非煤礦山2009年專項整治實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整治目標(biāo)
（三）依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山
（四）建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治長效機(jī)制
（五）杜絕較大以上事故
三、整治重點
（一）通風(fēng)系統(tǒng)
（二）提升運輸系統(tǒng)
（三）頂板管理
四、具體實施方案
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
（二）制定方案，落實責(zé)任
（三）突出重點，狠抓落實
（四）掛牌督辦，重點整治
（五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化執(zhí)法
（六）輿論監(jiān)督，信息反饋
……

　　一、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，不斷加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決杜絕較大以上事故，繼續(xù)推動我市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　二、整治目標(biāo)
　�。ㄒ唬﹪�(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序；
　　（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責(zé)任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患；
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提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
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　　1、制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；
　　2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度；
　　3、工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；
　　4、頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護(hù)；
　　5、加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
　　(四)露天礦山
　　1、有開采設(shè)計，并按設(shè)計要求開采；
　　2、強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；
　　3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；
　　4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè)，嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；
　　5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作；
　　6、加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
　　7、加強(qiáng)排土場管理。排土場的排土工藝參數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定；按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng)，排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、道路等設(shè)施安全。
　　四、具體實施方案
　　本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進(jìn)行，12月底前結(jié)束。
　　第一階段：宣傳動員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治實施方案，4月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本縣區(qū)范圍內(nèi)的實施方案，明確目標(biāo)和重點，作出具體要求和時間安排，并組織非煤礦山負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)掌握專項整治任務(wù)要求，各縣區(qū)具體實施方案于4月20日前報市安監(jiān)局一科。
　　第二階段：企業(yè)自查和整改階段，7月底前結(jié)束。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結(jié)束，并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局；對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實整改資金、期限和責(zé)任人，抓緊時間進(jìn)行整改，整改工作必須在7月底前結(jié)束，并寫出報告，報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。
　　第三階段：縣區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)、檢查、驗收階段，9月底前結(jié)束。各縣區(qū)安監(jiān)局要認(rèn)真對企業(yè)自查和整改情況進(jìn)行復(fù)查，指導(dǎo)和幫助非煤礦山企業(yè)開展專項整治，隨時跟蹤和掌握非煤礦山企業(yè)專項整治進(jìn)展情況，并在9月底前組織對非煤礦山專項整治的驗收，驗收結(jié)束后，寫出專題驗收報告，報市安監(jiān)局非煤礦山專項整治辦公室。
　　第四階段：市安監(jiān)局督查、抽查、驗收階段，10月底前結(jié)束。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長方玉明，副組長師尚佳，成員李東洋、楊立志、羅本剛，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在監(jiān)管一科，由楊立志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。在非煤礦山專項整治期間，辦公室適時組 ……（未完，全文共3237字，當(dāng)前僅顯示1635字，請閱讀下面提示信息。收藏《非煤礦山2009年專項整治實施方案》）