發(fā)改委主任在發(fā)展改革會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定2009年全州發(fā)展改革工作成效
二、真抓實干，迎難而上，全面完成好今年發(fā)展改革的各項任務(wù)
（二）突出重點，明確目標(biāo)，狠抓落實，努力完成投資目標(biāo)任務(wù)
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　　同志們：
　　這次全州發(fā)展和改革工作會議，是在認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展改革工作會議、省委八屆八次全會、全省發(fā)展改革暨固定資產(chǎn)投資工作會議和州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議精神，進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需各項政策措施，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下召開的一次重要會議。州委六屆六次全會、州人大九屆六次會議，深刻分析了國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，明確提出了做好2010年工作的總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)。剛才，州委常委、州人民政府副州長趙志勇同志對一年來全州發(fā)展改革系統(tǒng)的工作給予了高度肯定，并站在全局和戰(zhàn)略的高度，對做好2010年的工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實。下面，我就貫徹落實州委六屆六次全會和趙副州長重要講話精神，做好2010年發(fā)展改革工作，講兩個方面的意見。
　　一、認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗，充分肯定2009年全州發(fā)展改革工作成效
　　2009年，面對十分嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族人民堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項方針政策，結(jié)合我州實際，及時研究出臺了一系列應(yīng)對危機(jī)的政策措施，見事早、行動快，有效應(yīng)對危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，全州經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出“困難中開局，逆境中奮進(jìn)，增速逐步加快，總體趨勢
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向好運(yùn)行，體現(xiàn)了州委、州政府對形勢的科學(xué)判斷，對復(fù)雜局面的高超智慧和駕馭全局的能力和水平。全州緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，在上“項目”上做文章，最大限度爭取國家和省的支持。同時，積極籌備，成功召開了省政府加快**發(fā)展專題工作會議，省委、省政府決定在19個方面予以支持，有力地促進(jìn)了全州經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
　　(二)堅持工作的主動性、前瞻性，更好地發(fā)揮職能作用，當(dāng)好州委、政府的參謀和助手
　　發(fā)展改革部門是政府重要的綜合職能部門，工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，承擔(dān)著對一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏觀指導(dǎo)管理、綜合平衡、協(xié)調(diào)服務(wù)的重要職能。要把黨委、政府賦予我們的職能職責(zé)認(rèn)真履行好、把光榮的任務(wù)完成好，必須依據(jù)變化的形勢，著眼工作的全局和長遠(yuǎn)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、敏銳性，才能積極主動地把發(fā)展改革工作做好。主要表現(xiàn)有三個方面：一是依據(jù)變化發(fā)展的新形勢，及時把握國家和省應(yīng)對金融危機(jī)的一系列重大宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向，安排部署扎實，認(rèn)真做好匯報銜接工作，爭取國家和省對我州的支持。積極組織項目申報和主動匯報，2008年四季度以來共爭取到中央及省投資7億元(擴(kuò)大內(nèi)需新增中央及省級配套投資5.91億元，正常中央預(yù)算內(nèi)投資0.28億元，省預(yù)算內(nèi)投資0.8億元)。二是加大了對全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的分析預(yù)測力度，三月份開始，逐月、逐季提供經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測報告，及時提出克服突出困難、化解各類矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和確保_的意見和建議，為州委、政府準(zhǔn)確判斷形勢，科學(xué)果斷決策發(fā)揮了重要作用。三是高度重視項目前期工作，著眼全局和長遠(yuǎn)，主動謀劃項目建設(shè)的中長期規(guī)劃，積極主動抓好項目儲備和項目開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，為2009年乃至今后重大項目的開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　(三)堅持工作的科學(xué)性、全局性，全力促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
　　過去的一年，全州發(fā)展改革工作以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委州政府的各項方針和決策部署，圍繞又好又快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點難點問題，從發(fā)展全局、長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的高度，著力研究新問題，謀劃新規(guī)劃，破解新矛盾，促進(jìn)新發(fā)展。一是在認(rèn)真對“十一五”進(jìn)行終期預(yù)測的基礎(chǔ)上，全面啟動了“十二五”發(fā)展規(guī)劃。二是積極配合省發(fā)改委推進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資項目集群規(guī)劃和橋頭堡規(guī)劃工作，盡可能將我州項目列入省級規(guī)劃中。三是各類專項規(guī)劃全面啟動和實施。新三年“興邊富民”行動計劃順利推進(jìn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃、獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)獨龍族整族幫扶綜合發(fā)展規(guī)劃、片馬口岸發(fā)展總體規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃研究工作都取得了重要成果。這些規(guī)劃為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了重要的指導(dǎo)作用。
　　(四)堅持工作的重點性和主導(dǎo)性，確保中心工作取得新突破
　　發(fā)展改革工作涉及方方面面，千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，特別是在應(yīng)對危機(jī)的復(fù)雜形勢下，如何圍繞“保增長”這一經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)來有效地做好發(fā)展改革工作，這是取得工作成效的重要條件。因此，我們必須注重工作方法，只要抓住主要矛盾，其它矛盾也就迎刃而解了。一年來，按照州委、州政府的安排部署，發(fā)展改革系統(tǒng)集中精力，盡全力抓好固定資產(chǎn)投資這項重點工作，千方百計推進(jìn)一大批重點項目建設(shè)，積極主動做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡職盡責(zé)地解決項目投資建設(shè)中的各種困難和問題，來帶動其它方方面面的工作，在全州各級各部門的共同努力下，促進(jìn)了投資的持續(xù)較快增長，圓滿完成省政府下達(dá)我州的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步開創(chuàng)了危機(jī)之年增投資、擴(kuò)內(nèi)需、保增長的新局面，為全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動作用。
　　(五)堅持工作務(wù)實性和實效性，確保各項工作落到實處
　　發(fā)展改革工作件件是實，事事是真，不能有半點的夸夸奇談、表面文章。國家和省為應(yīng)對危機(jī)制定了一系列重大政策和措施，發(fā)展改革系統(tǒng)結(jié)合實際堅決貫徹落實，開展了以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、推進(jìn)“法制政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。同時，通過多方協(xié)調(diào)和強(qiáng)化監(jiān)管，按照投資政策、項目建設(shè)質(zhì)量、資金使用等方面的總體要求，確保了擴(kuò)大內(nèi)需項目“三個百分之百”到位，截止2010年2月底，中央擴(kuò)大內(nèi)需投資185個項目全部開工，已竣工105項，完成投資10億元，發(fā)現(xiàn)的問題全部得到整改，受到省政府?dāng)U大內(nèi)需檢查組和省發(fā)展改革委的好評。
　　(六)堅持工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，爭取各方支持，形成全力推進(jìn)發(fā)展改革工作有利局 ……（未完，全文共6889字，當(dāng)前僅顯示2419字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)改委主任在發(fā)展改革會議上的講話》）