和差額考察等制度、提高群眾對考察工作知情程度的同時，應(yīng)積極探索考察環(huán)節(jié)擴(kuò)大民主的形式，可以適當(dāng)擴(kuò)大考察覆蓋面，擴(kuò)大考察談話范圍，增加談話人數(shù)，認(rèn)真聽取各方面、各層次的意見。同時應(yīng)探索實(shí)行延伸考察，對新任職不足兩年的考察對象均延伸到原工作崗位，保證談話人員的代表性，全方位了解考察對象的德才素質(zhì)和群眾公認(rèn)程度。三是著眼于增強(qiáng)集體決策功能和發(fā)揮會議決定作用，在討論任用環(huán)節(jié)中擴(kuò)大民主。一方面要建立完善任用重要干部票決制度。在規(guī)范常委會票決領(lǐng)導(dǎo)干部任免制度的基礎(chǔ)上，對重要部門黨政正職的任免可實(shí)行全委會票決，規(guī)范選人用人程序，推進(jìn)科學(xué)民主用人。另一方面要擴(kuò)大干部任前公示范圍。在公示對象上，對新任、轉(zhuǎn)任、新提名到重要崗位任職人選全面實(shí)行任前公示，逐步擴(kuò)大公示對象范圍；在公示形式上，在繼續(xù)利用新聞媒體公示基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用張貼通告、利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布通告等多種形式進(jìn)行公示，積極拓展群眾知情渠道。

三、提高選人用人公信度，必須建立一套科學(xué)合理的干部考核評價體系。能不能把干部選準(zhǔn)用好，能不能樹立正確的政績觀，從而提高選人用人的公信度，在很大程度上取決于有沒有一整套對干部客觀公正、實(shí)事求是評價的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。有什么樣的干部評價體系，就會決定選用什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部，也就會引導(dǎo)和推動著執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)踐朝著一定的方向前進(jìn)。因此，必須健全和完善現(xiàn)行的干部評價制度，建立一整套科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法，形成科學(xué)的評價體系，全面準(zhǔn)確地評價干部的工作成績，為正確識別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。首先要設(shè)置更加全面合理的評價內(nèi)容。評價內(nèi)容是評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績工作中的核心環(huán)節(jié)。只有科學(xué)合理地設(shè)置考核評價內(nèi)容，解決好評價什么的問題，才能使評價有的放矢，才能使評價結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)際；同時，領(lǐng)導(dǎo)干部也明確了作為被評價對象的受評內(nèi)容，從而有了努力方向，群眾也才能以此來觀察、鑒別、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。在突出領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的基礎(chǔ)上，在合理設(shè)置經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各項(xiàng)數(shù)字考核指標(biāo)及其權(quán)重的前提下，按照德、能、勤、績、廉等方面來設(shè)置考核評價內(nèi)容體系。在具體操作中，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，又要看社會進(jìn)步的成果；既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，又要看黨的建設(shè)的成果。只有這樣，才能促使廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到求真務(wù)實(shí)，樹立正確的政績觀，自覺地堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。其次，要確定更加科學(xué)合理的評價主體。由誰來評價領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，是評價干部政績的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和首要問題�？茖W(xué)合理地確定評價主體，必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原 ……（未完，全文共3477字，當(dāng)前僅顯示1757字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談提高選人用人公信度的對策措施》）