在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
二、必須標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和治理腐敗
一要規(guī)范行政行為
二要深化制度改革
三要推行政務(wù)公開
三、必須專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的突出問題
一要加大治理教育亂收費(fèi)力度
二要加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度
三要加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的力度
四要加大清理整頓土地市場(chǎng)力度
五要加大整頓食品市場(chǎng)力度
六要加大安全生產(chǎn)管理和事故責(zé)任追究力度
四、必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境
一要轉(zhuǎn)變政府職能
二要整頓不正之風(fēng)
三要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)
……

同志們：
剛才，我們一起收聽收看了國務(wù)院、省、市廉政工作會(huì)議，結(jié)合貫徹這次會(huì)議精神，按照精簡會(huì)議的要求，今天接著召開全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我講以下四個(gè)方面的問題。
一、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
　　政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不僅影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，而且直接關(guān)系到政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。近年來，縣、鄉(xiāng)政府和政府各部門按照中央、省、市和縣委的有關(guān)部署和要求，做了大量的工作，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯的成效，特別是在規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、查辦大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上治理腐敗等方面都有了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。去年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立查各類案件106件，處分黨員117人，挽回經(jīng)濟(jì)損失180萬元。但是我們也要清醒地看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，政府系統(tǒng)反腐倡廉的任務(wù)仍十分艱
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略753字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
好以下幾項(xiàng)工作：
　　一要規(guī)范行政行為�！缎姓S可法》已于去年7月1日起正式實(shí)施，根據(jù)法規(guī)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制和評(píng)議考核制，并建立獎(jiǎng)懲制度，督促嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)要賠償。對(duì)那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓百姓的極少數(shù)害群之馬要堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍。
　　二要深化制度改革。要根據(jù)國務(wù)院、省、市的要求，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)。對(duì)保留的審批項(xiàng)目，要依法行政，簡化程序，規(guī)范操作。要采取有效措施，解決各部門之間重復(fù)交叉審批的問題。要繼續(xù)深化財(cái)政管理制度改革，預(yù)算內(nèi)外資金都必須納入財(cái)政統(tǒng)管，對(duì)設(shè)立“小金庫”、帳外帳以及違規(guī)開設(shè)帳戶和公款私存的，要追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任。要大力推進(jìn)投資_改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型投資體系，確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的管理和監(jiān)督。要深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，全面推行和完善公開選拔、競(jìng)爭上崗制度。繼續(xù)深化和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
　　三要推行政務(wù)公開。推行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開不僅是從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的重要舉措，而且對(duì)于促進(jìn)依法行政、提高行政效能、改善投資環(huán)境，都有著重要的作用。近年來，通過實(shí)行廠務(wù)公開、村務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，強(qiáng)化了群眾的民主監(jiān)督意識(shí)，推動(dòng)了基層的民主政治建設(shè)。今年，要在進(jìn)一步提高廠務(wù)公開、村務(wù)公開質(zhì)量的同時(shí)，繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。推行政務(wù)公開要注重實(shí)際效果，絕不能搞形式主義。要探索建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障機(jī)制，確保政務(wù)公開的真實(shí)可信。與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不屬于黨和國家機(jī)密，都應(yīng)通過各種形式向社會(huì)和群眾公開，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。同時(shí)，要有計(jì)劃、有步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，為廣大人民群眾提供一個(gè)公開、透明、高效的公共服務(wù)平臺(tái)。
　　三、必須專項(xiàng)治理，著力解決損害群眾利益的突出問題
　　目前，我縣子女入學(xué)、群眾就醫(yī)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、食品安全、拆遷安置補(bǔ)償?shù)葐栴}仍未能得到很好的解決，群眾還有不滿意的地方。必須加大力度，深入開展專項(xiàng)治理，切實(shí)把損害群眾利益的突出問題解決好。
　　一要加大治理教育亂收費(fèi)力度。全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限”政策（限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)）。建立政府對(duì)教育投入的保障機(jī)制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府保工資、保危改、保最低公用經(jīng)費(fèi)的“三�！必�(zé)任。完善學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)收支管理和審計(jì)監(jiān)督。全面推行收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度。在此，我特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)的行為，一經(jīng)查實(shí)，校長要撤職，對(duì)責(zé)任人要處罰。
　　二要加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)力度。要加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，完善政策規(guī)定，進(jìn)一步降低和規(guī)范藥品價(jià)格。要建立和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)“十項(xiàng)承諾”和醫(yī)務(wù)人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定，解決醫(yī)藥購銷中收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、“收受紅包”等問題。
　　三要加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的力度。堅(jiān)持減負(fù)和增收兩手抓，深入落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管，農(nóng)業(yè)稅及其附加不準(zhǔn)超過規(guī)定的稅率上限，不準(zhǔn)超范圍超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“一事一議”籌資酬勞，不準(zhǔn)在規(guī)定之外進(jìn)行任何形式的攤派和收費(fèi)。要建立完善預(yù)防和查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的有效機(jī)制，堅(jiān)決防止涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件發(fā)生。
　　四要加大清理整頓土地市場(chǎng)力度。進(jìn)一步完善和落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。要加大監(jiān)督檢查的力度，對(duì)不執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度的，要堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂批亂占耕地以及拖欠、截留、挪用土地 ……（未完，全文共4189字，當(dāng)前僅顯示2116字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣政府系統(tǒng)廉政工作會(huì)議上的講話》）