城市發(fā)展與思想解放的辯證思考

　　學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須以思想的解放促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。解放思想，就是以新觀念、新思想研究新情況，以新辦法、新舉措解決新問題，推動各項工作的深入發(fā)展。如果把一個地區(qū)比作一個人，那么中心城市就是這個人的臉，“五官”的搭配直接決定人的整體形象。巴城的建設(shè)剛剛起步，百廢待興。面對當(dāng)前“千城一面”的特色危機(jī)，要把巴城建設(shè)成“青山健身、綠水休閑、環(huán)境宜人”的全國優(yōu)秀旅游城市，我們必須堅持實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想，這是指導(dǎo)城市規(guī)劃和建設(shè)管理的基本思想。
　　定位上要解放思想
　　定位上解放思想，必須放眼全國、立足本土。巴中雖然地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離大都市，但作為新興中等城市，發(fā)展前景遠(yuǎn)大、建設(shè)任務(wù)繁重�？v觀當(dāng)代中國城市，在功利主義的規(guī)劃和建筑哲學(xué)統(tǒng)治下，其表情都是同樣難以掩飾的急切和粗糙：創(chuàng)造讓位于復(fù)制，個性讓位于共性，本土讓位于泊來。城市本土特色日漸淪喪、個性韻味消逝殆盡。巴中不
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意識。城市要發(fā)展，規(guī)劃須先行。在規(guī)劃的實際工作中，要處理好務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。要以更高的眼光、更廣闊的視野來總結(jié)巴中城建發(fā)展中取得的成績，審視我們城市建設(shè)中面臨的問題與挑戰(zhàn)，思考巴中城市發(fā)展的未來。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作，必須要有超前性、戰(zhàn)略性，要突破現(xiàn)有框架帶給人思維的桎梏。城市規(guī)劃的戰(zhàn)略性當(dāng)中最關(guān)鍵的是預(yù)見性。城市規(guī)劃的預(yù)見性應(yīng)是多少年？專家說，理想的年頭應(yīng)該是100年，那么具體到我們巴中這樣的城市，至少應(yīng)該考慮到50年的發(fā)展預(yù)期。
　　規(guī)劃上解放思想，必須突出地域文化特色�！拔幕且怀侵辍薄Ｒ寻椭兴茉斐筛挥絮r明特點(diǎn)的川東北歷史文化名城，首先得“讀懂”巴城，用歷史的眼光去把握巴城的文化發(fā)展脈絡(luò)。巴蜀之地自夏商朝建古巴國起，1900年多年的歷史沉淀，孕育出漢末大將軍嚴(yán)顏、唐章懷太子李賢、北宋天文學(xué)家張思訓(xùn)、清代翰林學(xué)士李仲峨、“世界十大革命性偉人”晏陽初等歷史文化名人。涌現(xiàn)出吳瑞林、傅崇碧、何正文等27位共和國第一代將軍，留下了光彩照人的紅軍文化和紅軍精神。如此厚重的文化和悠久的歷史，要求我們在城市規(guī)劃上必須準(zhǔn)確解讀“巴城文化”，用城市去科學(xué)詮釋“地域特色”。
　　規(guī)劃上解放思想，必須具備生態(tài)意識。當(dāng)今世界中有許多園林般的美麗國家和城市，給人們留下了深刻印象。德、法兩國在城市規(guī)劃建設(shè)中有嚴(yán)格保護(hù)植被、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定；柏林市中心仍保留著長達(dá)6公里的森林綠化帶，成為該市的一大特色景觀；斯圖加特市因在市區(qū)保留丘陵葡萄種植園而引以為豪。這些園林般的城市不僅美麗如畫，給人們居住生活營造了和諧的氛圍，也給城市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對于巴城來講，注重生態(tài)意識，就是要進(jìn)一步完善和深化巴河流域生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，切實加強(qiáng)城市環(huán)境的整體保護(hù)，科學(xué)安排城市綠化建設(shè)用地布局，努力建設(shè)分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化體系。
　　管理上要解放思想
　　管理上解放思想，必須有章可循。在探討現(xiàn)代世界城市發(fā)展趨勢時，專家們多次強(qiáng)調(diào)了城市管理要注重法治化。法國早在幾百年前就已經(jīng)在城市規(guī)劃中實行法治化管理，規(guī)定巴黎的城市建筑不得高于艾菲爾鐵塔，并為城市建設(shè)定下了中軸線。專家們認(rèn)為，實行了法治化管理就會有效避免現(xiàn)代城市發(fā)展走進(jìn)誤區(qū)，從而走上良性發(fā)展的軌道。因此，城市管理法治化勢在必行。巴城是一個新興城市，經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期，城市管理任重道遠(yuǎn)。我們要逐步建立健全城市管理法規(guī)，以法律形式規(guī)定相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)權(quán)限，從源頭上杜絕職能重疊、權(quán)限架構(gòu)混亂的現(xiàn)象。深化城市管理_改革，認(rèn)真研究、制定和出臺城市管理綜合執(zhí)法意見，實施相對集中管理的綜合執(zhí)法，提高城市管理整體水平。
　　管理上解放思想，必須以人為本。近幾年，全國各地城管與小商販相互對峙，沖突頻發(fā)，甚至出現(xiàn)流血事件，這正成為全國很多城市管理者的難解之困�！靶∩绦∝�?zhǔn)莻�寶，但也不能到處跑。我們要把老百姓放在心里，對于違章占道經(jīng)營的小販，首先要找地方讓他們合法經(jīng)營。要知道，一個小商販、一個水果攤就是一家人生活的唯一依靠�！毙陆S吾爾自治區(qū)烏魯木齊市委書記栗智的這一句“小商小販?zhǔn)莻�寶”就像一枚炸彈，引發(fā)了人們對城市管理到底應(yīng)該走什么樣的道路的思考。毋庸諱言，對商販我們要給予必要的感念，同樣對商販的缺點(diǎn)也不應(yīng)回避。 ……（未完，全文共2740字，當(dāng)前僅顯示1742字，請閱讀下面提示信息。收藏《城市發(fā)展與思想解放的辯證思考》）