淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力

　　淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力
　　工商行政執(zhí)法案件立案是案件調(diào)查的開始，但是對于立案前證據(jù)，是否具有法律意義和證據(jù)價值，是值得深入思考的。
　　《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第二十條沒有對原《暫行規(guī)定》第十五條做任何改動，仍然要求調(diào)查、收集和調(diào)取證據(jù)應(yīng)當在立案后進行，那么是否否
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料運用的主體綜合分析和各種各樣的證據(jù)材料來把握案件事實真相。因為反映客觀事實情況的物質(zhì)意義上的證據(jù)材料對于案件調(diào)查活動是沒有任何意義的，只有將純粹的物質(zhì)意義上的材料通過人的主觀活動納入到案件中并用來證明案件事實，物質(zhì)意義上的證據(jù)材料的證明作用才能得到真正的發(fā)揮。因此，只要符合證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性，證據(jù)就可采信，不論什么時間取得的證據(jù)，只要能夠證明案件真實情況，也都是證據(jù)。再有，如果立案前所獲取的材料不能作為證據(jù)使用，勢必造成執(zhí)法資源不必要的浪費，還會引起當事人的反感，影響行政機關(guān)甚至政府部門在公民心目中的形象，不利于行政執(zhí)法文明程度的發(fā)展和進步。
　　但在立案前，執(zhí)法人員未經(jīng)局長授權(quán)是不具有調(diào)查取證資格的。那么立案前的證據(jù)屬于什么？《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》第十八條 立案應(yīng)當填寫立案審批表，同時附上相關(guān)材料（投訴材料、申訴材料、舉報材料、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當事人提供的材料、監(jiān)督檢查報告、已核查獲取的證據(jù)等）。很顯然立案前取得的材料應(yīng)是立案的依據(jù)，其取得并未違反有關(guān)程序規(guī)定，符合證據(jù)“三性”要求。
　　在法律的價值體系中效益和公正總是存在沖突的，法律追求的是兩者的和諧統(tǒng)一，而不是犧牲一方的利益為代價來 ……（未完，全文共1069字，當前僅顯示680字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談工商執(zhí)法辦案立案前證據(jù)的法律效力》）