工會組建試行聽證制度實踐與體會

　　隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的經(jīng)濟關系、勞動關系發(fā)生了深刻的變化；經(jīng)營方式、用工方式、分配方式日益多樣化，民營企業(yè)、三資企業(yè)的大量涌現(xiàn)，使各種矛盾和利益顯得更加復雜。針對這些前所未有的新情況、新問題，向我們提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，需要我們認真對待、冷靜思考。近年來，呂巷鎮(zhèn)總工會在鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)總工會的領導和指導下，結合本鎮(zhèn)實際，一直致力于推進民營企業(yè)和三資企業(yè)工會的組建工作，其中特別是對三資企業(yè)工會的組建更是予以高度的關注，在這些企業(yè)的工會組建過程中，“一拖二推三無”的現(xiàn)象比較突出。一拖是拖延建會；二推是指企業(yè)行政以“職工無建會請求”為由推脫；而職工由于話語權的缺失又不敢提相關的請求，從而導致建會的語境缺失；三無是對建會的時間無期限，對于不建會無說法，對于建會無決心，根據(jù)這種情況，我們依據(jù)《工會法》第九條“工會各級組織按照民主集中制原則建立”和“上級工會組織領導下級工會組織”的規(guī)定，鎮(zhèn)總工會決定將聽證制度引入到臺資企業(yè)工會
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略660字，正式會員可完整閱讀）……　
，由于多方互動，形成合力，推動了該公司工會組建聽證制度的落實。
　　3、職工所求，形成前提
　　工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，企業(yè)工會在推動企業(yè)發(fā)展中，有著獨特的優(yōu)勢，企業(yè)工會有一個橫向到邊、縱向到底的比較完善的組織體系，有一套行之有效的激勵措施和工作機制，擁有一定規(guī)模的文化陣地和必要的資金保證，有一支長期開展群眾工作的隊伍，與職工群眾有著直接的緊密聯(lián)系，這些措施和優(yōu)勢為企業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保證，同時，企業(yè)工會也擔負著企業(yè)建設、維護、參與、教育等“四項職能”，在與臺商業(yè)主的溝通中，鎮(zhèn)總工會的領導依據(jù)《中國工會章程》和《工會法》，把建立工會的意義、目的和《工會法》的法律依據(jù)進行解釋和解答，做到有禮有節(jié)，動之以情，消之以利，得到了該業(yè)主的動情，當場承諾，同意建立工會組織，公司黨支部當即形成了會議紀要。在聽取職工代表意見中，公司的二名員工代表，圍繞著本公司工會組建談了自己的想法，其中一位員工談到“企業(yè)的發(fā)展需要團結職工，而職工的心聲也需一個合理的表達方式，企業(yè)有了工會之后，工會可以在工作上理解和信任職工，職工也可以到工會訴求自己的權益”。另一位員工對于工會也期待著：“希望工會能有耐心傾聽職工心聲，能有熱心關注職工權益，能有決心解決職工的困難”，在參加的28名員工問卷調查中，14名職工認為公司建立工會具備條件，13名職工認為基本具備條件，有19名職工對建立工會組織的要求十分迫切。抱有較大的熱情，職工對于工會的組建顯示出了很大的積極性。
　　4、精心謀劃，規(guī)范運作
　　業(yè)主的承諾，職工的所求，有了一個良好開端，鎮(zhèn)總工會抓住這個切入點，2007年10月31日下午由鎮(zhèn)總工會和該公司黨支部聯(lián)合運作，職工廣泛參與的工會組建聽證會在上海流行飾品有限公司會議室舉行，參加聽證會的公司職工代表28名，鎮(zhèn)黨委、政府的相關職能部門負責同志進行了旁聽，聽證會一開始黨支部書記首先就公司工會的組建提出了設想，圍繞黨政工的關系指出了企業(yè)缺失工會的困難。一是企業(yè)行政工作過于繁雜，行政花了大量精力來處理本屬于企業(yè)工會管理的事情。二是企業(yè)黨支部幾乎包攬了企業(yè)黨政工的全部工作，企業(yè)工會建立有助于明確責任，發(fā)揮整體效能，促進黨政工齊抓共管。在聽證會上，鎮(zhèn)總工會就企業(yè)工會如何擔負企業(yè)建設、維護、參與、教育等四項職能提出了要求，在凝聚力工程，提高職工素質，參與企業(yè)管理和完成生產(chǎn)任務等都可以由工會承擔起來，這樣就可以減輕企業(yè)行政繁鎖的事務壓力，使行政更具集中精力謀劃企業(yè)的發(fā)展。同時，企業(yè)工會立足于正確處理維護企業(yè)整體利益與維護職工的具體利益，它可以很好融洽業(yè)主與職工的關系，企業(yè)工會還致力于組織廣大職工積極參與企業(yè)改革管理，深入開展廠務公開和民主評議工作，認真落實職工代表大會制度，教育、引導廣大職工增強主人翁意識等多項任務，是業(yè)主與職工之間有網(wǎng)效溝通的橋梁和紐帶，會上28名職工代表進行了熱烈的聽證辯論，二名職工作了專題發(fā)言。鎮(zhèn)黨委組織委員陳干新同志代表黨委作了重要點評，肯定了利用聽證制度在“兩新”組織推進工會組建的創(chuàng)新形式，強調了聽證的首創(chuàng)效果，這種將工會組建逐漸納入到合法化和程序化的舉措，有著廣闊的發(fā)展前途和應用前景，也可在其他群團組織加以推廣。黨支部書記最后代表公司黨支部、行政確定了組建工會的日期，當即把工會組建籌備小組上報了鎮(zhèn)總工會。
　　二、幾點體會
　　聽證制度的試行，有助于企業(yè)主和職工的深入溝通，進一步融洽勞資關系；有助于提升企業(yè)和職工 ……（未完，全文共3668字，當前僅顯示1852字，請閱讀下面提示信息。收藏《工會組建試行聽證制度實踐與體會》）