目錄/提綱:……
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,整體效益不高,農(nóng)民增收份額小
三是工業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)集群沒有形成
四是城鎮(zhèn)建設滯后,發(fā)展環(huán)境有待改善
二是省委、省政府十分重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施
三是擴權(quán)強縣各項扶持政策將逐步到位
一要大力推進工業(yè)化進程
二要大力推進城鎮(zhèn)化進程
三要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟
四要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程
五要放手發(fā)展民營經(jīng)濟
六要著力改善民生,構(gòu)建和諧社會
……
深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關鍵階段的實際,著眼于在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措,不僅僅是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,更是順應人民期待,進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。將有利于我們繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,使黨的理論和路線方針政策更好地順應時代發(fā)展的潮流,保證我國經(jīng)濟、社會、科技、文化又快又好持續(xù)健康發(fā)展。
作為一名縣長, 學習實踐科學發(fā)展觀,就是要不斷解放思想,廓清發(fā)展思路,結(jié)合南鄭實際,找準縣域經(jīng)濟的突破口和著力點,推進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
改革開放以來,特別是“十五”以來,我縣縣域經(jīng)濟盡管保持了快速發(fā)展,但仍然面臨著一些困難和問題:一是我縣地處西部欠發(fā)達地區(qū),受地理、資源、科技、基礎設施等多方面限制,縣域經(jīng)濟整體滯后。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯,整體效益不高,農(nóng)民增收份額小。
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全縣工業(yè)增加值占全縣gdp的比重由2008年的44.99%提高到70%左右。
加快工業(yè)園區(qū)建設,搭建企業(yè)發(fā)展平臺。圍繞“兩園兩區(qū)一帶”(即梁山建材工業(yè)園區(qū)、碑壩礦產(chǎn)冶金工業(yè)園區(qū),草堰機電設備工業(yè)聚集區(qū)、陽春農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū),大河坎至陽春濂水流域中藥材種植及提取加工產(chǎn)業(yè)帶)為重點,科學合理布局,高起點編制園區(qū)規(guī)劃。增加建設投入,抓好工業(yè)園區(qū)道路、供排水、
供電、環(huán)保設施等基礎建設,改善園區(qū)的硬環(huán)境。引領生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,催生新的產(chǎn)業(yè)群。制定優(yōu)惠政策,積極探索工業(yè)園區(qū)市場化管理機制,最大限度地讓利于企業(yè)、促其發(fā)展。
拓寬融資渠道,增加資金投入。加大
財政扶持,縣級財政每年安排不少于1000萬元資金,專項用于扶持工業(yè)發(fā)展。逐步建立起以企業(yè)投資為主體,財政、信貸、社會資金等多渠道、多元化的工業(yè)發(fā)展投融資_,為工業(yè)經(jīng)濟的健康長足發(fā)展提供資金保障。充分利用政策機遇,加大企業(yè)不良債務的清收和化解力度;充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保職能,探索和推行企業(yè)聯(lián)保機制,擴大信貸規(guī)模。建立銀企合作機制,促進銀企合作,鼓勵和引導
銀行為中小企業(yè)增加信貸額度、開設新的信貸品種、實行較低利率、提供便利服務等。對金融機構(gòu)增加信貸額度,財政給予一定獎勵。抓好信用擔保體系建設,探索民間資金集聚新途徑,繼續(xù)組建投資擔保公司和互助性擔保機構(gòu),解決發(fā)展資金瓶頸制約。
狠抓骨干工業(yè)企業(yè)培育和重點工業(yè)項目建設。重點扶持行業(yè)優(yōu)勢明顯、代表性強、成長性好、市場空間大、產(chǎn)業(yè)鏈長,具有較強帶動力的企業(yè)發(fā)展,幫助其做大做強。加快培育一批年銷售收入上億元、利稅超千萬元的骨干企業(yè)。建立重點工業(yè)項目建設的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制和推進機制,強化重點工業(yè)項目的規(guī)劃、論證、報批(核準)和建設工作,確保工業(yè)項目建設的可持續(xù)發(fā)展。
二要大力推進城鎮(zhèn)化進程。按照“拉大骨架、擴大規(guī)模、完善功能、培植產(chǎn)業(yè)、整治環(huán)境、提升品位”的城鎮(zhèn)建設思路,繼續(xù)抓好縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理。到2012年,初步形成以縣城為中心,以重點鎮(zhèn)為支撐、以集鎮(zhèn)為基礎的全縣城鄉(xiāng)一體化框架,縣城和建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)模進一步擴大,城鎮(zhèn)化質(zhì)量進一步提高,城鎮(zhèn)化率達到35.4%,城鎮(zhèn)人口達到19.6萬,力爭使全縣城鎮(zhèn)化水平超過全省平均水平,在陜南處于領先地位。緊緊抓住漢中“雙百”城市規(guī)劃實施、加快“一江兩岸”開發(fā)建設和城市重心南移的良好機遇,按照“相互呼應、功能對接、產(chǎn)業(yè)互補、融為一體”的原則,以漢南大道、大河坎東片區(qū)開發(fā)建設等項目建設為重點,進一步拉大城市骨架、擴大城市規(guī)模、完善城市功能、改變城市面貌,加快推進周家坪、大河坎城區(qū)與漢中中心城區(qū)一體化進程。積極推進小城鎮(zhèn)建設。重點發(fā)展西漢高速公路和即將開工建設的寶巴高速公路沿線,以及漢寧公路、二南公路、漢通公路沿線城鎮(zhèn)帶建設。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,對城鎮(zhèn)具有商業(yè)價值和經(jīng)營價值的土地、設施、環(huán)境及其他各種資源要素實施資本化運作。鼓勵民間資本和外資以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資、特許經(jīng)營等方式參與城鎮(zhèn)基礎設施和公用事業(yè)建設。集中計劃、建設等部門用于小城鎮(zhèn)建設的各項資金,扶持建設一批小城鎮(zhèn)。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強城鎮(zhèn)綜合服務功能。積極引導農(nóng)民進鎮(zhèn)入?yún)^(qū),發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游、交通運輸、房地產(chǎn)開發(fā)、科技信息等服務業(yè),盡快完善城鎮(zhèn)功能,發(fā)揮小城鎮(zhèn)的地域性經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心作用。同時,推進戶籍制度改革,促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
三要大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。按照全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃,著力抓好精品景點打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、宣傳推介和旅游服務四個重點,發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合帶動作用。打響“山水南鄭、詩畫家園”的旅游品牌,加大招商力度,完善景區(qū)配 ……(未完,全文共3860字,當前僅顯示1950字,請閱讀下面提示信息。
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