關(guān)于提高招商引資工作水平的思考

目錄/提綱：……
一、要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不要饑不擇食
二、要確立重點招商方向，不要盲目出擊
三、要精心組織招商項目，不要無的放失
一是重大項目帶動項目集群
二是重點企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚
三是重大產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是認(rèn)清自身比較優(yōu)勢
二是加大政策扶持力度
三是為企業(yè)提供人才和用工保障
四是建立招商激勵機制
四、要打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，不要重引輕安
……
　　
　　當(dāng)前，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都在搶抓發(fā)展機遇，不斷掀起招商引資熱潮。如何應(yīng)對激烈的競爭和挑戰(zhàn)，適應(yīng)新形勢，解決新問題，有效提高招商引資工作水平，進(jìn)一步提升我市開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，值得我們深入研究和思考。筆者以為，在當(dāng)前的招商引資工作中，要突出做到“四要、四不要”：
　　一、要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不要饑不擇食
　　招商引資切忌饑不擇食，盲目引進(jìn)高耗能、高污染、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。要在國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，重點引進(jìn)能夠發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，做到“三個認(rèn)真”：
　　1、認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。國家發(fā)改委、商務(wù)部新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，從2007年12月1日起施行。新目錄更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性發(fā)展，體現(xiàn)了國家淘汰落后產(chǎn)能、實行節(jié)能減排目標(biāo)的思路。國家把外商投資直接和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整聯(lián)系起來，希望今后外資能逐漸向附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外商投資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服
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的地位”。要深刻了解自己的比較優(yōu)勢，時刻掌握外界的發(fā)展態(tài)勢，有方向、有選擇、有重點地開展工作，做到“三個明確”：
　　1、明確招商引資重點地區(qū)。宜春對內(nèi)招商的重點是浙江、廣東、福建、上海、江蘇。這些地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，哪里有機會，就會往哪里發(fā)展。目前，我們40％的內(nèi)資來自浙江。今后一段時間，仍然要把重點放在“長三角”和“珠三角”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。對外招商的重點是港、澳、臺和東南亞國家。當(dāng)然，在進(jìn)一步擴(kuò)大與東盟等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作的同時，也要積極開展與日韓、歐美等發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大區(qū)域合作，拓展全方位的對外開放。
　　2、明確招商引資的重點領(lǐng)域。最近，市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了《宜春市重點產(chǎn)業(yè)招商工作方案》。10個縣（市、區(qū)）要根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和綜合成本優(yōu)勢，注重招商引資的針對性，明確重點發(fā)展方向。目前，我市鹽化工、煤電、建陶、鞋革、醫(yī)藥、紡織六大特色產(chǎn)業(yè)基地初步形成，其中高安、豐城兩個陶瓷產(chǎn)業(yè)基地都有可能在未來幾年形成100個億的銷售規(guī)模。另外在打造六大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快食品和機電兩大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強宜春經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力和后勁。
　　3、明確招商引資的重要載體。工業(yè)園區(qū)是招商引資的重要載體，要多渠道籌措資金，加快完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，精心打造特色工業(yè)園區(qū)。目前，全市9個省級開發(fā)區(qū)都已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺，其中鹽化工、煤電和建筑陶瓷基地被省政府命名為省級特色產(chǎn)業(yè)園。六大產(chǎn)業(yè)基地已進(jìn)駐了一批在全國乃至全球有一定影響和地位的企業(yè)，具備了較好的產(chǎn)業(yè)配套能力。要進(jìn)一步創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)的管理機制和開發(fā)機制，強化工業(yè)園區(qū)招商引資的重要功能，使得工業(yè)園區(qū)與招商引資不脫節(jié)。
　　三、要精心組織招商項目，不要無的放失
　　招商引資要始終堅持以項目為中心，靈活運用招商策略，按照“項目可談、近期可建”的要求來精心組織，努力實現(xiàn)新突破，做到“三個堅持”：
　　1、堅持“三個不搞”。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，始終不渝地堅決不搞危及人民群眾生命和健康的項目，堅決不搞嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的項目，堅決不搞“黃、賭、毒”項目。在這個原則性問題上，沒有討價還價的余地。
　　2、堅持“三個帶動”。一是重大項目帶動項目集群。重點瞄準(zhǔn)和引進(jìn)國內(nèi)外有技術(shù)、有實力、有水平，投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出的項目，并能帶動與之配套的上下游企業(yè)。二是重點企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚。充分運用我市重點企業(yè)的聲譽和影響，通過擴(kuò)大開放，延伸配套，招商引資，做強做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)。三是重大產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張功能，在加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚的同時，吸引上下游企業(yè)就近延伸配套。如高安市圍繞打造“中部瓷城”的目標(biāo)，加速陶瓷產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)了建陶產(chǎn)業(yè)的升級擴(kuò)量。
　　3、堅持“一個轉(zhuǎn)變”。對接長珠閩，連接港澳臺，融入全球化，關(guān)鍵要發(fā)揮積極性和主動性，把被動承接轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極對接。一是認(rèn)清自身比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢以及資源、能源、勞動力、土地、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，加快區(qū)域、產(chǎn)業(yè)合作的有效對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏。二是加大政策扶持力度。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)，應(yīng)給予財稅優(yōu)惠，對鼓勵類的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，在銀行貸款方面給予財政貼息。三是為企業(yè)提供人才和用工保障。通過校企聯(lián)合和訂單、定向培訓(xùn)等形式，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高我市勞動者的職業(yè)技能，為企業(yè)提供數(shù)量足夠、技能熟練 ……（未完，全文共3729字，當(dāng)前僅顯示1883字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于提高招商引資工作水平的思考》）