目錄/提綱:……
一、主要做法及成效
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)
(二)更新和改進(jìn)了方式方法
(三)選準(zhǔn)和突出工作重點(diǎn),依法治理效果顯著
(一)突出衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育
(二)新法律法規(guī)得到及時(shí)有效宣傳
二、存在的問(wèn)題
(一)普法工作的發(fā)展形勢(shì)不平衡
(二)法制宣傳方式還比較單一
(三)工學(xué)矛盾還比較突出
(四)缺少經(jīng)驗(yàn)交流
三、整改措施
(二)進(jìn)一步創(chuàng)新法制教育工作的理念和方法
(三)加大法制教育工作的督導(dǎo)力度
……
按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查工作方案的通知》精神,青島市衛(wèi)生局對(duì)照“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)‘五五’普法中期檢查工作方案”要求對(duì)全市衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,F(xiàn)將“五五”普法工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
從2006年以來(lái),青島市衛(wèi)生局根據(jù)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳及青島市政府“五五”普法會(huì)議精神和有關(guān)部署,在認(rèn)真
總結(jié)“四五”普法典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,精心部署“五五”普法工作,在工作中繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、_、依法行政為目標(biāo),精心組織,廣為發(fā)動(dòng),狠抓落實(shí),注重依法治理,加大力度開(kāi)展“五五”普法教育工作。通過(guò)抓規(guī)劃、抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)、抓重點(diǎn)、抓考核,面向領(lǐng)導(dǎo)干部、面向機(jī)關(guān)工作人員、面向衛(wèi)生執(zhí)法人員、面向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展普法宣傳活動(dòng),大大提高了衛(wèi)生普法的工作水平,取得了良好的成效。連續(xù)四年被市政府考核為優(yōu)秀單位,并先后評(píng)為“全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)‘四五’普法依法治理先進(jìn)單位”、“全國(guó)文明單位”、“青島市‘四五’普法依法治理先進(jìn)單位”、“青島市政府法制先進(jìn)單位”等。
一、主要做法及成效
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨委將這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓。自“四五”普法以來(lái)就建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分
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學(xué)法的次數(shù),提高學(xué)法的質(zhì)量。如我們將重大行政處罰案件提報(bào)到局長(zhǎng)辦公會(huì)上,將行政處罰決定的研究與法律條文學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),使領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)行政許可法、處罰法等法律法規(guī)有了更深入了解。通過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和研究,針對(duì)處罰中存在的問(wèn)題,市衛(wèi)生局黨委決定推行衛(wèi)生執(zhí)法改革,建立“三權(quán)分離”制度,將衛(wèi)生行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、稽查分開(kāi),并完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,制定重大案件審查制度,建立了責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體系,更好的維護(hù)了老百姓的健康權(quán)益。
2、堅(jiān)持并完善機(jī)關(guān)
公務(wù)員學(xué)法制度。我們通過(guò)機(jī)關(guān)黨委組織,充分利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間,貫穿普法內(nèi)容,進(jìn)行行政處罰案件剖析討論,采取互動(dòng)式學(xué)習(xí)。同時(shí),采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,利用名師效應(yīng),組織大家課堂式學(xué)習(xí),邀請(qǐng)衛(wèi)生部、市法制辦、山東大學(xué)等經(jīng)驗(yàn)豐富的專家進(jìn)行授課,出勤率由原來(lái)70%提高到98%,大大提高了機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法的積極性。同時(shí),創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)掘各種宣傳教育途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳播方式,加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳。此外,我們還將衛(wèi)生法律學(xué)習(xí)作為新進(jìn)工作人員的第一堂課,由政策法規(guī)處負(fù)責(zé)授課,該制度實(shí)行三年來(lái),已培訓(xùn)近20名新進(jìn)公務(wù)員。
3、堅(jiān)持并完善執(zhí)法人員學(xué)法制度。近年來(lái),市衛(wèi)生監(jiān)督局的工作任務(wù)日益繁重,為處理好工作和普法學(xué)習(xí)的關(guān)系,除了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外,我們結(jié)合實(shí)際加大了自學(xué)內(nèi)容的安排,并通過(guò)普法考試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果;同時(shí),采取了以會(huì)代訓(xùn)的形式,定期組織行政處罰案例研討會(huì),對(duì)疑難或典型案例進(jìn)行深入分析討論,增強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)的正確理解和實(shí)際運(yùn)用能力,取得了很好的學(xué)習(xí)效果。
三是抓督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了普法工作的規(guī)范化管理
為了使普法具有更強(qiáng)的指導(dǎo)意義,我們重點(diǎn)抓普法督導(dǎo),抓依法行政,建立了“三項(xiàng)機(jī)制”,促進(jìn)法律知識(shí)從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)變。
1、建立并完善了考核機(jī)制。我們?cè)?004年就建立了普法工作考核制度,“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái),我們又按照省衛(wèi)生廳和市普法辦普法規(guī)劃的法制宣傳教育工作要點(diǎn)要求,量化了衛(wèi)生法律宣傳教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)和分值,對(duì)普法組織的建設(shè)、計(jì)劃落實(shí)、普法培訓(xùn)、普法宣傳等內(nèi)容進(jìn)行量化打分,將普法工作列為年度局級(jí)重點(diǎn)工作目標(biāo),納入目標(biāo)責(zé)任制管理內(nèi)容,與年度目標(biāo)考核、文明單位評(píng)選掛鉤,進(jìn)一步加大考核力度,以考核促學(xué)習(xí),以考核求進(jìn)步,同時(shí)及時(shí)表彰涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,推動(dòng)衛(wèi)生普法工作的全面發(fā)展。
2、建立并完善了常效機(jī)制。針對(duì)普法工作缺少有力抓手的問(wèn)題,我們創(chuàng)新了普法工作日常管理模式,設(shè)立了普法工作專檔,對(duì)各單位的規(guī)劃、年度計(jì)劃、普法機(jī)構(gòu)及工作人員情況、普法材料上報(bào)情況、普法活動(dòng)開(kāi)展情況等資料進(jìn)行備案,及時(shí)、全面了解和掌握各單位和部門(mén)普法工作開(kāi)展情況,年底將各單位活動(dòng)的開(kāi)展情況予以整理,作為考核依據(jù)之一。近年來(lái),我們又進(jìn)一步加大了日?己说谋戎,將日常報(bào)告和抽查情況占年度考核總成績(jī)的比重提高到60%,這一舉措使各單位和部門(mén)更加注重平時(shí)的普法工作和普法的實(shí)際效果,避免了普法工作年底應(yīng)付檢查的現(xiàn)象,確實(shí)使工作落到了實(shí)處。
3、建立并完善了普法考試與普法工作效果評(píng)價(jià)相結(jié)合的跟蹤管理機(jī)制。為了檢驗(yàn)工作人員對(duì)法制知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用情況,我局將普法考試與全局目標(biāo)管理的內(nèi)容相結(jié)合、與專項(xiàng)法制宣傳相結(jié)合、與人員工作崗位特點(diǎn)相結(jié)合,除了統(tǒng)一參加上級(jí)普法機(jī)關(guān)組織的普法考試和各類法制知識(shí)競(jìng)賽外,每年還在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部根據(jù)工作崗位性質(zhì),按比例抽取人員進(jìn)行法制知識(shí)理論考試。把普法考試作為單位和工作人員學(xué)習(xí)法律的實(shí)際行動(dòng)和檢驗(yàn)普法效果的一項(xiàng)重要活動(dòng)來(lái)抓,通過(guò)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)考試及考前的學(xué)法、普法工作,促進(jìn)人員學(xué)法、用法、普法的積極性和主動(dòng)性;通過(guò)考試成績(jī)和答題情況分析人員對(duì)有關(guān)法律知識(shí)掌握程度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)制定學(xué)習(xí)重點(diǎn),指導(dǎo)各單位有側(cè)重性、選擇性的進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳與學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮“以考促學(xué)”“以考驗(yàn)學(xué)”“以考導(dǎo)學(xué)”的客觀作用。
(三)選準(zhǔn)和突出工作重點(diǎn),依法治理效果顯著
按照規(guī)劃部署,結(jié)合工作形勢(shì),突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)任務(wù),將法制教育與依法治理有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提高依法治理成效。
(一)突出衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。
市衛(wèi)生局以提高衛(wèi)生依法行政、醫(yī)療服務(wù)工作的整體水平和質(zhì)量為目標(biāo),結(jié)合“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”、“醫(yī)院質(zhì)量管理年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生行政人員、衛(wèi)生技術(shù)人員和重點(diǎn)崗位工作人員的法制宣傳教育。在機(jī)關(guān)干部、局管干部和重點(diǎn)崗位工作人員中組織開(kāi)展了傳統(tǒng)教育活動(dòng),加強(qiáng)了治賄教育和警示教育;在醫(yī)務(wù)人員和執(zhí)法人員中加強(qiáng)了
職業(yè)道德教育。組織全市衛(wèi)生工作人員進(jìn)行了新的《處方管理辦法》和《護(hù)士管理?xiàng)l例》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等與醫(yī)療衛(wèi)生人員執(zhí)業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深化“以病人為中心”服務(wù)理念,改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。通過(guò)開(kāi)展制度化和規(guī)范化的培訓(xùn)教育,系統(tǒng)內(nèi)廣大 ……(未完,全文共7454字,當(dāng)前僅顯示2618字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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