縣鄉(xiāng)干部激勵約束機制對策思考

目錄/提綱：……
一要優(yōu)化物質激勵
二要傾注感情激勵
三要用好放權激勵
一是要政治上有盼頭
二是要工作上有干頭
三是要生活上有想頭
一是確立更高目標，引領思想解放
二是立足后續(xù)發(fā)展，抓好培訓激勵
三是注重能力提升，強化實踐鍛煉
一要創(chuàng)新選拔任用機制
二要堅持憑實績用干部
三要健全干部能上能下機制
四要健全干部能進能出機制
五要健全干部交流制度
一要科學制訂考核辦法
二要完善干部考核方式
三要合理使用考核結果
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縣鄉(xiāng)干部激勵約束機制對策思考

建立健全一套科學的激勵約束機制，調動干部的積極性和創(chuàng)造性，規(guī)范干部的從政行為，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保障。結合四川省宜賓市翠屏區(qū)實際，我們在深入分析全區(qū)縣、鄉(xiāng)干部激勵約束機制的現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，提出了一些對策思考。

著力解決“內驅弱”問題，強化關愛激勵。一要優(yōu)化物質激勵。在滿足其基本生活需要的前提下，盡快建立完善一套既兼顧公平、更注重效率的利益分配體系，切實把干部的收入與崗位職責、業(yè)績貢獻緊密結合起來，形成“分配靠技能、收入憑貢獻”的激勵競爭機制，增強物質激勵約束力。二要傾注感情激勵。要關心干部的身心健康，單位主要領導要主動走訪常溝通，盡心盡力解憂難，要從與日常工作生活息息相關的細微之處做起，設身處地為各類干部解除后顧之憂，通過細致的個性化服務，讓組織的關懷轉化為干部干事創(chuàng)業(yè)的巨大動力。三要用好放權激勵。敢于放權
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，切實解決“機關干部不愿下基層，基層干部思想不穩(wěn)定”的問題。

著力解決“勁不足”問題，加大教育激勵。堅持把解放思想作為推進干部作風轉變的關鍵點，著力解決不敢試、不敢闖的問題，努力在全區(qū)廣大干部中形成勇于開拓、敢于創(chuàng)新的良好風氣。一是確立更高目標，引領思想解放。教育廣大干部跳出翠屏區(qū)是宜賓“老大”的光環(huán)，牢固樹立“不達第一不罷休、位居第一不止步”的精神，增強憂患意識和危機意識，以解放思想為動力，以更好更快發(fā)展為取向，向好的學、與快的賽、同強的比、和高的爭，沖擊極限，超越自我。二是立足后續(xù)發(fā)展，抓好培訓激勵。要建立培訓和發(fā)展機會激勵機制，通過繼續(xù)教育和培訓，提升干部的知識結構和能力，提供進一步發(fā)展的機會。三是注重能力提升，強化實踐鍛煉。實行“補白”鍛煉模式，逐步推行機關干部到基層鍛煉，基層干部到區(qū)級部門鍛煉，干部交流輪崗鍛煉。同時，適時選派干部到省市相關部門及改革開放的前沿去掛職，開拓視野，提高干部對多種環(huán)境的適應能力。

著力解決“突不破”問題，注重導向激勵。要著力機制創(chuàng)新、制度完善，充分用好導向激勵。一要創(chuàng)新選拔任用機制。干部工作程序性強，要求嚴謹。既要掌握標準條件，按照一定的程序選干部，又要通過慧眼選奇才，積極主動推進干部人事制度改革，根據(jù)不同職位的特點和要求，推行“兩推一述”、干部推薦“三票制”，將競爭機制引入干部選拔任用的全過程。加快人事制度改革步伐，打破干部身份限制，建立公平公正、競爭擇優(yōu)、充滿生機活力的選用機制。二要堅持憑實績用干部。注重在應對困難危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別干部，大膽提拔重用自覺做到“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”、工作實績突出的干部，格外關注堅持科學發(fā)展、埋頭苦干、攻堅破難的干部，讓想干事的人有機會、讓能干事的人有舞臺、讓有作為的人有地位、讓率先發(fā)展的地方率先出干部，著力營造優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。三要健全干部能上能下機制。嚴格執(zhí)行干部試用期制、末位淘汰制、領導職務任期制，加大對不稱職領導干部的調整力度。科學合理劃定黨政領導干部任職年齡上限，注重退出領導崗位干部的作用發(fā)揮，努力為他們繼續(xù)發(fā)揮作用提供平臺，使“下”成為一種正常機制。四要健全干部能進能出機制。嚴格執(zhí)行依法考錄、科學考錄和公平考錄。制定干部辭職辭退實施辦法，細化現(xiàn)職干部不稱職、不勝任認定標準，堅決打破“鐵飯碗”，實現(xiàn)干部能進能出。五要健全干部交流制度。打破干部“順向”交流的潛規(guī)則，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)級部門之間的對等交流。進一步完善非領導職務公務員交流辦法，完善流動機制，搞活資源循環(huán)，實現(xiàn)干部的合理流動，以崗位的變化激發(fā)干部的積極性。

著力解決“考不準”問題，做好考核激勵�？己耸仟剳偷幕A，而獎懲是考核的具體體現(xiàn)。一要科學制訂考核辦法。進一步完善和健全綜合考核評價體系，在考核評價體系中強化就業(yè)、醫(yī)療、教育、社會保障等民生指標，引導干部在謀求經(jīng)濟效益的同時，進一步關注社會效益、生態(tài)效益和人的全面發(fā)展，形成正確的政績觀。二要完善干部考核方式。注重集中考察與平時考察相結合，集中考察以平時考察為基礎，完善屆中、屆末、任用提拔和試用期等集中考察工作，實現(xiàn)考察由靜態(tài)向動態(tài)的轉變，打破 ……（未完，全文共2701字，當前僅顯示1717字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣鄉(xiāng)干部激勵約束機制對策思考》）