目錄/提綱:……
一、“村官”經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生的原因
一是村務公開不到位
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管不得力
三是處理不到位
四是對村級財務缺乏審查
一是白條入賬
二是分工不明,財務人員不能履職
三是不能嚴格執(zhí)行財務紀律,收款不入賬現(xiàn)象時有發(fā)生
二、預防“村官”經(jīng)濟犯罪的對策建議
二是完善督促檢查制度
三是完善村級財務管理制度
四是加強監(jiān)督,堵塞各種漏洞
一要“懲治”
二要“預防”
三要“宣傳”
……
當前“村官”經(jīng)濟犯罪的原因及對策
近年來,隨著社會主義新農村建設的不斷推進,查辦和預防“村官”經(jīng)濟犯罪將面臨新的情況和新的任務。因此,認真分析和研究發(fā)生在
農村、涉農領域的經(jīng)濟犯罪案件,對于預防和查辦“村官”職務犯罪案件,促進社會主義新農村建設有極其重要的意義。
一、“村官”經(jīng)濟犯罪案件發(fā)生的原因
1、監(jiān)管機制不健全,監(jiān)督不到位。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是村務公開不到位。大多數(shù)地方村級財務只公布數(shù)字,不公開具體事項。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管不得力。三是處理不到
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,多數(shù)存在著處刑偏輕,對一些農村案件,處刑上更是顯得寬松。雖然每年都有“村官”被追究刑事責任,但真正違法犯罪受到查處并給予法律制裁的仍只占少數(shù),這在一定程度上降低了人民群眾的舉報熱情和對政法部門的信任,顯得打擊力度不足。
二、預防“村官”經(jīng)濟犯罪的對策建議
1、完善制度,加強監(jiān)督。一是完善村務公開制度,堅持村委會集體討論研究決定的原則,并納入村務公開制度內容,防止搞暗箱操作。二是完善督促檢查制度。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨委政府對村務公開制度的落實情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保村務活動規(guī)范有序地開展。三是完善村級財務管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要指導幫助村級建立規(guī)范的財務帳目,切斷貪污、挪用犯罪的源頭。四是加強監(jiān)督,堵塞各種漏洞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強對村級組織及“村官”的監(jiān)督,村黨支部和村委會要發(fā)揮自身的監(jiān)督作用,建立本級監(jiān)督制約機制,做到分工明確、相互配合,使村民的監(jiān)督落實到位。
2、加強教育培訓,增強“村官”的法制觀念。首先,加強思想道德教育。堅持對“村官”進行上崗前培訓制度。其次,抓好從政道德教育。教育廣大黨員干部忠于職守、清正廉潔、勤政為民,自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定。再次,加強作風紀律教育。廣泛開展_總書記提出的“八個方面”良好風氣的學習教育,促使他們增強遵紀守法意識和依法執(zhí)政、依法辦事的能力。最后,加強警示教育。提高“村官”的法律意識,從而有效地遏制“村官”職務犯罪的發(fā)生。
3、建立統(tǒng)一的職務津貼機制,適當提高“村官”待遇。中央
財政應加大對村級組織建設的轉移支付力度,逐步提高在職“村官”的工資水平,確保按時發(fā)放到位;建立“村官”養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,將其納入社會保障體系;對工作成績突出、德才兼?zhèn)涞摹按骞佟,積極探索其考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)
公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的有效途徑。
4、發(fā)揮檢察機關職能優(yōu)勢,加大對“村官”經(jīng)濟犯罪的懲防力度。一要“懲治”。檢察機關要對新農村建設中群眾反映強烈、損害人民利益的經(jīng)濟犯罪案件加大打擊力度, ……(未完,全文共1698字,當前僅顯示1080字,請閱讀下面提示信息。
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