業(yè)主委員會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮問題

目錄/提綱：……
一、城鎮(zhèn)社區(qū)（小區(qū)）業(yè)主委員會(huì)建設(shè)的主要問題
一是業(yè)主委員會(huì)建設(shè)難、活動(dòng)難、監(jiān)督難
二是業(yè)主委員會(huì)的身份有待于進(jìn)一步明確
二、關(guān)于發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在和諧社區(qū)建設(shè)中作用的建議
一是要切實(shí)加大宣傳力度，提高全社會(huì)對社區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)重要意義的認(rèn)識
二是要把業(yè)主委員會(huì)建設(shè)納入和諧社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排
三是要對業(yè)主委員會(huì)建設(shè)予以進(jìn)一步規(guī)范
……

　　關(guān)于發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)
　　在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用的建議
　　業(yè)主委員會(huì)，是由業(yè)主大會(huì)成員經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是業(yè)主民主管理、民主監(jiān)督、民主自治的群眾性組織，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的新生事物，在社區(qū)建設(shè)乃至社會(huì)管理中都有重要的作用，加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的建設(shè)，對于解決物業(yè)管理工作中的矛盾和投訴、提高社區(qū)（小區(qū)）生活質(zhì)量、化解矛盾糾紛、穩(wěn)定社會(huì)秩序、維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社區(qū)等方面都具有十分重要的意義。對此，我們政協(xié)“社法組”帶著如何發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用、維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益等問題，到縣建設(shè)局房管處物業(yè)管理科、永福花園小區(qū)、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略447字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，大多停留在保安、保潔、綠化和收取物業(yè)管理費(fèi)上，業(yè)委會(huì)對服務(wù)企業(yè)物業(yè)用房收入、車位收入的監(jiān)督難，因?yàn)槠髽I(yè)享有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)。二是業(yè)主委員會(huì)的身份有待于進(jìn)一步明確。國務(wù)院2003年公布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》，對業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生、職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定，但該條例并沒明確業(yè)主委員會(huì)的身份，業(yè)委會(huì)既不是法人組織，又不是法人社團(tuán)，它只是一個(gè)群眾自治組織，在履行業(yè)主大會(huì)賦予的“代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同”時(shí)，能夠承擔(dān)怎樣的責(zé)任、已簽訂的合同有多大的法律效力，都很難講，如果一旦發(fā)生工作失誤，造成業(yè)主與服務(wù)企業(yè)的利益損失，當(dāng)事人很難承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
　　二、關(guān)于發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在和諧社區(qū)建設(shè)中作用的建議
　　一是要切實(shí)加大宣傳力度，提高全社會(huì)對社區(qū)業(yè)主委員會(huì)建設(shè)重要意義的認(rèn)識。政府主管部門要通過各類新聞媒體對物業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)、公共物業(yè)與公共權(quán)利等進(jìn)行宣傳，讓業(yè)主逐漸成為“成熟”的消費(fèi)者，進(jìn)而關(guān)心、支持業(yè)主委員會(huì)，自覺參與小區(qū)的物業(yè)管理，切實(shí)提高廣大業(yè)主參與的積極性；
　　二是要把業(yè)主委員會(huì)建設(shè)納入和諧社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排。其一，社區(qū)干部與業(yè)主委員會(huì)成員可以相互_，社區(qū)干部可以兼職業(yè)委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，理清業(yè)主委員與社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)與被指導(dǎo)、相互包容的關(guān)系，也就是說，業(yè)委會(huì)要在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)幫助下開展工作;其二，社區(qū)居委會(huì)與業(yè)委會(huì)在職能上是相互包容的，都是為了和諧社區(qū)建設(shè)，因此，建議建立聯(lián)席會(huì)議和議事等制度，定期召開由社區(qū)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、基層房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、派出所片警等參加的聯(lián)席會(huì)議，整合資源，研究解決小區(qū)管理中的重大事項(xiàng)，把業(yè)主委員會(huì)建設(shè)和管理納入社區(qū)建設(shè)。其三、為調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)成員的積極性，由社區(qū)協(xié)調(diào)共建單位、企業(yè)、街道、業(yè)務(wù)主管部門對他們進(jìn)行考核（評），主要是業(yè)主的滿意度測評，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。其四，對一些沒建立業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)的老小區(qū)，要盡快組織建設(shè)，以減輕政府的管理壓力。
　　三是要對業(yè)主委員會(huì)建設(shè)予以進(jìn)一步規(guī)范。要規(guī)范業(yè)委會(huì)的選舉程序，業(yè)委會(huì)成員盡量推選已離退休的老教師、老干部、熱心公益事業(yè)的人員擔(dān)任，要建立健全委員分工制度、小區(qū)事務(wù)公開制度、議事會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)承諾公開等制度。要切實(shí)落實(shí)辦公用房和必要的辦公設(shè)施，并落實(shí)必要的辦公經(jīng)費(fèi)。建議業(yè) ……（未完，全文共1974字，當(dāng)前僅顯示1255字，請閱讀下面提示信息。收藏《業(yè)主委員會(huì)建設(shè)和作用發(fā)揮問題》）