2010年人力資源和社會(huì)保障局工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新
二是堅(jiān)持民生為本
三是堅(jiān)持全市統(tǒng)籌
（一）以完善制度和提高素質(zhì)為核心，優(yōu)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理
（二）以提升人才服務(wù)水平為重心，加大人才工作力度
（三）以深化行政管理_改革為重點(diǎn)，推進(jìn)_機(jī)制改革創(chuàng)新
（四）以提高自身素質(zhì)為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)人事編制隊(duì)伍建設(shè)
……

　　2010年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，給我市人事編制工作帶來許多新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)生重大影響，對(duì)我市的人才工作和畢業(yè)生就業(yè)工作帶來重大沖擊。同時(shí)，我市將要全面啟動(dòng)新一輪行政管理_改革，人事編制領(lǐng)域的其它改革也進(jìn)入深水區(qū)，各種深層次的矛盾、沖突日益凸顯，要花大力氣、精心組織、全力推動(dòng)。當(dāng)然也要看到，我市經(jīng)過前幾輪行政管理_改革形成的相對(duì)精干高效的政府組織架構(gòu)，為新一輪行政管理_改革奠定了良好基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，也為我市在國(guó)際金融危機(jī)背景下吸引更多的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才提供了機(jī)遇。在這種挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的形勢(shì)下，要做好人事編制工作，必須有比以往更大的魄力、更高的智慧、更多的辛勞，切實(shí)做到三個(gè)堅(jiān)持：
　　一是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)下，改革創(chuàng)新面臨更多的困難，人事編制領(lǐng)域直接關(guān)系人的切身利益，牽一發(fā)而動(dòng)全身，尤其敏感；但我們必須看到，人事編制工作所涉的政府運(yùn)行機(jī)制、事業(yè)_、人事管理制度、收入分配秩序等方面的積弊不少，直接制約了政府職能的轉(zhuǎn)變和效能的提高，只有改革創(chuàng)新才能突破困局、求得發(fā)展。各級(jí)人事編制部門一定要看清這個(gè)大趨勢(shì)，強(qiáng)化大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)
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分類管理試點(diǎn)。根據(jù)“分渠道發(fā)展、精細(xì)化管理、職業(yè)化建設(shè)”的總體思路，按職位性質(zhì)將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員職位歸入綜合管理、行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)三大職類，打破單一發(fā)展模式，分別設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展通道，建立入職、晉升、轉(zhuǎn)任、薪酬等一系列相應(yīng)的配套管理制度。
　　深化公安專業(yè)化改革和公務(wù)員聘用制試點(diǎn)。盡快出臺(tái)公安系統(tǒng)警察考試錄用、任職定級(jí)、職務(wù)晉升、職務(wù)轉(zhuǎn)換、能級(jí)管理等配套制度，全方位實(shí)現(xiàn)新制度入軌運(yùn)行。擴(kuò)大和完善聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，修訂職位目錄，出臺(tái)招聘實(shí)施細(xì)則、職業(yè)年金管理辦法等配套文件。
　　推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)創(chuàng)新。結(jié)合公務(wù)員分類管理改革，建立健全公務(wù)員分級(jí)分類培訓(xùn)制度，探索研究各級(jí)各類公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系，認(rèn)真選擇甄別培訓(xùn)課程和教材，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。
　　全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。按照省的部署，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確保年底前完成全市事業(yè)單位的崗位設(shè)置和按崗聘用工作；研究制訂事業(yè)單位工資總額管理辦法及績(jī)效工資分配指導(dǎo)意見，逐步建立體現(xiàn)服務(wù)績(jī)效、勞酬相符、公平合理的事業(yè)單位收入分配模式；改革和完善事業(yè)單位人員入口管理制度，將事業(yè)單位人員聘用招考的組織權(quán)逐步下放到各區(qū)；圍繞崗位設(shè)置和聘用制度，抓緊擬定試用期、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、崗位競(jìng)聘等一系列配套制度。
　　認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)工作。今年我市的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)依然很重，各區(qū)、各部門要把妥善安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部作為重要的政治任務(wù)，拓寬安置渠道，挖掘安置潛力，尤其是各區(qū)要發(fā)揮安置主渠道作用，在去年新增編制中預(yù)留一部分來安置軍轉(zhuǎn)干部，確保完成任務(wù)。
　　規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員和臨聘人員管理。按照規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位用人的要求，進(jìn)一步研究雇員薪酬、激勵(lì)和職業(yè)發(fā)展通道等問題；盡快修改完善雇員管理辦法，逐步將雇員招錄權(quán)限下放到各區(qū)和各單位；嚴(yán)控臨聘人員總額，規(guī)范臨聘人員的管理，盡快出臺(tái)臨聘人員員額核定和管理辦法。
　　健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員懲戒和權(quán)益保障制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)道德和紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)開展懲戒工作。健全完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員權(quán)益保障制度，根據(jù)《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步完善我市公務(wù)員申訴的辦案工作規(guī)則，維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。
　�。ǘ┮蕴嵘瞬欧⻊�(wù)水平為重心，加大人才工作力度。
　　積極落實(shí)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)“1+6”文件。抓緊細(xì)化操作辦法，創(chuàng)新工作舉措，加大政策宣傳力度，保證高層次專業(yè)人才切實(shí)享受政策優(yōu)惠；建立健全專家服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決好各類專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等環(huán)節(jié)的問題，營(yíng)造良好的人才環(huán)境。做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審試點(diǎn)工作。依托博士后聯(lián)誼會(huì)，通過多種形式和活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)和博士后的交流合作，為博士后出站留深工作打好基礎(chǔ)。
　　優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制。圍繞國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合我市戶籍人口規(guī)模的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)各類人才資源開發(fā)情況的研究和人才引進(jìn)工作的預(yù)警分析，及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策；進(jìn)一步規(guī)范人才引進(jìn)條件，探索實(shí)施人才引進(jìn)綜合評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人才資源布局的優(yōu)化。
　　加快推進(jìn)海外人才來深工作步伐。盡快出臺(tái)海外高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，拓展海外人才引進(jìn)渠道，以中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)長(zhǎng)期落戶深圳為契機(jī)，繼續(xù)做大做強(qiáng)交流服務(wù)平臺(tái)；充分發(fā)揮我市駐海外機(jī)構(gòu)的人才聯(lián)絡(luò)作用，加大留學(xué)人員引進(jìn)力度，加強(qiáng)與國(guó)際知名獵頭公司的聯(lián)系與合作，組團(tuán)赴海外開展第7次攬才活動(dòng)；建立海外人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善海外人才保障制度，繼續(xù)加大留學(xué)生經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度，全面優(yōu)化海外人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
　　大力促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)本市生源和本市院校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大的現(xiàn)狀，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，加大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，及時(shí)組織就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，完善高校未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)制度，充分發(fā)揮各類人力資源中介機(jī)構(gòu)和畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地的作用，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
　　努力提高人事人才公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)人事人才公共服務(wù)發(fā)展問題的調(diào)研，建立健全服務(wù)機(jī)制，打造服務(wù)品牌，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。以組建市考試院為契機(jī)，加快建立全市統(tǒng)一的人事考試考務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建和完善人才評(píng)價(jià)體系，加大考試方式、方法、內(nèi)容的創(chuàng)新力度，不斷擴(kuò)大人事考試服務(wù) ……（未完，全文共4468字，當(dāng)前僅顯示2257字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年人力資源和社會(huì)保障局工作計(jì)劃》）