在2010年全區(qū)道路春運(yùn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)精神
二、2010年道路春運(yùn)情況分析及主要特點(diǎn)
（一）國(guó)際金融危機(jī)影響減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，客流將穩(wěn)定增長(zhǎng)
（四）天氣變化影響不確定
（五）道路客運(yùn)在我區(qū)春運(yùn)出行中仍占主導(dǎo)地位
三、春運(yùn)工作的總體要求及具體工作措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
（二）認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，做好運(yùn)輸組織安排
（三）強(qiáng)化管理，做好運(yùn)輸安全防范工作
（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
（五）不斷提高服務(wù)質(zhì)量
（六）做好運(yùn)價(jià)工作
（七）做好運(yùn)輸穩(wěn)定和應(yīng)急工作
（八）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，做好和信息統(tǒng)計(jì)工作
……

　　在2010年全區(qū)道路春運(yùn)工作會(huì)議上的講話
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　2010年春運(yùn)即將開始，為了做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，今天，我們?cè)谶@里召開2010年全區(qū)道路春運(yùn)工作會(huì)議，傳達(dá)交通運(yùn)輸部上周在**召開的全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)精神，分析研究影響2010年道路春運(yùn)的因素和我區(qū)及周邊省、市道路運(yùn)輸客流的基本特點(diǎn)，部署我區(qū)2010年道路春運(yùn)工作，確保廣大旅客走得及時(shí)、走得安全、走得有序、走得滿意。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，周一農(nóng)副廳長(zhǎng)親自到會(huì)，并就如何做好春運(yùn)工作作了重要講話，下面，我代表自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)周副廳長(zhǎng)重要講話，做好2010年道路春運(yùn)工作談三點(diǎn)意見：
　　一、
　　2010年全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)精神
　　1月6日，2010年全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)在我區(qū)**召開，這是交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司成立以來(lái)的首個(gè)全國(guó)春運(yùn)會(huì)議，也是自治區(qū)交通運(yùn)輸廳組建以來(lái)在我區(qū)召開的第一個(gè)全國(guó)性行業(yè)會(huì)議，意義非同尋常，充分體現(xiàn)了交通運(yùn)輸部和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳對(duì)我區(qū)道路運(yùn)輸尤其是對(duì)道路春運(yùn)工作的高度關(guān)心、重視和支持！交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長(zhǎng)、徐亞華副司長(zhǎng)，各省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)管部門領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。同時(shí)還邀請(qǐng)了**、**、**等春運(yùn)重點(diǎn)地區(qū)的交通運(yùn)輸廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)參加，我區(qū)各市運(yùn)管處長(zhǎng)列席了會(huì)議。自治區(qū)交通運(yùn)輸廳潘巍廳長(zhǎng)出席了會(huì)議并作熱情致辭。
　　與會(huì)代表介紹了各省份春運(yùn)工作準(zhǔn)備情況及存在問題、相關(guān)對(duì)策建議。據(jù)預(yù)計(jì)，2010年春運(yùn)期間，全國(guó)道路客運(yùn)量將達(dá)22.7億人次，比去年同期增長(zhǎng)7.5%；全國(guó)城市公交客流總量將達(dá)80億人次，日均2億人次，比去年同期增長(zhǎng)10%。
　　據(jù)分析，今年春運(yùn)主要特點(diǎn)表現(xiàn)在客流量將保持高
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1153字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全球金融危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)、國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重影響，春運(yùn)節(jié)后的客運(yùn)量受到一定的影響，但隨著國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，經(jīng)過一年的調(diào)整，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的影響逐漸減弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，全區(qū)道路客運(yùn)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)期。
　　隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快和區(qū)域結(jié)構(gòu)功能的日趨完善，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，中國(guó)－東盟_貿(mào)易區(qū)2010年1月1日全面建成等利好的不斷呈現(xiàn)，我區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)政策持續(xù)完善，將穩(wěn)定區(qū)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)并吸引周邊省份、甚至全國(guó)各地的各類人員到我區(qū)務(wù)工、經(jīng)商、投資，預(yù)計(jì)進(jìn)入我區(qū)的外地民工會(huì)增多，這將是我區(qū)客運(yùn)增長(zhǎng)的一個(gè)新的領(lǐng)域。
　�。ǘ�2010年春運(yùn)我區(qū)客流總的特點(diǎn)是節(jié)前學(xué)生、民工、探親客流相對(duì)分散，節(jié)后探親、民工、學(xué)生客流高度疊加。
　　1、流量：由于我國(guó)、我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，2010年春運(yùn)時(shí)間較晚，節(jié)后學(xué)生流、民工流和探親流高度疊加，相比2009年春運(yùn)，今年春節(jié)后的客流量將有較大增長(zhǎng)，2010年春運(yùn)總體客流量將會(huì)增加，但由于春運(yùn)開始時(shí)間較晚，春運(yùn)以前大部分大中院校和部分用工單位已放假，部分學(xué)生客流和民工流春運(yùn)前已返鄉(xiāng)及2009年客流量基數(shù)較高等因素，預(yù)計(jì)2010年春運(yùn)客流增長(zhǎng)幅度不會(huì)太大。綜合測(cè)算，2010年春運(yùn)全區(qū)道路客運(yùn)量預(yù)計(jì)為4945萬(wàn)人，比2009年增長(zhǎng)3.5%左右。其中往**方向約為420萬(wàn)人，預(yù)計(jì)比2009年春運(yùn)增加5%左右。
　　2、流向：潮汐性明顯。節(jié)前客流主要集中在**等中心城市，以市際和市內(nèi)中短途客流為主，春運(yùn)黃金周期間以區(qū)內(nèi)中短途探親出行為主，前往北部灣地區(qū)的旅游、市內(nèi)、縣內(nèi)短途休閑出行也會(huì)增多。節(jié)后主要以往**方向的省際客流和返回**等中心城市的區(qū)內(nèi)客流為主。
　　3、流時(shí)：節(jié)前學(xué)生、民工和探親流延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，大部分學(xué)生在春運(yùn)前已回家，相對(duì)分散，將會(huì)出現(xiàn)若干個(gè)小高峰，但以春運(yùn)第10天至第14天為客流最高峰。節(jié)后探親流、學(xué)生流和民工流高度疊加，預(yù)計(jì)節(jié)后客流高峰期為春運(yùn)第19天至第27天（其中第22天為峰值）。節(jié)前**市春運(yùn)第10天至14天是整個(gè)春運(yùn)最緊張的時(shí)間段。
　�。ㄈ┳灾螀^(qū)物價(jià)局與自治區(qū)交通廳聯(lián)合修訂的運(yùn)價(jià)文件將在今年春運(yùn)實(shí)施，道路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)將更趨科學(xué)、合理。
　　2009年6月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<汽車運(yùn)價(jià)規(guī)則>和<道路運(yùn)輸價(jià)格管理規(guī)定>的通知》后，在自治區(qū)物價(jià)局的高度重視和積極引導(dǎo)、全區(qū)各級(jí)物價(jià)部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及道路客運(yùn)企業(yè)的大力支持和配合下，《廣西壯族自治區(qū)道路旅客運(yùn)價(jià)規(guī)則和運(yùn)價(jià)管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（桂價(jià)格〔2009〕500號(hào)）已于2009年12月31日正式發(fā)布，修訂后的運(yùn)價(jià)文件將使道路旅客運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)更趨于科學(xué)，形成合理票價(jià)水平，促進(jìn)我區(qū)道路客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展和各種運(yùn)輸方式合理分工、公平競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的效益和盈利空間將得到進(jìn)一步改善，提高各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者參加春運(yùn)工作的積極性和春運(yùn)服務(wù)水平。
　�。ㄋ模┨鞖庾兓绊懖淮_定。
　　2010年春運(yùn)時(shí)間主要為2月和3月上旬，據(jù)氣象部門信息，我區(qū)大部分地區(qū)預(yù)計(jì)天氣晴好，溫度較高，較利于出行。但是近幾年異常氣候多發(fā)，我區(qū)最近三個(gè)月來(lái)就有兩次強(qiáng)降溫，預(yù)計(jì)春運(yùn)期間桂林、柳州、賀州等地區(qū)可能會(huì)有階段性強(qiáng)降溫過程，出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、陰雨寒冷天氣的可能性仍然存在，對(duì)春運(yùn)旅客運(yùn)輸可能會(huì)帶來(lái)較大的影響，應(yīng)當(dāng)引起各單位重視。
　�。ㄎ澹┑缆房瓦\(yùn)在我區(qū)春運(yùn)出行中仍占主導(dǎo)地位。
　　近年來(lái)，鐵路相繼開通了北京-天津、合肥-南京、合肥-武漢、青島-濟(jì)南、石家莊-太原、武漢-廣州等客運(yùn)專線。從了解的情況看，鐵路客運(yùn)專線的開通，對(duì)同向省際長(zhǎng)途道路客運(yùn)產(chǎn)生了明顯影響，但由于我區(qū)高速鐵路尚未開通、鐵路運(yùn)能較小等原因，道路客運(yùn)在我區(qū)2010年春運(yùn)中仍將占主導(dǎo)地位。
　　三、春運(yùn)工作的總體要求及具體工作措施
　　2009年12月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2010年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電[2009]28號(hào)），強(qiáng)調(diào)“要精心做好春運(yùn)期間的運(yùn)力安排，保證居民生活必需品、重要物資和旅客運(yùn)輸，特別要保證農(nóng)民工和學(xué)生安全、便捷、順利回家過年，確保春運(yùn)安全有序”；12月28日，國(guó)務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦通知精神、高度重視并切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，針對(duì)冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了春運(yùn)安全問題；12月30日，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2010年春運(yùn)工作的通知》；交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司李剛司長(zhǎng)上周在全國(guó)道路春運(yùn)工作座談會(huì)上指出：要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，全力做好2010年道路春運(yùn)工作。根據(jù)上述文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，2010年我區(qū)春運(yùn)工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人為本、和諧春運(yùn)的理念，遵循“以人為本、安全第一、組織有序、優(yōu)質(zhì)便捷”的總體原則，努力實(shí)現(xiàn)讓廣大旅客“走得了、走得好、走得安全、走得滿意”的工作目標(biāo)。具體要抓好以下八個(gè)方面的工作：
　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
　　春運(yùn)是交通運(yùn)輸工作每年的開局之作，也是每年的頭等大事，同時(shí)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，其工作質(zhì)量的優(yōu)劣將關(guān)系到_、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到搞好春運(yùn)工作的重要意義，高度重視2010年的春運(yùn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把春運(yùn)工作當(dāng)作我們運(yùn)輸行業(yè)的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓春運(yùn)工作，要采取積極的措施，落實(shí)好春運(yùn)期間的各項(xiàng)工作。要根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)2010年春運(yùn)工作的要求和本地春運(yùn)的特點(diǎn)，盡快制定出2010年春運(yùn)工作方案，明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)；對(duì)春運(yùn)出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)地進(jìn)行認(rèn)真分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策和措施；要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議，做好春運(yùn)的思想發(fā)動(dòng)工作，使春運(yùn)工作的目標(biāo) ……（未完，全文共13608字，當(dāng)前僅顯示3237字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2010年全區(qū)道路春運(yùn)工作會(huì)議上的講話》）