縣長在2009年扶貧開發(fā)總結(jié)表彰暨2010年整村推進動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、求真務(wù)實，扎實苦干，2009年扶貧開發(fā)工作成效明顯
（一）整村推進項目建設(shè)順利完成
（二）易地開發(fā)和小額信貸工作扎實有效
（三）老區(qū)建設(shè)和“山瑤”扶貧工作穩(wěn)步推進
（四）勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作成效明顯
（五）社會各界幫扶力度不斷加大
二、認清形勢，真抓實干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
（一）大力實施整村推進，努力實現(xiàn)整村脫貧
（二）加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟
（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力
（四）加大培訓轉(zhuǎn)移力度，促進農(nóng)村群眾就業(yè)增收
（五）落實特殊扶貧措施，著力扶持特殊困難_和特殊貧困區(qū)域加快發(fā)展
三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保今年各項目標任務(wù)的完成
（一）加強領(lǐng)導，明確工作職責
（二）凝集力量，積極爭取支持
（三）宣傳發(fā)動，營造良好氛圍
（四）強化管理，確保工程質(zhì)量
（五）健全機制，抓好檢查驗收
……

同志們：
　　這次大會的主要任務(wù)是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議、省州等重要會議精神，全面總結(jié)我縣2009年扶貧開發(fā)工作，表彰在2009年扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人，安排部署今年的各項扶貧開發(fā)工作任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。
　　在今天的大會上，縣委、縣人民政府將表彰在2009年度扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中做出優(yōu)異成績的先進集體、先進個人。在此，我代表縣委、縣人民政府，向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持**縣扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)的各級各部門、社會各界、新農(nóng)村建設(shè)指導員表示誠摯的謝意！向奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)第一線的扶貧工作者、各族干部群眾致以崇高的敬意！下面，我講三點意見。
　　一、求真務(wù)實，扎實苦干，2009年扶貧開發(fā)工作成效明顯
　　2009年，在省州黨委、政府及州級有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，縣委、政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，按照“開發(fā)式”扶貧的總體要求，狠抓整村推進扶貧開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)
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元實施了歸朝鎮(zhèn)龍門村安居房、龍門小學校舍建設(shè)及百油至龍門公路路面維修等工程，老區(qū)和“山瑤”貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到有效改善。
　　（四）勞動力培訓轉(zhuǎn)移工作成效明顯。采取調(diào)整工作思路、加強宣傳力度、提高服務(wù)質(zhì)量等措施，對外出務(wù)工人員進行培訓、職業(yè)介紹、事務(wù)代理、跟蹤服務(wù)等一條龍服務(wù)。積極聯(lián)系廣東**等職介機構(gòu)和用工單位，引導農(nóng)民工進廠務(wù)工，避免農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，促使勞務(wù)輸出收入不斷增加。2009年有組織、有計劃地組織勞務(wù)人員進行技能培訓48期6100人，實現(xiàn)勞務(wù)輸出收入達1.9億元。
　�。ㄎ澹┥鐣鹘鐜头隽Χ炔粩嗉哟�。按照“上級投入一點、掛鉤部門幫助一點、社會各界捐一點、群眾自籌一點”的辦法和“統(tǒng)一規(guī)劃，綜合實施，用途不變，渠道不亂，捆綁使用，各計其功”的原則整合扶貧資金，不斷拓寬幫扶領(lǐng)域。2009年，各級定點聯(lián)系和上海市虹口區(qū)等掛鉤單位共128個，掛職人數(shù)164人，籌措資金522.9萬元，極大的各界援助有力地推動了我縣扶貧開發(fā)工作的有效展開。
　　總結(jié)一年來的扶貧開發(fā)工作，我們不斷豐富和積累了一些扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗。一是領(lǐng)導重視，率先垂范，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要保證。始終堅持落實黨政“一把手”是第一責任人的扶貧開發(fā)工作責任制，做到領(lǐng)導到位和認識到位。各級各部門充分發(fā)揮各自在扶貧開發(fā)工作中的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用，主要領(lǐng)導帶頭求真務(wù)實，真抓實干，走在扶貧開發(fā)工作最前沿，為扶貧開發(fā)的有效推進提供了組織保證。二是整體推進，重點突破，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要舉措。在扶貧開發(fā)中，采取抓兩頭，齊頭并進促發(fā)展的方式，整體推進，重點突破。一頭抓條件較好的交通沿線地區(qū)，在公路沿線開展蔬菜和生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)，逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進片區(qū)整體脫貧致富。另一頭抓條件較差的邊遠貧困地區(qū)，采取“缺什么補什么”的辦法進行片區(qū)開發(fā)，多管齊下，逐村突破，解決制約群眾生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題。三是統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要前提。在實施扶貧工程中，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”的原則，以安居溫飽、重點扶持村、易地開發(fā)、勞動力轉(zhuǎn)移、信貸扶貧等項目為重點，開展“山、水、田、林、路、電”綜合治理。同時，改變以往部門之間各自為陣、單打獨斗的狀況，加強部門扶貧項目和資金整合，切實加大對貧困村和貧困戶的扶持力度。四是組織建設(shè)，能人帶動，是搞好扶貧開發(fā)工作的重要途徑。把實施“云嶺先鋒”工程與扶貧開發(fā)結(jié)合起來，在99個脫貧奔小康和溫飽示范村建立黨支部，健全青年、婦女、民兵等各套組織，開展“十星級文明戶”和“文明村”創(chuàng)建活動，在黨員中培養(yǎng)致富能手，在致富能手中發(fā)展黨員，把優(yōu)秀致富能人選進村委會和村小組班子，大力鼓勵黨員、致富能手做敢干、會干、能干的標兵，全面推進“產(chǎn)業(yè)興村”路子。
　　在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，由于自然和歷史等原因，農(nóng)村貧困面大，貧困程度深，“財困民窮”依然是**最現(xiàn)實的縣情。一是貧困_的數(shù)量依然龐大。按照農(nóng)民人均純收入625元的標準統(tǒng)計，全縣絕對貧困人口還有8.2萬,低收入人口達7萬人。解決全縣剩余貧困人口的溫飽問題，時間非常緊迫，任務(wù)還十分艱巨。二是貧困_消除貧困的難度大。我縣的貧困人口主要集中在邊遠山區(qū)、邊境地區(qū)、巖溶地區(qū)以及少數(shù)民族聚居地區(qū)，交通不便，自然條件惡劣，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，發(fā)展后勁嚴重不足，部分村寨甚至喪失了基本的生存條件。三是貧困_總體素質(zhì)偏低。貧困地區(qū)教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)滯后，農(nóng)民總體素質(zhì)較低，一定程度上制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有效措施加以解決。
　　二、認清形勢，真抓實干，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面
當前，我縣扶貧開發(fā)工作既面臨許多挑戰(zhàn)，又面臨著良好的發(fā)展機遇。一方面，黨中央、國務(wù)院對“三農(nóng)”工作的重視和支持達到一個新的高度，連續(xù)6年發(fā)出中央1號文件，出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，把扶貧開發(fā)工作和新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，加大推進力度，區(qū)域政策、行業(yè)政策、社會政策都在努力向“三農(nóng)”傾斜，不同渠道投入貧困地區(qū)的資金明顯增 ……（未完，全文共8008字，當前僅顯示2187字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在2009年扶貧開發(fā)總結(jié)表彰暨2010年整村推進動員會上的講話》）