集體林權(quán)制度主體改革工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
四是服務(wù)管理到位狠抓五個早：即早宣傳、早動員、早部署、早行動、早落實
（一）強化責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位
（二）宣傳發(fā)動，培訓(xùn)引導(dǎo)到位
（三）調(diào)查摸底，方案制定到位
（四）依法依規(guī)，糾紛調(diào)處到位
三是法規(guī)與情感并舉
四是層層負(fù)責(zé)，集中力量攻難點
五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況
（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，技術(shù)規(guī)范到位
一是鎮(zhèn)駐村工作組必須按時按質(zhì)完成階段性工作任務(wù)
三是外業(yè)勘測時，必須組織林權(quán)當(dāng)事人、相鄰接界人對每一宗地進(jìn)行實地勘界確權(quán)
五是加強技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機結(jié)合
（六）加強管理，后勤保障到位
一是實行“行政與技術(shù)雙項責(zé)任承包”
（七）確保質(zhì)量，檔案管理到位
（八）吃透政策，深化改革到位
三、取得的成效
（一）激發(fā)了林農(nóng)的積極性
（二）鍛煉了一批干部隊伍
（三）提升了林業(yè)的管理水平
（四）促進(jìn)了林區(qū)的和諧
（五）促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
（六）建立了較為完善的林權(quán)信息檔案
四、存在的困難
（一）林改工作經(jīng)費緊張
（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
（三）配套改革任重而道遠(yuǎn)
四、下步工作打算
（一）掀起林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高潮
（二）穩(wěn)步推進(jìn)配套改革
（三）多渠道探索生態(tài)公益林補償機制
……

　　**鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門的密切配合下，認(rèn)真貫徹落實昭通市委、市人民政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革 加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、大關(guān)縣委、縣政府《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革 加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，深入學(xué)習(xí)《中共大關(guān)縣委大關(guān)縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的實施意見》及縣委、縣人民政府關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革的有關(guān)文件精神。通過全鎮(zhèn)廣大干部職工的共同努力和村民的積極參與，按期完成了全鎮(zhèn)的主體改革工作。達(dá)到了產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)利劃分明確的改革效果，調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護(hù)林的積極性，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，現(xiàn)將**鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)如下：
　　一、基本情況
　　**鎮(zhèn)最高海拔2324米，最低海拔700米，國土面積185.98平方公里，全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）、75個自然村、185個組。農(nóng)業(yè)戶
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略708字，正式會員可完整閱讀）……　
、農(nóng)技、水管、國土、綜治、統(tǒng)計、信用社等負(fù)責(zé)人和各村總支書記任成員的深化集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，設(shè)立了林改辦，組建了業(yè)務(wù)技術(shù)組、糾紛調(diào)處組、綜合文秘組、后勤保障組、檔案管理組、監(jiān)督督察組等六個具體業(yè)務(wù)工作組，抽調(diào)了23名業(yè)務(wù)技術(shù)骨干負(fù)責(zé)具體工作。領(lǐng)導(dǎo)組分工明確，責(zé)任到人，相互協(xié)調(diào)，密切配合，強勢推進(jìn)深化集體林權(quán)制度改革工作。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。各村民小組也推選了3—5名有威望、群眾信服，公道正派的黨員、人大代表、群眾組成林改實施小組，負(fù)責(zé)配合駐村林改工作組實施該組的林改工作。
　　（二）宣傳發(fā)動，培訓(xùn)引導(dǎo)到位。林改工作啟動以來，全鎮(zhèn)上下采取多種形式，利用廣播、電視、書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放致林農(nóng)公開信、出黑板報、辦林改宣傳專欄等形式，切實把改革的目的、意義、做法以及相關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到村、到組、到每一個農(nóng)戶，做到了家喻戶曉。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進(jìn)林改工作奠定了基礎(chǔ)。為使深化集體林權(quán)制度改革工作更加規(guī)范，政策理解執(zhí)行到位，保障群眾的切身利益，鎮(zhèn)村兩級利用各種會議、專題培訓(xùn)加強對林改工作隊員的業(yè)務(wù)知識、政策知識和法律知識培訓(xùn)，提高林改工作隊員的業(yè)務(wù)水平、政策水平和法律知識水平，確保深化集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)行和群眾利益不受損害。全鎮(zhèn)共發(fā)放林改宣傳資料6994冊、書寫林改宣傳標(biāo)語96條、編輯簡報板報46期，召開各類會議420場次，專題培訓(xùn)2場次，237人次。
　�。ㄈ┱{(diào)查摸底，方案制定到位。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。制定好深化集體林權(quán)制度改革實施方案，必須摸清林業(yè)“三定”時期山林權(quán)屬的基本情況和鄉(xiāng)村集體林場、自留山、責(zé)任山面積和四至界線。為此，鎮(zhèn)村干部職工爬山涉水，日曬雨淋，深入田間地塊，積極開展調(diào)查摸底工作。同時，大量查閱相關(guān)歷史檔案資料，認(rèn)真分析山情、林情、社情，廣泛征求群眾意見，充分尊重民意，研究政策，用好政策，切實開展方案制定工作。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。全鎮(zhèn)共制定了鄉(xiāng)級實施方案1個、村級實施方案9個、村民小組實施方案174個。
　�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)，糾紛調(diào)處到位。主體改革期間，各類林權(quán)林界糾紛相繼涌現(xiàn)出來，鎮(zhèn)、村、組始終按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法依規(guī)、協(xié)商解決”的原則和“三個不出”的要求，以理服人，以情動人，把矛盾糾紛化解在基層。一是采取“查、訪、看、比、議” 的方法進(jìn)行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議；二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進(jìn)；三是法規(guī)與情感并舉。對借糾紛zhi事的個別村民，認(rèn)真向其宣講有關(guān)林改的政策法規(guī)，施以法律的威懾力，對一時想不通而鉆牛角尖的群眾，耐心講解調(diào)解的理由和依據(jù)，做到以理服人，以情動人；四是層層負(fù)責(zé)，集中力量攻難點。對比較復(fù)雜的糾紛，采取“四定”的辦法，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時間、定調(diào)處方案，積極穩(wěn)妥，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)處。五是強化糾紛調(diào)處檔案的創(chuàng)建與收集，做到全方位、全過程反映糾紛調(diào)處的情況。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護(hù)了社會和諧和穩(wěn)定。全鎮(zhèn)共排查林權(quán)林界糾紛14起，調(diào)結(jié)14起，調(diào)處率100%。排查林權(quán)林界爭議262起,化解262起,化解率100%。
　�。ㄎ� ……（未完，全文共5662字，當(dāng)前僅顯示1988字，請閱讀下面提示信息。收藏《集體林權(quán)制度主體改革工作總結(jié)》）