近年來,蓬安縣牢固樹立“大黨建促大發(fā)展”工作理念,大力推行“黨建問責(zé)制”,有力地促進(jìn)了黨建與經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
一、著眼于“該問誰”,明確問責(zé)主體
“黨建工作再困難,書記真抓就不難”?h委始終堅持把管黨工作作為“一把手工程”來抓,旗幟鮮明地指出,“書記抓黨建是天職,不抓是失職,抓不好是不稱職,出了問題是瀆職”。先后出臺了基層黨建系列文件,各級各部門黨組織書記通過層層簽訂責(zé)任書,層層建立聯(lián)系點,層層落實責(zé)任人,對黨建工作分別從集體責(zé)任到個體責(zé)任、從第一責(zé)任到主管責(zé)任、從協(xié)管責(zé)任到具體責(zé)任,一一作出明確規(guī)定,突出了不同類別、不同區(qū)域、不同層面
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和“就業(yè)促進(jìn)、城鄉(xiāng)安居、環(huán)境整治、平安創(chuàng)建”等“四大惠民行動”,落實到牽頭單位和具體責(zé)任人,作為各級基層黨組織推進(jìn)黨建工作的重要內(nèi)容。同時,該縣針對少數(shù)黨員干部滿足于“不求有功但求無過”的現(xiàn)狀,在實行“有錯問責(zé)”的同時,也對黨員干部實行“無為問責(zé)”,增強(qiáng)了廣大黨員干部“盡心盡力問心無愧、盡職盡責(zé)問責(zé)無過”的使命感和責(zé)任感。金溪鎮(zhèn)沈家壩村原村支書因工作“無為”受到“問責(zé)”,在村“兩委”換屆選舉中被群眾“拿”下后,新任村支部書記謝福平不敢絲毫懈怠,積極探索建立了以“村務(wù)民議、村策民決、村事民監(jiān)、村財民理”為主要內(nèi)容的“四民管村”制度,在短短兩個月的時間里,帶領(lǐng)群眾修通了長約11.3公里的標(biāo)美村、社道公路,把一個閉塞落后的村變成了“園林式”的新
農(nóng)村,成為全縣黨建綜合示范村。
三、著手于“怎么問”,創(chuàng)新問責(zé)形式
該縣把黨建述職作為黨建問責(zé)的主要形式,全面推行了“黨建‘上下’雙向述職”制,每半年就履行黨建職責(zé)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既向縣委述職,又向本單位全體干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人述職;農(nóng)村黨支部書記既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職,又向支部黨員大會述職?h委年終在進(jìn)行個人年度述職的基礎(chǔ)上,還組織了“萬名群眾評干部”活動,通過雙向述職,實施雙向監(jiān)督,讓所有書記一起“曬太陽”,進(jìn)一步增強(qiáng)了書記抓黨建的自覺性和主動性。同時,縣委相關(guān)部門根據(jù)平時信訪舉報、新聞媒體曝光、日常工作情況,采取“走下去”檢查、“請上來”
匯報、“坐下來”交流等方式,加大日常工作問責(zé)、年度考核問責(zé)、公眾代表問責(zé)力度。充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用,選聘了10名政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、黨務(wù)工作熟的黨代表作為黨建工作督查員,采取巡回檢查、抽樣調(diào)查和明察暗訪等方式,找準(zhǔn)問責(zé)著力點,及時反饋信息,并以《問責(zé)督辦單》的形式下發(fā)至被問責(zé)對象,確保問責(zé)到位,同時利用《情況通報》和《工作簡報》等,盯住不落實的事,追究不落實的人,提高了基層組織建設(shè)整體水平。
四、著重于“如何用”,提高問責(zé)實效
責(zé)任追究是推動黨建工作責(zé)任制落實的有效手段。蓬安縣委把考核結(jié)果作為問責(zé)的具體指標(biāo),既看年終考核的結(jié)果,又看平時考核的成績,既重組織考核,又重群眾評議,既重集體責(zé)任,又重個人責(zé)任,并把結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留、
公務(wù)員年度考核、評先選優(yōu)“三掛鉤”。對問責(zé)事項“辦理不到位、整改不及時、群眾 ……(未完,全文共1980字,當(dāng)前僅顯示1259字,請閱讀下面提示信息。
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