區(qū)基層黨組織建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用發(fā)揮情況的調研報告

目錄/提綱：……
一、**鎮(zhèn)**村黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用發(fā)揮情況
（一）以黨建統(tǒng)領發(fā)展，產業(yè)逐漸“大”起來
（二）以黨建促進整治，環(huán)境逐漸“美”起來
（三）以黨建推動文明，鄉(xiāng)風逐漸“淳”起來
（四）以黨建引領和諧，治理逐漸“好”起來
（五）以黨建助推增收，群眾逐漸“富”起來
二、當前存在的主要問題及原因分析
（一）村黨組織地位作用弱化
（二）統(tǒng)籌協(xié)調能力有待提升
（三）村黨組織工作方式形式化
（四）村黨員干部教育管理不到位
三、基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好發(fā)揮作用的對策建議
（一）加強村黨組織自身建設
（二）樹立村黨組織服務鄉(xiāng)村振興的理念
（三）提升村黨組織領導鄉(xiāng)村振興的能力
……
**區(qū)基層黨組織建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用發(fā)揮情況的調研報告

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。村黨組織是黨在農村的最基層組織，是黨聯(lián)系農民群眾的橋梁和紐帶。近年來，**區(qū)委不斷健全完善基層黨建工作機制，全力推進農村黨支部標準化建設，強化基層黨組織和黨員隊伍，基層黨組織和黨員踐行宗旨、積極作為、發(fā)揮作用，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了堅強有力的組織保障，全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得階段性成效。但還存在村級后備干部隊伍發(fā)展不足、村級支部建設標準化有待提高、破解發(fā)展難題的思路不寬等問題。本次調研以**鎮(zhèn)**村為例，以解剖麻雀的方式，對村黨組織運行模式、內部管理、效用發(fā)揮等相關問題進行深入研究，以《中國共產黨農村工作條例》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》為指導，從理論和實踐的角度對鄉(xiāng)村振興背景下村黨組織建設進行初步探討，提出適合**區(qū)基層黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中更好發(fā)揮作用的創(chuàng)新性認識和建議。
一、**鎮(zhèn)**村黨組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用發(fā)揮情況
**鎮(zhèn)**村轄4個村民小組，總戶數243戶，總
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110余戶，家庭衛(wèi)生發(fā)生了喜人的改變。
（三）以黨建推動文明，鄉(xiāng)風逐漸“淳”起來。充分發(fā)揮基層黨組織的思想引領作用，由村黨支部牽頭，經村民代表會議討論通過制定了《**村村規(guī)民約》。以培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風為目的，以踐行社會主義核心價值觀為主線，充分利用微信、宣傳欄、道德講堂等途徑，弘揚社會主義核心價值觀和友善待人、孝老愛親、勤儉節(jié)約、勤勞致富的中華美德。積極開展了“五星級文明戶”、“蘭州好人”、“好婆婆”、“好兒媳”等評選活動，累計評選各類先進典型11戶24人。通過好人榜展示激勵，村民微信群推送宣傳，道德講堂現(xiàn)身說教、帶頭參與志愿服務等方式，形成了戶戶爭先進、人人學典型的濃厚氛圍。
（四）以黨建引領和諧，治理逐漸“好”起來。村黨支部組織老黨員、老干部、新鄉(xiāng)賢，集中民意研究制訂了村規(guī)民約，成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會等群眾性自治組織，一些群眾的陳規(guī)陋習逐步破除，“婚事新辦，喪事簡辦”正在成為新的風尚，高價彩禮現(xiàn)象得到一定遏制，盲目攀比，鋪場浪費現(xiàn)象漸漸消失。村黨組織能夠嚴格落實重大事項“四議兩公開”、“四簽兩審”等制度，確保各項決策合乎實際和民意，村黨組織在村民中的威望不斷增強。
（五）以黨建助推增收，群眾逐漸“富”起來。近年來，**村黨支部在發(fā)展村集體經濟和招商引資上下足功夫，引進優(yōu)質雞場一座。成立以支部書記為法人的種植養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，計劃以村集體名義投資500萬元，流轉土地138畝，新建高效二代日光溫室35座、高架大棚20座，大力發(fā)展特色果蔬產業(yè)，村民資產有效盤活，村集體收入渠道不斷拓寬，群眾致富的增長點正在快速構筑。
二、當前存在的主要問題及原因分析
（一）村黨組織地位作用弱化。一是農村黨組織后備力量不足。農村黨員老齡化現(xiàn)象嚴重，大部分青年都爭相“走出去”，務農青年入黨熱情不高，新申請入黨人員少，可以選擇的發(fā)展人選少，黨組織缺乏活力和創(chuàng)新能力。二是部分村干部官本位思想嚴重�！耙谎蕴谩爆F(xiàn)象仍然存在，工作中不能與村民擰成一股勁，在村民中的領導地位虛化弱化。三是部分黨組織工作趨于形式化，工作積極性不高，幫助村民辦實事不夠主動。值得注意的是，黨組織核心領導能力弱的現(xiàn)象在全區(qū)普遍存在，村黨組織成員對強農惠農政策了解不夠，不能結合本地實際和問題來改變原有的工作方式和思路，在帶領本村經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村文明建設等工作上顯得捉襟見肘。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調能力有待提升。一是村黨組織和村委會關系不夠協(xié)調。一方面，部分村黨組織和村委會責任劃分不清，在某些村級事務的處理上存在不管或者搶著管的問題，權力邊界不清；另一方面，某些村兩委在工作中不能做到相互配合，甚至因為一些利益問題產生糾紛，不能正確理解、處理村兩委之間的關系。二是村黨組織對其他組織帶動力不強。部分村黨組織在對集體經濟組織的領導作用不明顯，村上真正辦成的合作社比較少，存在一辦了之的現(xiàn)象。三是村黨組織和村民聯(lián)系不夠緊密。部分村黨組織忽略了村民的主體地位，沒能把村民是主體這個事實落實到農村實際中，幫助村民、引導村民、激發(fā)村民內生動力方面還需加強。
（三）村黨組織工作方式形式化。一是部分村黨組織“三會一課”、“黨員活動日”、“民主生活會”等制度執(zhí)行不力，堅持的不好，開展不經常，不重視黨員活動。二是村務公開形式化。村務管理不規(guī)范、不透明，特別是財務管理不公開不透明的問題依然存在。哪些公開哪些不公開，由村干部自己說了算，隱瞞對自己不利事項的現(xiàn)象時有發(fā)生。村民在村級事務中的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權缺位嚴重。三是部分村黨員干部在形式上做足工作，只注重對上級的匯報，忽略對村民實際問題的反饋。甚至有的村黨組織為不被上級指責，一些沒有實際做到的事務也出現(xiàn)在臺賬中，虛假做記錄的現(xiàn)象仍然存在。
（四）村黨員干部教育管理不到位。一是部分村黨支部成員在黨課的學習和黨組織建設中不能發(fā)揮作用，黨組織活動能力低，在上級下達指令之后，把人聚到一起，簡短的開個會，讀個稿件，拍個照就過去了現(xiàn)象普遍存在。二是部分村黨支部組織生活前準備不夠充分，導致組織生活質量不高，活動形勢單一，且安排上不夠系統(tǒng)科學，不能充分調動黨員領導干部的積極性，沒有真正地起到學 ……（未完，全文共6380字，當前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)基層黨組織建設在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作用發(fā)揮情況的調研報告》）