村干部管理新模式工作匯報

目錄/提綱：……
一、實施村干部“在位在崗”管理制度的背景
二、實施村干部“在位在崗”管理制度的具體做法
三是經(jīng)常入戶走訪群眾，摸清村情民情，虛心聽取群眾意見
四是開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時化解群眾矛盾、消除安全隱患，維護_
一是干部“六必到”制
二是外出報告和公示制
三是在位在崗承諾制
二是平時忙于個人事務，無法履行職責或委托他人代為履行其工作職責的
三是無故連續(xù)2次或一季度內(nèi)累計3次不參加村兩委會、黨委會、村民代表會議的
四是村里發(fā)生突發(fā)事件、上訪事件不及時處理等
五是群眾有急難問題和生活貧困不問、不管的
一是口頭警告
二是談話誡勉
三是引咎辭職
四是責令辭職
三、實施村干部“在位在崗”管理制度的初步成效
……
　　
　　**鄉(xiāng)針對當前農(nóng)村村干部長期外出、“在位不在崗”明顯增多的趨勢，在村級組織換屆選舉中，制定出臺了《關于在部分行政村試行村干部“在位在崗”管理制度的通知》，從建立和完善制度入手，進一步加強村級組織換屆后村干部的管理工作，積極探索村干部管理新模式。
　　一、實施村干部“在位在崗”管理制度的背景
　　**鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總面積84平方公里，轄14個行政村，總人口7040人，2007年農(nóng)民人均總收入4640元，是省級生態(tài)鄉(xiāng)和省級教育強鄉(xiāng)。2005年村級換屆中選出村兩委干部96名，但在換屆后不到一年甚至不到半年的時間里，就有部分村干部“在位不在崗”。有的長期外出打工經(jīng)商，當“外出”村官；有的住在城里，當“走讀”村官；有的忙個人事務，置村務于不顧，當 “掛名”村官。全鄉(xiāng)96名村干部中長期外出村干部有1
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活困難戶必須到位走訪服務；群眾有急難問題必須到戶幫助解決；村里有上訪事件必須到戶解釋勸導；村里發(fā)生突發(fā)事件必須到場及時處置；村里重要建設項目必須到場了解指導。二是外出報告和公示制。村干部外出1個月以上的，村支書、主任必須向鄉(xiāng)黨委報告，其他村干部必須向村支書報告。村支書、主任不能同時外出，“一肩挑”的一次外出一般不得超過半個月；有集中或重大活動時，村支書、主任一般不得外出，因特殊情況確需外出的，不得超過1周。村干部外出起止時限、事由、費用通過公開欄向黨員群眾公示，接受監(jiān)督。三是在位在崗承諾制。在村級組織換屆選舉中，要求村兩委干部對創(chuàng)業(yè)、廉潔和遵守制度等承諾外，要對在位在崗進行承諾，簽訂在位在崗承諾書。村干部在任職中如果違反了在位在崗承諾書中的條款，將受到有關問責和懲處。
　　3、加大問責懲處力度。為確保措施落實到位，規(guī)定了五種情況將被視為在位不在崗并予以問責：一是未經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準同意連續(xù)外出時間超過2個月，或雖每次外出不到2個月、但多次長期外出不在崗的。二是平時忙于個人事務，無法履行職責或委托他人代為履行其工作職責的。三是無故連續(xù)2次或一季度內(nèi)累計3次不參加村兩委會、黨委會、村民代表會議的。四是村里發(fā)生突發(fā)事件、上訪事件不及時處理等。五是群眾有急難問題和生活貧困不問、不管的。被問責的村干部，鄉(xiāng)黨委政府結合簽訂的在位在崗承諾書，采取以下懲處措施：一是口頭警告。通過電話聯(lián)系、寄公開信、上門走訪等措施，及時與村干部取得聯(lián)系，口頭對其提出警告。二是談話誡勉。要求被問責村干部回村復崗和履行職責，并向組織匯報離村和不履行職責原因，找其談話對其實行誡勉。誡勉期限一般為6個月，誡勉期內(nèi)被誡勉人每月必須向鄉(xiāng)黨委匯報工作。三是引咎辭職。對誡勉期滿后仍不改正問題，或因失職、失誤造成重大損失或影響的村干部，可以主動請求降職或辭去擔任職務。四是責令辭職。鄉(xiāng)黨委根據(jù)村干部在任職期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，可責令其辭去現(xiàn)任職務。對凡應引咎辭職而不提出降職或辭職申請的，鄉(xiāng)黨委將責令其辭職。對拒絕執(zhí)行責令辭職的村黨組織班子成員，由鄉(xiāng)黨委給予免職處理；對拒絕執(zhí)行責令辭職的村委會班子成員，通過法定程序提請罷免。凡被認定為在位不在崗村干部的，當年取消評優(yōu)、評先資格，并將此情況作為今后村干部選拔任用的重要依據(jù)。
　　三、實施村干部“在位在崗”管理制度的初步成效
　　1、增強了村干部責任意識。村干部通過學習“在位在崗”管理制度和簽訂“在位在崗”承諾書，進一步增強了責任意識，切實認識到當了干部就必須在其位、謀其政、行其權、盡其職，全心全意為群眾辦事，否則就會受到問責，甚至被依法免職。
　　2、密切了黨群干群關系。隨著“在位在崗”管理制度的實施，村干部在村里時間多了，干群的誤解矛盾少了，村干部的作風發(fā)生了極大轉變，增強了服務意識，做到想群眾之所想，急群眾之所急。通過實實在在地為群眾辦實事、好事，拉近了村干部同群眾的 ……（未完，全文共2463字，當前僅顯示1565字，請閱讀下面提示信息。收藏《村干部管理新模式工作匯報》）