開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、成立組織，制定方案
二、部門(mén)聯(lián)合，齊抓共管
三、認(rèn)真排查，逐步治理
二是對(duì)中學(xué)占地
一是雙廟鎮(zhèn)王寅村土地不規(guī)范流轉(zhuǎn)案
二是雙廟鎮(zhèn)雙廟居委會(huì)鐵佛寺王體懷土地流轉(zhuǎn)案
三是林場(chǎng)國(guó)有林地權(quán)屬案
一是針對(duì)雙廟鎮(zhèn)、楚店鎮(zhèn)900畝土地流轉(zhuǎn)案件立即進(jìn)行治理糾正
四、建立機(jī)制，促進(jìn)穩(wěn)定
一是村級(jí)調(diào)解
二是依法訴訟
三是建立有序的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證辦證、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)備案審批制度
四是建立規(guī)范農(nóng)村土地糾紛上訪機(jī)制
……

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2007〕14號(hào))文件，按照省農(nóng)委等七廳局文件部署，我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序的開(kāi)展，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
　　一、成立組織，制定方案
　　為加強(qiáng)我縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步推進(jìn)，保證工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行，我縣成立**縣農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)張華松任組長(zhǎng)、政辦副主任孟凡臣任副組長(zhǎng)，縣農(nóng)經(jīng)局、國(guó)土局、監(jiān)察局、民政局、糾風(fēng)辦、信訪局、新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))也分別成立了相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)治理工作平穩(wěn)開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)我縣工作實(shí)際，制定了工作實(shí)施方案，明確了工作目
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地糾紛246起，這些基礎(chǔ)工作減少了農(nóng)村土地矛盾，為我縣農(nóng)村大局穩(wěn)定起到了較大的作用。按照省農(nóng)委等七廳局文件要求，我縣對(duì)各類農(nóng)村土地突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真排查，分門(mén)別類制定治理方案，逐步加以解決。(一)教育占地問(wèn)題。在過(guò)去若干年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都承擔(dān)著農(nóng)村中、小學(xué)教育的部分投入，農(nóng)村土地是其中之一。建設(shè)中、小學(xué)用地是租用農(nóng)戶的承包地，租地費(fèi)用過(guò)去是利用減免農(nóng)業(yè)稅來(lái)解決的，自國(guó)家免收農(nóng)業(yè)稅以后，這部分費(fèi)用無(wú)法解決，造成較多糾紛。我縣目前探討的辦法一是對(duì)于小學(xué)占地，采取分村議事，受益村群眾酬一點(diǎn)、村集體補(bǔ)一點(diǎn)，來(lái)解決租用農(nóng)戶土地費(fèi)用問(wèn)題。二是對(duì)中學(xué)占地。由于這部分占地面積較大，費(fèi)用較多，解決難度很大。地方政府財(cái)力暫時(shí)難以解決，各個(gè)占地學(xué)校與被占地農(nóng)戶之間矛盾比較突出，目前均按經(jīng)濟(jì)合同糾紛對(duì)待。(二)原興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占地問(wèn)題。對(duì)于已破產(chǎn)、關(guān)停的企業(yè)，已無(wú)法向農(nóng)戶支付土地租金的，企業(yè)要清理廠區(qū)，歸還原農(nóng)戶土地;對(duì)于企業(yè)尚在運(yùn)轉(zhuǎn)，土地租期沒(méi)到的企業(yè)，我們督促企業(yè)繼續(xù)履行合同，按時(shí)向農(nóng)戶支付租金。(三)未發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證問(wèn)題。目前全縣尚有2275戶農(nóng)戶未與本村委會(huì)簽訂農(nóng)村土地承包合同，約占全縣總農(nóng)戶0.8%，縣政府未能向這部分農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證。由于這部分村民組在實(shí)際工作中都存在這樣或者那樣的問(wèn)題，因此我縣將根據(jù)各自情況，采取分類指導(dǎo)，在保證穩(wěn)定的情況下，逐步開(kāi)展工作，爭(zhēng)取2007年底全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒發(fā)率由目前的99.1%達(dá)到100%。(四)違法調(diào)整農(nóng)村土地問(wèn)題。在這次農(nóng)村土地專項(xiàng)治理工作中，我們排查出丹城鎮(zhèn)常莊村西莊相樓、相老家村許東兩個(gè)村民組兩個(gè)村民小組違法調(diào)整土地，調(diào)整土地面積2895畝。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們向群眾廣泛宣傳國(guó)家土地政策，做好群眾思想工作，按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行土地承包。在今年秋種中，這兩個(gè)村民組對(duì)違法調(diào)整土地行為進(jìn)行了糾正，兩個(gè)村民組294戶村民、2895畝承包地不再進(jìn)行定期“小調(diào)整”。(五)加大對(duì)專項(xiàng)案件的治理。一是雙廟鎮(zhèn)王寅村土地不規(guī)范流轉(zhuǎn)案。2005年王寅村部分村民與安徽匯昌公司就該公司租用土地種植薄荷一事達(dá)成協(xié)議，該宗土地流轉(zhuǎn)面積900畝，雙方既未簽規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同，也未向鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案，2007年發(fā)生土地流轉(zhuǎn)糾紛。目前，通過(guò)專項(xiàng)治理，已將不規(guī)范流轉(zhuǎn)土地返還給原承包農(nóng)戶，繼續(xù)由原承包農(nóng)戶承包耕種，原租地費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)糾紛通過(guò)司法途徑解決。二是雙廟鎮(zhèn)雙廟居委會(huì)鐵佛si王體懷土地流轉(zhuǎn)案。該案已經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)信訪終結(jié)，結(jié)果已上報(bào)省信訪局，三是林場(chǎng)國(guó)有林地權(quán)屬案。我縣林場(chǎng)后樓村部分村民認(rèn)為國(guó)有林地是該村集體土地，并為此上訪。我縣拿出有關(guān)土地確權(quán)文件以及省林業(yè)廳的國(guó)有林地批文，部分群眾仍思想不通，堅(jiān)持土地是村集體的觀點(diǎn)。目前，我們?cè)趶V泛宣傳國(guó)家土地政策，積極做這部分群眾的思想工作，維護(hù)國(guó)有土地權(quán)益，保證大局穩(wěn)定。
　　截止10月中旬，排查出如下問(wèn)題。(一)全縣未 ……（未完，全文共3087字，當(dāng)前僅顯示1559字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)》）