市委關(guān)于2009年建筑垃圾管理工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)
二、進一步加強建筑垃圾管理的對策措施
（一）繼續(xù)加大宣傳發(fā)動，提高群眾自覺遵守意識
一是進一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作
二是加強新聞媒體報道
三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度
（二）整合管理資源，完善建筑垃圾長效管理機制
一是完善行業(yè)監(jiān)管機制
二是要建立經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法機制
三是要研究引進市場化機制
四是要推進鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置工作
（三）創(chuàng)新方式方法，提高建筑垃圾執(zhí)法管理的實效性
一是要建立定點指導(dǎo)和區(qū)域負(fù)責(zé)制度
二是研究建立建筑垃圾運輸消納信息化管理系統(tǒng)
三是進一步加大源頭治理力度
（四）改善處置辦法，逐步推進建筑垃圾綜合利用
一是要大力推進并減量化、資源化利用
二是要在政策上給予支持
三是扎實做好無害化處置工作
……

　　根據(jù)**市政府開展市區(qū)建筑垃圾專項整治工作統(tǒng)一部署，從今年5月份開始，**城管執(zhí)法局會同創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門從做好宣傳教育、建立源頭管理制度著手，完善管理辦法、理順管理_，穩(wěn)步推進建筑垃圾專項整治工作，并取得了初步成效。但由于建筑垃圾管理是一項全新的工作，在建筑垃圾管理當(dāng)中還存在一些差距和不足，一定程度上制約了建筑垃圾管理水平的提高，需要我們進一步創(chuàng)新管理辦法，加大工作力度，加快建筑垃圾整治和管理工作進度�，F(xiàn)將今年建筑垃圾管理工作匯報如下：
　　一、目前建筑垃圾整治工作開展情況以及存在的薄弱環(huán)節(jié)
　　今年初，**城管執(zhí)法局、創(chuàng)建辦、規(guī)劃建設(shè)、公安、交通等部門多次召開專題會議，抽調(diào)精兵強將，組成審批許可組、督察指導(dǎo)組、聯(lián)合執(zhí)法組，根據(jù)桐鄉(xiāng)市政府統(tǒng)一部署和《桐鄉(xiāng)市建筑垃圾管理辦法》，全面開展了建筑垃圾專項整治工作，并將建筑垃圾專項整治工作與建
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一些鎮(zhèn)、街道尚未開展建筑垃圾規(guī)范化管理，少數(shù)運輸單位偷倒、亂倒現(xiàn)象仍然存在。3、建筑垃圾執(zhí)法方式有待進一步創(chuàng)新。建筑垃圾運輸處罰主要在晚間進行，目前對建筑垃圾的執(zhí)法管理主要依靠通過延長管理時間，開展聯(lián)合整治的方式，雖然取得了一定成效，但人力物力的投入較大。在執(zhí)法方式上需要進一步創(chuàng)新，降低管理成本，提高執(zhí)法的實效性。4、建筑垃圾綜合利用機制有待進一步理順。目前建筑垃圾消納場對建筑垃圾收納處置，主要用于工程回填，尚未對建筑垃圾中石料、磚塊等實施綜合利用，形成建筑垃圾循環(huán)利用。
　　二、進一步加強建筑垃圾管理的對策措施
　　針對目前建筑垃圾管理中存在的實際情況，建議以引導(dǎo)建筑垃圾市場向規(guī)范化、有序化發(fā)展為著眼點，進一步完善建筑垃圾管理制度，加大對建筑垃圾源頭治理力度，加快實現(xiàn)建筑垃圾管理規(guī)范化。
　�。ㄒ唬├^續(xù)加大宣傳發(fā)動，提高群眾自覺遵守意識
　　建筑垃圾規(guī)范化處置工作涉及方方面面，培養(yǎng)群眾的自覺遵守意識十分重點。因此，必須持之以恒地加強建筑垃圾規(guī)范化處置的宣傳和引導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾行業(yè)從業(yè)人員及廣大群眾規(guī)范建筑垃圾處置的自覺性。一是進一步做好上門宣傳指導(dǎo)工作。督察指導(dǎo)組和城管執(zhí)法各中隊要樹立長效管理意識，建立定點、定人聯(lián)系制度，繼續(xù)走訪施工單位、裝潢單位等，發(fā)放建筑垃圾規(guī)范處置宣傳資料，宣傳解釋規(guī)范建筑垃圾運輸、處置的重要意義和亂倒、亂堆建筑垃圾的危害性。指導(dǎo)建筑垃圾運輸單位、施工單位、裝潢單位做好建筑垃圾審批核準(zhǔn)、包扎覆蓋、規(guī)范消納等措施，逐步讓群眾知道在運輸處置建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)遵守什么樣的規(guī)定，提高規(guī)范建筑垃圾管理的自覺性。二是加強新聞媒體報道。要充分發(fā)揮新聞媒體在營造氛圍方面的積極作用，加大對建筑垃圾整治進展情況、先進典型的報道力度，對違章行為及時曝光，發(fā)揮y論監(jiān)督的積極作用。三是研究建立行業(yè)協(xié)調(diào)溝通制度。根據(jù)建筑垃圾運輸管理行業(yè)起步時間較短，行業(yè)之間缺乏溝通和交流的情況，逐步建立建筑垃圾運輸處置行業(yè)交流會、座談會等工作機制，聽取多方意見，宣傳建筑垃圾管理的法律法規(guī)，逐步規(guī)范行業(yè)秩序，完善行業(yè)自律制度，營造自覺遵守管理規(guī)定的良好氛圍。
　�。ǘ┱瞎芾碣Y源，完善建筑垃圾長效管理機制
　　要實現(xiàn)建筑垃圾規(guī)范化管理，關(guān)鍵在于建立建筑垃圾長效機制，規(guī)范建筑垃圾市場秩序。要在建立審批核準(zhǔn)、部門聯(lián)合整治的基礎(chǔ)上，不斷探索完善管理辦法。一是完善行業(yè)監(jiān)管機制。制訂建筑垃圾運輸行為監(jiān)管制度，建立運輸單位臺帳資料，對運輸單位違反建筑垃圾管理規(guī)定的違章行為在實施行政處罰的同時，將違章行為記錄在案，在對運輸單位資格審批時，作為一項重要內(nèi)容加以考慮，對違章行為惡劣的，取消其運輸建筑垃圾的資格。二是要建立經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法機制。建筑垃圾管理一項長期性工作，由于建筑垃圾違章行為涉及城管、建設(shè)、公安、交通等多個部門，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立部門協(xié)調(diào)機制，不定期開展聯(lián)合整治，對無證運輸、亂倒、亂堆等違章行為從嚴(yán)查處。三是要研究引進市場化機制。對建筑垃圾運輸、處置等逐步建立公開招標(biāo)制度，公開建筑垃圾清運單位、數(shù)量、競標(biāo)情況等內(nèi)容，提高建筑垃圾管理效益，規(guī)范建筑垃圾市場秩序，并實現(xiàn)建筑垃圾的公開化、透明化。四是要推進鎮(zhèn)、街道建筑垃圾規(guī)范化處置 ……（未完，全文共3414字，當(dāng)前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委關(guān)于2009年建筑垃圾管理工作情況匯報》）