工商系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、工作任務和主要措施
三、工作步驟
一是全面進行摸底造冊
二是突出重點，認真查找問題
三是深入分析原因，提出治理對策
四、工作要求
……

　　工商系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案
　　為進一步規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域市場交易行為，增強領導干部廉潔從政意識，推進反腐倡廉建設，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》(中辦發(fā)(____)__號)、**省治理工程建設領域突出問題工作領導小組《**省工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》和省工商局《**省工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(**工商文(____)___號)，結合我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設的實際，制定本實施方案。
　　一、總體要求
　　按照市委、市政府要求和省局統(tǒng)一部署，用_年左右的時間，對____年以來全市各級工商行政管理機關使用國有資金投資的工程建設項目進行全面排查，著力解決我市工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域存在的突出問題，建立規(guī)范的工程建設市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　二、工作任務和主要措施
　　(一)規(guī)范工程建設項目決策行為
　　目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率
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安全生產(chǎn)設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。
　　(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
　　目標要求：著重解決工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實等突出問題，防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
　　主要措施：
　　_、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強工程建設項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。
　　_、依法檢查和治理工程建設項目存在的安全隱患，加強重大安全隱患整改和管理力度。
　　(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
　　目標要求：著重解決工程建設項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
　　主要措施：
　　_、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規(guī)定，加強工程建設項目重要設備、材料采購的監(jiān)管。
　　_、加強工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。
　　(六)推進建立信息公開和誠信體系建設
　　目標要求：著重解決工程建設中存在的信息公開不規(guī)范不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的工程建設領域誠信體系。
　　主要措施：
　　_、認真貫徹《政府信息公開條例》，項目主管部門公開工程建設項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施
　　工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。
　　_、完善工程建設領域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關部門和行業(yè)信用信息資源。建立失信懲戒和守信激勵制度。
　　(七)加大違法違紀違規(guī)案件查辦力度
　　目標要求：著重解決國家工作人員，特別是領導干部利用職權違規(guī)干預招標投標等官商勾結、權錢交易的突出問題，堅決遏制工程建設領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。
　　主要措施：
　　_、拓寬和暢通案源渠道。市局專項治理工作領導小組辦公室設立舉報電話，并向社會公布，舉報電話為：____—_______。各級工商行政管理機關要設立并公布舉報電話，認真受理群眾舉報和投訴；注重在項目稽查、財政監(jiān)督、項目審計和媒體報道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質量和安全事故背后的腐敗問題。
　　_、認真排查線索。對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索，認真進行排查。對已掌握的重要線索，要抓緊立案查處。對大案要案線索，要及時報告市局專項治理工作領導小組辦公室。
　　_、查處和通報工程建設領域典型案件。全市各級工商行政管理機關對發(fā)現(xiàn)的重大案件要及時嚴肅處理。適時公布重大典型案件查處情況，形成懲戒和教育的氛圍。
　　三、工作步驟
　　專項治理的時間為____年__月至____年__月，具體步驟和階段劃分安排如下：
　　(一)抓好動員部署(____年__月底以前)
　　_、成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組和辦公室。市局成立工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，黨組書記、局長**同志任領導小組組長，黨組成員、副局長**同志，黨組成員、紀檢組長**同志任副組長，監(jiān)察室主任、財務科科長、監(jiān)管科科長、市場科科長為領導小組成員。領導小組下設辦公室，**同志兼任辦公室主任，**、**、**、**同志為副主任，辦公室具體負責專項治理的組織協(xié)調等日常工作。辦公室電話：____—_______，聯(lián)絡員：**。各分局、縣局也要成立相應機構，負責專項治理工作的組織實施。
　　_、制定工作方案。市局專項治理領導小組辦公室制定《**市工商行政管理系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》。各分局、縣局結合本單位實際，制定具體工作方案。
　　_、工作方法。市工商局在市委、市政府的領導和統(tǒng)一部署下開展專項治理工作。
　　(二)深入排查問題(____年__月至____年_月)
　　_、開展自查摸底。各分局、縣局要按照統(tǒng)一部署，重點對____年以來全市各級工商行政管理機關使用國有資金投資的工程建設項目進行全面排查，摸清底子， ……（未完，全文共4570字，當前僅顯示2308字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商系統(tǒng)工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》）