擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的幾點(diǎn)思考

　　
　　農(nóng)村消費(fèi)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)的重要組成部分，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最直接、最快速、最有效和成本最低的方法。特別是在當(dāng)前，由于國(guó)際性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口和投資造成的不確定因素增加，因此擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提升農(nóng)村消費(fèi)應(yīng)當(dāng)成為保障經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。農(nóng)村居民是帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大消費(fèi)_。農(nóng)民收入的日益提高，消費(fèi)觀念的逐步改善，消費(fèi)社會(huì)化程度的快速提升，以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的日益優(yōu)化，為農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)提供了極大的上升空間。本文通過對(duì)當(dāng)前我市農(nóng)村消費(fèi)的特點(diǎn)和影響農(nóng)村消費(fèi)的因素等方面進(jìn)行分析，對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提幾點(diǎn)粗淺的看法。
　　一、農(nóng)村消費(fèi)的特點(diǎn)
　　1、農(nóng)村消費(fèi)穩(wěn)步發(fā)展，但與城市比差距逐漸縮小。2009年，我市消費(fèi)品零售總額為143.7億元，比2005年增長(zhǎng)94.04%，年均增長(zhǎng)為24.73%；其中：縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額52.8億元，比2005年增長(zhǎng)89.9%，年均增長(zhǎng)23.8%，比城市低1.4個(gè)百分點(diǎn)；其中：2005年增長(zhǎng)15.9%，比城市低0.5個(gè)百分點(diǎn)；2006年增長(zhǎng)13.7%，比城市低2.8個(gè)百分點(diǎn)；2007年增長(zhǎng)17.1%，比城市低0.1個(gè)百分點(diǎn)；2009年增長(zhǎng)23.0%，比
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面，都明顯高于中等發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)。此外，不同收入等級(jí)、不同發(fā)展程度的地區(qū)之間，在農(nóng)村耐用消費(fèi)品的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)方面，也存在一些明顯的差異。
　　二、制約我市農(nóng)村消費(fèi)的主要因素
　　盡管近幾年我市農(nóng)村消費(fèi)總體來說增長(zhǎng)較快，但與周邊設(shè)區(qū)市相比，消費(fèi)水平還是有一定的差距。城鄉(xiāng)間消費(fèi)水平差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村消費(fèi)水平和城市比，總體上滯后10年左右，只有城鎮(zhèn)居民20%較低收入戶10059.0元（2009年）的年人均消費(fèi)性支出的40%。農(nóng)村居民消費(fèi)支出占收入的比重持續(xù)下滑，耐用品消費(fèi)呈停滯狀態(tài)。我們認(rèn)為，目前制約我市農(nóng)村消費(fèi)的因素主要有以下幾方面：
　　1、收入較低，農(nóng)民購買力偏弱。近幾年來，市委市政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，出臺(tái)了許多惠農(nóng)政策措施，使農(nóng)民切實(shí)得到了實(shí)惠，但保障農(nóng)民收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未真正建立起來，農(nóng)民收入總體偏低，增長(zhǎng)不快，城鄉(xiāng)居民收入差距呈逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。1998-2009年十年間，農(nóng)村居民純收入(現(xiàn)價(jià))年均增長(zhǎng)8.1％，比城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均12.9%的增速低4.8個(gè)百分點(diǎn)。比gdp現(xiàn)價(jià)年均增長(zhǎng)13.4％的增速低5.3個(gè)百分點(diǎn)。1997年，我市農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入之比是1: 1.7，到2009年擴(kuò)大到1:2.8，為十年來的相差最高比例。2009年，我市農(nóng)村居民人均純收入僅相當(dāng)于同期城市居民人均可支配收入的36%，人均生活消費(fèi)支出大體只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民1998年的水平，落后整整10年。如果目前的收入增長(zhǎng)機(jī)制沒有得到根本轉(zhuǎn)變，在城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的背景下，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和拉動(dòng)內(nèi)需將極為困難。
　　2、社會(huì)保障體系不完善。與城市居民相對(duì)完善的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系相比，我市農(nóng)村居民的社會(huì)保障體系仍不健全，社會(huì)公共服務(wù)品供給嚴(yán)重不足，主要靠農(nóng)民自己投資投勞獲得，農(nóng)村上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等現(xiàn)象普遍存在。盡管近幾年來，我市各級(jí)政府十分重視建立健全農(nóng)民社會(huì)保障體系，加大政策傾斜力度和物力財(cái)力投放力度，農(nóng)村社會(huì)保障程度有所改善，但農(nóng)村的社會(huì)保障體系無論是在覆蓋面還是在深度上均有不足。加上近一個(gè)時(shí)期以來，教育、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格上漲較快，特別是高中以后的教育費(fèi)用支出大幅增加，廣大農(nóng)民尤其是有子女就學(xué)的農(nóng)民家庭對(duì)未來支出的預(yù)期大大增加，只能通過增加儲(chǔ)蓄和縮減即期消費(fèi)來應(yīng)對(duì)未來不確定風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂，既使有錢也不敢花。
　　3、商品流通網(wǎng)絡(luò)不完善。近幾年，我市“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”建設(shè)工程的實(shí)施，使農(nóng)村居民的購物消費(fèi)環(huán)境得到改善。但連鎖超市在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)不規(guī)范，商品銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善，耐用消費(fèi)品的維修網(wǎng)點(diǎn)少，售后服務(wù)無法保證，遇上假冒偽劣產(chǎn)品也很難投訴，使得農(nóng)民既使消費(fèi)意愿強(qiáng)烈也不敢就地購買商品尤其是大件商品�！百I大件到城里，油鹽醬醋找個(gè)體，日用百貨趕集市”現(xiàn)象仍然存在。再加上一些生產(chǎn)企業(yè)把農(nóng)村作為三、四級(jí)市場(chǎng)，投放的商品質(zhì)量和檔次相對(duì)較低，而由于農(nóng)村商品物流運(yùn)輸成本相對(duì)較高，反映到農(nóng)村市場(chǎng)上部分商品價(jià)格反而高于城市價(jià)格，“質(zhì)低價(jià)高”，從而人為地抑制了農(nóng)民消費(fèi)需求的實(shí)現(xiàn)。
　　3、服務(wù)體系不健全�！安环奖�、不安全、不實(shí)惠”的消費(fèi)環(huán)境，是導(dǎo)致農(nóng)村居民消費(fèi)率持續(xù)偏低的重要原因之一。一是農(nóng)村市場(chǎng)秩序較為混亂，妨礙正常合理消費(fèi)。當(dāng)前，假冒偽劣商品在農(nóng)村市場(chǎng)占有很大的比重，以至于有人稱農(nóng)村市場(chǎng)為“假貨市場(chǎng)”和“假貨集散地”。一些廠商把農(nóng)村視為推銷積壓商品的場(chǎng)所，多數(shù)商品質(zhì)次價(jià)廉，假藥、假食品、假日用工業(yè)品充斥市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)問題突出；二是農(nóng)民產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和_意識(shí)差，在購買商品時(shí)識(shí)假、辨假能力不強(qiáng)。三是農(nóng)民缺乏消費(fèi)_的有效途徑，抑制農(nóng)民消費(fèi)意愿。農(nóng)村消費(fèi)_力量薄弱，_成本高，一旦權(quán)利受到侵害，往往選擇“能忍則忍”、“不再上當(dāng)”和“下次不買”，嚴(yán)重影響農(nóng)村市場(chǎng)上的銷售和消費(fèi)。
　　5、農(nóng)村空巢化和老齡化加快。隨著農(nóng)村大量中青年農(nóng)民的外出務(wù)工，農(nóng)村空巢化和老齡化問題也越來越嚴(yán)重，目前，我市農(nóng)村有60%以上的中青年農(nóng)民在外打工。農(nóng)村當(dāng)?shù)厝丝诔Ｄ瓿世淆g化勢(shì)態(tài)，年輕人口的負(fù)擔(dān)加重，儲(chǔ)蓄意向趨高，必然減弱消費(fèi)需求。而老年人不管是其消費(fèi)需求還是消費(fèi)能力，都遠(yuǎn)低于年輕人_， ……（未完，全文共6443字，當(dāng)前僅顯示2262字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的幾點(diǎn)思考》）