縣長(zhǎng)在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)換屆會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作成績(jī)突出
二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，開(kāi)辟全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”
（一）充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位
（二）解放思想，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
（三）加強(qiáng)服務(wù)，開(kāi)辟個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”
（四）加大扶持，營(yíng)造良好的投資環(huán)境
（五）拓寬領(lǐng)域，不斷擴(kuò)展發(fā)展空間
三、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，再創(chuàng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作新局面
……

　　尊敬的各位代表、同志們：
　　200*年即將過(guò)去，新的一年即將來(lái)臨的時(shí)刻，在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)**自治縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第六屆代表暨雙先表彰大會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我想表達(dá)三層意思，一是來(lái)向大家學(xué)習(xí)，二是相互認(rèn)識(shí)，三是給大家鼓勵(lì)。通過(guò)這次會(huì)議，希望我縣的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺(tái)階。值此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協(xié)四班子，向大會(huì)的召開(kāi)表示祝賀！對(duì)獲得先進(jìn)私營(yíng)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)體工商戶殊榮的單位和個(gè)人表示祝賀！同時(shí)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)單位、各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的朋友們表示衷心的感謝！
　　下面，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策及縣情實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作成績(jī)突出
　　縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)自2002年7月成立至今，已歷時(shí)6個(gè)春秋。六年來(lái)，理事會(huì)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和縣工商局的指導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心、理解、支持下，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)行的方針、政策，按照“自我教育，自我管理，自我服務(wù)”的工作方針，準(zhǔn)確把握政策，理清發(fā)展思路，乘勢(shì)抓住機(jī)遇，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，上為政府分憂、下為會(huì)員解難，各
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
頭兵”。個(gè)私協(xié)會(huì)作為廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)組織，充分發(fā)揮自身職能，在促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中做出了積極的不可磨滅的貢獻(xiàn)。
　　二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)，開(kāi)辟全縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “綠色通道”
　　（一）充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位
　　回顧個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)曲折的歷史過(guò)程。從建國(guó)以后的限制、改造、利用到_前期的“割資本主義的尾巴”，再到隨著農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行產(chǎn)生了農(nóng)村的個(gè)體工商戶，城市由于知青返城解決就業(yè)產(chǎn)生了城市的個(gè)體工商戶。由此開(kāi)始，個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐漸得到了恢復(fù)。從“把個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制有益的補(bǔ)充”，到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，再到十七大提出的“兩個(gè)平等”（法律上的平等保護(hù)、經(jīng)濟(jì)上的平等競(jìng)爭(zhēng)），以及憲法修正案對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位和作用的確定等等。從這個(gè)脈絡(luò)可以看出，我們國(guó)家已經(jīng)把包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)納入到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分這個(gè)地位。十七大報(bào)告中明確指出：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，進(jìn)一步從戰(zhàn)略高度明確了非公經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展，將伴隨著整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段，是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略和國(guó)策；充分說(shuō)明非公經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前乃至很長(zhǎng)一段時(shí)期仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，還有廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)勁的生命力。因此，我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十七大及十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委政府的中心工作上來(lái)，統(tǒng)一到解放思想大討論活動(dòng)成果上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，在取得經(jīng)驗(yàn)、獲得成績(jī)的基礎(chǔ)上，正視在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的困難和問(wèn)題，再來(lái)一次思想上的大解放，觀念上的大更新，服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大跨越，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
　�。ǘ┙夥潘枷耄罅Πl(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)
　　新的形勢(shì)和任務(wù)迫切要求我們?cè)谒兄平Y(jié)構(gòu)調(diào)整上、在_創(chuàng)新上思想再解放一些，思路再寬一些，膽子再大一些，辦法再多一些，步子再快一些。政府各部門(mén)要徹底打破日益的僵化的思想觀念束縛，不斷解決好如何看待個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想。認(rèn)識(shí)決定思路，思路決定出路。我縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)要取得較快發(fā)展，取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想解放的程度。要深入分析和認(rèn)真研究障礙個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不放心、不放膽、不放手“三不放”問(wèn)題。不放心，就是看個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總不是那么順眼，擔(dān)心個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多了，會(huì)加速_拉大，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，滋生消極腐敗現(xiàn)象；對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還停留在“補(bǔ)充”的階段，沒(méi)有真正上升到“重要組成部分”的高度，對(duì)“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度缺乏深刻理解，其實(shí)質(zhì)還是擔(dān)心政治上冒風(fēng)險(xiǎn)、工作上犯錯(cuò)誤。不放膽，就是“前怕狼，后怕虎”，思想沒(méi)有真正解放，觀念沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變，政策沒(méi)有真正開(kāi)明，該降低的門(mén)檻沒(méi)有降低，該簡(jiǎn)化的程序沒(méi)有簡(jiǎn)化，該放開(kāi)的領(lǐng)域沒(méi)有放開(kāi)，該拓展的空間沒(méi)有拓展，怕負(fù)責(zé)任、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、得罪人，遇事愛(ài)請(qǐng)示、愛(ài)匯報(bào)、愛(ài)推諉，不尋求解決問(wèn)題的方法和途徑；碰到矛盾，就鳴金收兵、敷衍了事；遇到困難，就東拉西扯、漠不關(guān)心。不放手，就是限制多、監(jiān)管多、檢查多，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有真正享受“國(guó)民待遇”，還不能與國(guó)有、集體企業(yè)站在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，重視有余、關(guān)心不足。實(shí)踐證明，只有通過(guò)發(fā)展包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，政府才可以增加稅收，增加新的就業(yè)崗位，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌也才有新來(lái)源。這樣既可以為減輕國(guó)有企業(yè)的負(fù)擔(dān)提供重要的支持力量，又將對(duì)深化企業(yè)改革起到積極的推動(dòng)作用。那種認(rèn)為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可有可無(wú)，比例可大可小，速度可快可慢的認(rèn)識(shí)和觀念，都是極其短淺和錯(cuò)誤的。
　　各級(jí)各部門(mén)要把發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提到重要議事日程，列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，實(shí)施獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，并建立長(zhǎng)效協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，在服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、密切配合、形成合力，努力為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、投資環(huán)境和法治環(huán)境，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)服務(wù)，開(kāi)辟個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展“綠色通道”
　　各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，把功夫花在狠抓落實(shí)上，從個(gè)體私營(yíng)業(yè)主滿意的事做起，從個(gè)體私營(yíng)業(yè)主最不滿意的問(wèn)題改起 ……（未完，全文共6717字，當(dāng)前僅顯示2359字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)換屆會(huì)上的講話》）