發(fā)改委促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）把好投資項(xiàng)目關(guān)口，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入
（二）優(yōu)化審批服務(wù)，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)
（三）積極爭(zhēng)取政策項(xiàng)目，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（四）推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
二是推進(jìn)清欠工作
三是推進(jìn)企業(yè)幫扶
二、存在的問題
（一）基于縣域地理、環(huán)境、資源的約束性，我縣民營(yíng)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量偏小的特點(diǎn)
（二）發(fā)展資金短缺，缺乏金融支持，阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展擴(kuò)張
（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體民營(yíng)企業(yè)在人力資源利用方面具有很大的局限性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)
（四）缺乏創(chuàng)新開發(fā)能力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難較大
三、對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境
二是充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用
五是進(jìn)一步引導(dǎo)扶持民營(yíng)資本進(jìn)入第一、第三產(chǎn)業(yè)
（二）加大引導(dǎo)力度，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大
（三）加大招商引資力度
二是創(chuàng)新招商方式，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)
……
***發(fā)改委促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自查報(bào)告

大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黨中央的重大決策部署，是全區(qū)性的重點(diǎn)工作，是市、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，按照中央、區(qū)黨委、市委、市政府的要求，***發(fā)改委牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞“五大戰(zhàn)略”目標(biāo)，聚焦“六穩(wěn)”抓調(diào)度，聚焦項(xiàng)目強(qiáng)支撐，聚焦產(chǎn)業(yè)換動(dòng)能，聚焦環(huán)境優(yōu)服務(wù)，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合我委工作職能，將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況自查情況匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）把好投資項(xiàng)目關(guān)口，放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。認(rèn)真貫徹落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)依法平等進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部印發(fā)的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(**年版)》，按照“非禁即入”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，不對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單設(shè)附加條件、擅自設(shè)卡，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公益性基
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促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理。
（四）推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以問題為導(dǎo)向，破解企業(yè)轉(zhuǎn)型難題；以惠企政策為抓手，提振企業(yè)發(fā)展士氣；以激發(fā)市場(chǎng)信心為目標(biāo)，不斷創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。培育壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力地推動(dòng)了全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；二是推進(jìn)清欠工作。嚴(yán)格落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作措施，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作，全面梳理排查拖欠賬款線索。經(jīng)排查，我縣不存在拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況；三是推進(jìn)企業(yè)幫扶。根據(jù)《***“百企幫千戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案》積極開展企業(yè)幫扶活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，在開展企業(yè)幫扶活動(dòng)中，我委充分發(fā)揮監(jiān)督作用，與企業(yè)簽訂***“百企幫千戶”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)承諾書，建立幫扶臺(tái)賬。實(shí)施扶貧“規(guī)劃到戶、責(zé)任到企”工作責(zé)任制，增強(qiáng)在察企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。
二、存在的問題
（一）基于縣域地理、環(huán)境、資源的約束性，我縣民營(yíng)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)分散、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量偏小的特點(diǎn)。全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的較大比重，但民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量不大，沒有大型龍頭企業(yè)，離規(guī)模性有較大差距。
（二）發(fā)展資金短缺，缺乏金融支持，阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展擴(kuò)張。不少民營(yíng)企業(yè)由于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，一些小型民企尤為突出。
（三）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體民營(yíng)企業(yè)在人力資源利用方面具有很大的局限性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。在發(fā)展過程中，決策隨意盲目，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，管理結(jié)構(gòu)薄弱，員工積極性低，財(cái)務(wù)狀況復(fù)雜，企業(yè)信譽(yù)度低，嚴(yán)重影響企業(yè)生存發(fā)展。
（四）缺乏創(chuàng)新開發(fā)能力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難較大。目前我縣民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，很多企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡(jiǎn)單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滯后等，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。
三、對(duì)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存環(huán)境。一是加大宣傳力度，從思想上消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念性障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍。二是充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用。根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，從宏觀上及時(shí)向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供行業(yè)和地區(qū)分布方面的指導(dǎo)信息，防止其盲目發(fā)展，使那些“小、散、多”的民營(yíng)企業(yè)逐漸聯(lián)合起來，形成具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向集約化方向發(fā)展。三是繼續(xù)加大監(jiān)督和整治力度，規(guī)范職能部門行為，從根本上消除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_性和政策性障礙，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)罰執(zhí)收部門的法律和民主監(jiān)督，禁止對(duì)民營(yíng)企業(yè)各類稅外收費(fèi)項(xiàng)目，提高職能部門依法行政水平。四是嚴(yán)格執(zhí)行《**自治區(qū)財(cái)政廳 國(guó)家稅務(wù)總局**自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（藏財(cái)稅〔**〕9號(hào)）文件要求，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)小微企業(yè)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。五是進(jìn)一步引導(dǎo)扶持民營(yíng)資本進(jìn)入第一、第三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)方面，加大力量扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)方面，充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，吸引有實(shí)力的旅游企業(yè)入主我縣旅游產(chǎn)業(yè)，利用他們的資金、經(jīng)驗(yàn)和客源，深度開發(fā)我縣的旅游業(yè)，增強(qiáng)我縣旅游業(yè)的生命力。在旅游業(yè)的帶動(dòng)下進(jìn)一步吸引民資投資酒店業(yè)等服務(wù)行業(yè)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（二）加大引導(dǎo)力度，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)企業(yè)引入現(xiàn)代企業(yè)制度，提高和規(guī)范民營(yíng)企 ……（未完，全文共2825字，當(dāng)前僅顯示1795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)改委促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自查報(bào)告》）