在全縣事業(yè)單位崗位設置管理工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識做好事業(yè)單位崗位設置管理工作的重要意義
（一）實施事業(yè)單位崗位設置管理是深化事業(yè)單位人事制度改革的內(nèi)在要求
（二）實施事業(yè)單位崗位設置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要
（三）實施事業(yè)單位崗位設置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結果
（四）實施事業(yè)單位崗位設置管理工作是加強事業(yè)單位人事規(guī)范管理的必然要求
二、嚴格政策，扎實推進事業(yè)單位崗位設置管理工作
（一）要認真學習領會有關文件精神
（二）要努力適應新的管理機制
（三）要扎實做好崗位設置管理的實施工作
（四）要做好思想政治工作
三、加強領導，確保事業(yè)單位崗位設置管理工作順利實施
（一）要高度重視
（二）要加強領導
（三）要嚴格政策
（四）要嚴肅紀律
……

　　同志們：
　　縣委、縣政府決定召開全縣事業(yè)單位崗位設置管理工作動員會議，主要任務是貫徹落實省、市事業(yè)單位崗位設置管理實施工作會議精神，安排部署全縣事業(yè)單位崗位設置管理實施工作。縣委、縣政府高度重視事業(yè)單位崗位設置管理工作，先后召開縣委常委會、縣長辦公會議進行了專題研究，并制定了《**縣事業(yè)單位崗位設置管理工作實施方案》。下面，我就全縣事業(yè)單位崗位設置管理工作講三點意見：
　　一、統(tǒng)一思想，充分認識做好事業(yè)單位崗位設置管理工作的重要意義
　　自2006年開始，全縣各級黨政機關深入貫徹落實《公務員法》，對公務員進行了重新登記，并逐步推行了公務員工資和津補貼制度改革，目前全縣《公務員法》入軌運行工作已全面完成，公務員工資和津補貼政策也已基本落實到位。黨中央、國務院在規(guī)范黨政機關公務員管理的同時，對事業(yè)單位干部人事制度進行了積極探索，制定了一系列政策和措施，不斷推進事業(yè)單位人事制度改革�，F(xiàn)在推行的事業(yè)單位崗位管理制度，就是在總結多年來事業(yè)單位管理經(jīng)
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理創(chuàng)造了條件；第一次明確了根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇，為“崗變薪變”提供了政策依據(jù)。
　�。ǘ⿲嵤┦聵I(yè)單位崗位設置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。事業(yè)單位收入分配制度改革的著力點是改革制度、規(guī)范秩序、完善機制、嚴肅紀律，核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的收入分配制度，突出崗位績效的激勵功能，建立崗位績效工資制，逐步形成一整套科學規(guī)范的事業(yè)單位收入分配制度。《事業(yè)單位收入分配制度改革實施辦法》明確規(guī)定，在按國家規(guī)定完成崗位設置和崗位聘用之前，專業(yè)技術人員暫按所聘職務對應崗位的最低等級套改崗位工資，待完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用并按規(guī)定核準后，再按明確的崗位等級執(zhí)行相應的崗位工資標準。也就是說，事業(yè)單位在沒有被認定完成崗位設置和崗位聘用前，專業(yè)技術人員的工資只能對應到崗位工資的最低等級。被認定完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用后，才能根據(jù)所聘崗位確定相應的崗位工資待遇。因此，我們必須抓緊實施事業(yè)單位崗位設置管理工作，縮短收入分配制度改革與崗位設置的“時間差”，以確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施。
　�。ㄈ⿲嵤┦聵I(yè)單位崗位設置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化的必然結果。選人和用人是事業(yè)單位人事制度改革的基本內(nèi)容。公開招聘制度作為事業(yè)單位選人的一項基本制度，實踐證明，公開招聘對于創(chuàng)造公平、公正的社會競爭環(huán)境，提高事業(yè)單位人員素質，杜絕人事腐敗現(xiàn)象，促進事業(yè)單位發(fā)展，都產(chǎn)生了很好的效果。聘用制度作為事業(yè)單位用人的一項基本制度，全縣從2001年開始，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，經(jīng)過試點、探索和實踐，全縣事業(yè)單位已全面推行了公開招聘制度。在推行人員聘用制的過程中，一些單位積極探索崗位管理的路子，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗和做法。崗位是聘用的基礎，崗位設置直接關系到聘用制度的實現(xiàn)。作為事業(yè)單位的一項基本管理制度，崗位管理要體現(xiàn)在事業(yè)單位人事管理的各個基本環(huán)節(jié)，成為公開招聘、競聘上崗、崗位考核、崗位培訓、收入分配等制度的基礎和依據(jù)。推行聘用制度，加強崗位管理，必須從規(guī)范崗位設置入手，做好基礎性工作。
　　（四）實施事業(yè)單位崗位設置管理工作是加強事業(yè)單位人事規(guī)范管理的必然要求。加強事業(yè)單位人事管理，是政府的重要職責。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，事業(yè)單位在人事管理方面出現(xiàn)了不少問題，隨意進人、違規(guī)進人、超編用人等問題比較突出，人員超編、使用臨時人員等問題大量存在，管理很不規(guī)范。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣各級機關和事業(yè)單位共有866名臨時聘用人員，其中事業(yè)單位有739人。過多的聘用臨時人員，不僅加重了財政負擔，而且擾亂了正常的用人秩序，削弱了政府對事業(yè)單位的有效監(jiān)管，直接影響了社會的和諧發(fā)展，規(guī)范事業(yè)單位人事管理顯得尤為重要和迫切。規(guī)范事業(yè)單位人事管理，必須從規(guī)范崗位設置入手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和事業(yè)單位要認清形勢，提高認識，切實增強工作的主動性，以實施事業(yè)單位崗位設置管理工作為契機，嚴格規(guī)范事業(yè)單位人員公開招聘、競聘上崗、崗位培訓、收入分配等各項人事管理工作，把加強政府宏觀管理與事業(yè)單位崗位管理、用人自主權、分配自主權有機結合起來，努力推動事業(yè)單位人事管理走向制度化、規(guī)范化、法制化。
　　二、嚴格政策，扎實推進事業(yè)單位崗位設置管理工作
　�。ㄒ唬┮J真學習領會有關文件精神。根據(jù)國家、省、市關于事業(yè)單位人事制度改革的總體部署和要求，原國家人事部、原省人事廳、市人事局從三個層面上制定了事業(yè)單位崗位設置管理的政策文件。第一個層面是原國家人事部制定的《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》。《試 ……（未完，全文共5474字，當前僅顯示1922字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣事業(yè)單位崗位設置管理工作動員會議上的講話》）