在2010年全區(qū)林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，2009年林業(yè)工作成效顯著
二、明晰思路，切實(shí)抓好2010年林業(yè)工作
（一）強(qiáng)力推進(jìn)森林工程建設(shè)
（二）著力抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)和速豐林建設(shè)
（三）深入推進(jìn)林權(quán)制度配套改革
（四）突出抓好三個(gè)關(guān)鍵
三、立足全年，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作
（一）著力完成春季森林工程建設(shè)任務(wù)
（二）全面落實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
（三）扎實(shí)抓好森林防火工作
四、全面動(dòng)員，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
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一、肯定成績(jī)，2009年林業(yè)工作成效顯著
2009年全區(qū)超額完成了工作目標(biāo)任務(wù)，取得了明顯效果。完成森林工程植樹(shù)造林25.87萬(wàn)畝，占任務(wù)的116.3%；頒發(fā)林權(quán)證10萬(wàn)本，登記發(fā)證面積165.4萬(wàn)畝，基本完成林改任務(wù)，125萬(wàn)畝天然林得到有效保護(hù)，蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，獲得了國(guó)家濕地公園品牌。主要體現(xiàn)在“三大”、“三高”和“十工程”上。
“三大”：大聯(lián)動(dòng)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)下，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，上下一心、步調(diào)一致，全面投入到森林工程建設(shè)，全民參與植樹(shù)造林，形成了全社會(huì)愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。大手筆。投入350萬(wàn)元租金、2000多萬(wàn)元建設(shè)資金，對(duì)城周森林屏障、國(guó)省通道以及進(jìn)出城區(qū)三條迎賓大道綠化用地5500畝，實(shí)行政府租賃土地綠化；資1200多萬(wàn)元，綠化美化三條迎賓大道25公里，栽植米徑15厘米以上的大苗7000余株；投資3000多萬(wàn)元發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，高規(guī)格高質(zhì)量栽桑5萬(wàn)畝。大投入。爭(zhēng)取市級(jí)以上投資近4500萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政籌措近6000萬(wàn)元；投入近500萬(wàn)元完成集體林權(quán)制度改革;社會(huì)資本投入近3000萬(wàn)元。
“三高”：高規(guī)格。森林工程建設(shè)的整地打窩、
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、3500畝，栽植苗木46.7萬(wàn)株，其中大苗2.1萬(wàn)株；六是綠化美化小南海土家生態(tài)博物館，栽植苗木花草11.5萬(wàn)株，其中大苗3600株；七是在舟白街道建設(shè)書記示范林2600畝，栽植苗木11.6萬(wàn)株。在馮家街道建設(shè)區(qū)長(zhǎng)示范林2000畝，栽植各類苗木8.6萬(wàn)株。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)示范林6500畝，區(qū)教育工委、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委還建立了紀(jì)念林；八是“五在五心”綠化美化工程助農(nóng)增收，在漁灘等5個(gè)村（居）委栽植經(jīng)果林苗木20萬(wàn)株；九是建設(shè)香椿速豐林基地2.5萬(wàn)畝。我區(qū)造林面積居全市前5位。十是啟動(dòng)實(shí)施“四個(gè)萬(wàn)畝示范片”，成效明顯。
林業(yè)工作中存在的問(wèn)題，一是森林工程實(shí)施了2年，有了一定的成效，一些干部思想開(kāi)始有所松懈，工作有所松勁。二是造林效果沒(méi)有震撼力，綜合森林考核還沒(méi)進(jìn)全市前十名。三是造林質(zhì)量還不夠高，有的林塊成活率極差。四是林業(yè)改革還存在許多禁錮和制約因素，森林資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化率還太低。林改只完成了最初步的林權(quán)到戶，縱深改革還沒(méi)有起步。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)還很薄弱，蠶桑產(chǎn)業(yè)需要夯實(shí)。五是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于自發(fā)式狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)模效益。
二、明晰思路，切實(shí)抓好2010年林業(yè)工作
2010年，要緊緊圍繞“提速發(fā)展、全面突破”這一目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，搶抓全市大力實(shí)施“森林重慶”、支持“兩翼”發(fā)展的機(jī)遇，用活用夠各項(xiàng)優(yōu)惠政策，集中精力，以超常規(guī)思維，深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，用超強(qiáng)手段實(shí)施林業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為建設(shè)域區(qū)性中心城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年完成森林工程建設(shè)19.11萬(wàn)畝，其中：速豐林5萬(wàn)畝、城周森林屏障0.65萬(wàn)畝、低改10萬(wàn)畝、綠色村鎮(zhèn)3萬(wàn)畝、建成區(qū)綠化0.1萬(wàn)畝、通道綠化0.035萬(wàn)畝、水系綠化0.325萬(wàn)畝；保護(hù)好森林資源，森林覆蓋率達(dá)到45.5%。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)森林工程建設(shè)
1．實(shí)施四大綠化美化工程。一是重點(diǎn)實(shí)施好高速路兩側(cè)荒山和耕地的綠化。對(duì)正陽(yáng)至阿蓬江段兩側(cè)可視范圍內(nèi)的二耕地、灌叢地、難于造林地多，要下決心，精心規(guī)劃，選好樹(shù)種，采用米徑5—8厘米大苗全冠造林，做出效果，塑造黔江形象。二是高質(zhì)量全面完成319線、中塘至小南海沿線通道綠化，實(shí)施好耕地經(jīng)果林、沿線荒山造林、阿蓬江河、段溪河兩岸綠化造林和旅游環(huán)線綠化。三是鐵路、二級(jí)路出口兩側(cè)要徹底綠起來(lái)，從山腳至山頂全面綠化。會(huì)后，區(qū)林業(yè)局要盡快落實(shí)人員做好規(guī)劃設(shè)計(jì)及相關(guān)準(zhǔn)備工作，相關(guān)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要摸清家底，全面了解轄區(qū)內(nèi)應(yīng)綠化面積、地塊，及時(shí)與區(qū)林業(yè)局銜接規(guī)劃情況，及早組織發(fā)動(dòng)。四是在城市組團(tuán)區(qū)規(guī)劃建成十大主題公園，每個(gè)主題公園面積不少于5000平方米。
2．實(shí)施五個(gè)萬(wàn)畝示范片工程。一是城周萬(wàn)畝森林屏障示范片，對(duì)尚未規(guī)劃的死角死面和疏林地要全面綠化，可視范圍達(dá)到1萬(wàn)畝以上；對(duì)前2年栽植已毀損的苗木及時(shí)補(bǔ)植到位。二是阿蓬江沿線萬(wàn)畝生態(tài)林示范片，要結(jié)合武陵花鄉(xiāng)示范帶工程、經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)工程、庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)一并打造，綜合立體開(kāi)發(fā)。三是金石線萬(wàn)畝速豐林示范片，包括3萬(wàn)畝蠶桑新栽任務(wù)、3萬(wàn)畝補(bǔ)植任務(wù)和3.15萬(wàn)畝（2009年2.5萬(wàn)畝、2010年6500畝）速豐林建設(shè)任務(wù)。四是石黃線萬(wàn)畝蠶桑示范片，要切實(shí)鞏固已建桑園成果，繼續(xù)擴(kuò)大桑園建設(shè)規(guī)模，總面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，形成山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，打造成石黃線支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)提高單位面積蠶桑單產(chǎn)，提高張平產(chǎn)繭量。五是要扎實(shí)抓好沙壩石會(huì)萬(wàn)畝藍(lán)莓、枇杷、獼猴桃、茶葉、脆紅李等特色經(jīng)濟(jì)林示范片建設(shè)。
3．抓好示范林和紀(jì)念林建設(shè)。區(qū)林業(yè)局牽頭，舟白街道、馮家街道和區(qū)委各部委辦、區(qū)政府各部門參與，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)好書記、區(qū)長(zhǎng)示范林；各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建好書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)示范林，要不少于100畝；動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身森林工程建設(shè)，黨代表、人大代表、政協(xié)委員帶頭建，機(jī)關(guān)干部、婦女、青年、民兵、企業(yè)等社會(huì)各界要積極參與，高規(guī)格、高質(zhì)量完成示范林、紀(jì)念林等建設(shè)，真正體現(xiàn)示范水平。
4．抓好森林工程管護(hù)。一是強(qiáng)化城周森林屏障管護(hù)，使之真正成為城周公園。從2010年開(kāi)始，除留足群團(tuán)組織及各種紀(jì)念林地塊外，城周屏障綠化地塊的管護(hù)要明確責(zé)、權(quán)、利，分片分面積包干到區(qū)委區(qū)政府各部門，作為部門責(zé) ……（未完，全文共8123字，當(dāng)前僅顯示2219字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2010年全區(qū)林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)上的講話》）