某省電信行業(yè)增值業(yè)務發(fā)展狀況調(diào)研報告
在此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,**省通信管理局緊密聯(lián)系通信行業(yè)管理工作實際,對我省增值電信業(yè)務市場發(fā)展情況進行了專題
調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況,按照省、部關(guān)于大力發(fā)展信息服務業(yè)的部署和要求,我局提出、制定了加快我省增值電信業(yè)務發(fā)展的意見和措施,形成調(diào)研報告。
一、我省增值電信業(yè)務發(fā)展狀況
我省的增值電信業(yè)務自上世紀九十年代初開始起步,初期主要是無線尋呼和電話信息服務業(yè)務,1999年時全省無線尋呼業(yè)務用戶達到449萬戶,電話信息查詢量達到8576萬分鐘。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動通信的迅速崛起,我省的增值電信業(yè)務也進入了快速發(fā)展期。到2007年底,全省增值電信業(yè)務經(jīng)營單位共有637家,業(yè)務收入7.34億元,
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業(yè)務將在公共服務、工業(yè)企業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域得到廣泛應用。據(jù)預測,2008年我國的呼叫中心業(yè)務市場增長率將達到22%,市場規(guī)模達到380億,且未來幾年將繼續(xù)保持19%以上的增長率。
3、后備人力資源豐富
我省有高等院校114所、中等職業(yè)學校782所,每年畢業(yè)生達70多萬人,多數(shù)學生在學校就接受過有關(guān)信息技術(shù)培訓,這為增值電信企業(yè)招收員工提供了有力保障。在全球經(jīng)濟危機蔓延、國內(nèi)企業(yè)發(fā)展不景氣、就業(yè)壓力增大的大背景下,增值電信企業(yè)能夠大量吸納就業(yè)人員、為社會提供眾多就業(yè)崗位就顯得尤為重要。(預計到2012年,泰安、濰坊的呼叫中心座席數(shù)將分別達到3000個和10000個,提供6000、20000多個就業(yè)崗位。)
二、當前增值電信企業(yè)存在的問題
雖然我省增值電信企業(yè)近年來發(fā)展迅猛,但與北京、廣東相比仍有一定差距,存在一些制約發(fā)展的因素和問題。主要表現(xiàn)在:
1、企業(yè)創(chuàng)新能力不足,缺少自主業(yè)務和知名品牌
我省的增值電信企業(yè)絕大部分屬于學習、模仿型,缺乏創(chuàng)新能力和自主業(yè)務,沒有形成像搜狐、網(wǎng)易一樣的國內(nèi)知名品牌,因此在企業(yè)規(guī)模、盈利能力和技術(shù)水平上與先進省市的企業(yè)相比有一定差距。
2、總體規(guī)模較小,難以形成集約效應
我省增值電信企業(yè)至2007年底已有637家,數(shù)量不少,但規(guī)模和總體質(zhì)量不高。企業(yè)之間缺乏橫向的聯(lián)合,造成企業(yè)的市場拓展能力不足,規(guī)模效應、集約效應難以顯現(xiàn)。
3、資源開發(fā)深度不夠,社會認知度不高
在信息化突飛猛進地當今社會,像呼叫中心這樣的電信增值企業(yè)更應該發(fā)揮自身特長,承攬更多的金融、交通、大企業(yè)及社會公共服務的呼叫外包業(yè)務。但由于社會認知度不高,資源開發(fā)的深度和廣度不夠,業(yè)務拓展受到影響。
4、政策因素影響較大
不少增值電信企業(yè)由于缺乏創(chuàng)新,沒有自己的知識產(chǎn)權(quán),達不到當?shù)卣畬Ω咝录夹g(shù)企業(yè)優(yōu)惠扶持的政策和要求,因此無法享受政策優(yōu)惠。新勞動法實施后,企業(yè)的人工成本增加。以呼叫中心為例,每個企業(yè)的員工人數(shù)往往上千名,屬高新技術(shù)下的勞動密集型企業(yè),人工成本開支較大。峰谷分時電價政策大大增加了企業(yè)的運營成本,而增值電信企業(yè)又無法實行錯時上下班。前期省政府優(yōu)惠服務業(yè)(實為商業(yè))的電價調(diào)整,增值電信企業(yè)并沒有得到優(yōu)惠,企業(yè)成本壓力較大。
三、發(fā)展措施
1、進一步轉(zhuǎn)變政府職能,積極發(fā)揮社團組織作用
我局將進一步轉(zhuǎn)變職能,扎實推進政務公開,加強行政服務窗口建設(shè),認真做好行政審批工作,努力為企業(yè)排憂解難。同時,在政府指導下,充分發(fā)揮通信行業(yè)協(xié)會等社團組織的作用,促進基礎(chǔ)電信企業(yè)和增值電信企業(yè)的互利互惠,為增值電信企業(yè)發(fā)展提供支持。組織開展技術(shù)、管理等多方面的交流,推動其企業(yè)管理水平和業(yè)務能力的不斷提高。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門,為企業(yè)提供優(yōu)惠政策支持
我局將 ……(未完,全文共2349字,當前僅顯示1493字,請閱讀下面提示信息。
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