在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議上的講話3

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識醫(yī)改工作重要性和艱巨性
二、進(jìn)一步增強做好醫(yī)改工作的緊迫感
一是部分任務(wù)在完成時間上還有壓力
二是少數(shù)難點突破有困難
三是一些操作性規(guī)定不完善，也給完成醫(yī)改工作造成一定的壓力
四是學(xué)生醫(yī)保和商業(yè)保險存在矛盾，部分縣市財政存在困難等
三、著力完成我市醫(yī)改年度工作任務(wù)
一是加強醫(yī)療保障制度建設(shè)
二是實行基本藥物目錄制度
三是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
四是推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
五是抓好公立醫(yī)院改革試點
一是要形成工作的合力
二是要保證改革資金
三是要積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項改革
四是做好宣傳引導(dǎo)工作
……
在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議上的講話3


同志們：

今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實省委省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議精神，全面安排部署今年全市的醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作。剛才市發(fā)改委、財政局、衛(wèi)生局、勞動和社會保障局負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合各自部門的職責(zé)做了會議發(fā)言和工作安排。下面，根據(jù)中央和省委、省政府工作會議的精神，結(jié)合襄樊的實際我在講幾點意見。

一、充分認(rèn)識醫(yī)改工作重要性和艱巨性

深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)十七大提出的“努力使全體人民病有所醫(yī)”目標(biāo)的重大民生工程，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性內(nèi)容。如果_不順、人民群眾就診看病沒有保障，很難實現(xiàn)和諧社會，所以醫(yī)改工作是貫徹十七大精神一個非常重要的舉措。因此，我們要在醫(yī)改工作上采取更多、更得力的措施，保障人民看病就醫(yī)。醫(yī)改工作涉及方方面面利益的調(diào)整，凸顯各種矛盾，各種利益關(guān)系交織在一起，一些矛盾和問題的化解既需要國家和省里的強力支持
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大民生問題，需要大家給予高度重視。飲食服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶因為缺乏聯(lián)動機制，擴面難度大，工作進(jìn)展慢，完成任務(wù)有較大的壓力，這個需要動員社區(qū)參與進(jìn)來，把社區(qū)發(fā)動起來，因為飲食服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶這些都在社區(qū)。這些人有參保愿望，關(guān)鍵是信息要發(fā)布出去，服務(wù)要到人，服務(wù)要上門。三是一些操作性規(guī)定不完善，也給完成醫(yī)改工作造成一定的壓力。目前，中央有醫(yī)改方案、年度任務(wù)以及指導(dǎo)性文件，但是相關(guān)配套措施還沒有完全出臺，操作起來有一定難度。四是學(xué)生醫(yī)保和商業(yè)保險存在矛盾，部分縣市財政存在困難等。這些都不同程度地影響到我市醫(yī)改工作的順利推進(jìn)。

隨著醫(yī)改工作的不斷深入，一些深層次的矛盾和問題還將會暴露出來，后面改革的難度比現(xiàn)在還要大，大家對今后的改革要有一個清醒的認(rèn)識，要明確全面完成今年的醫(yī)改任務(wù)，是整個醫(yī)改工作的重要組成部分，也是下一步攻堅的基礎(chǔ)。如果今年任務(wù)都不能完成，下一步攻堅就更難了。各級黨委政府及相關(guān)職能部門，務(wù)必堅定首戰(zhàn)必勝的信心，務(wù)必增強搞好醫(yī)改工作的責(zé)任感和緊迫感，迎難而上，克難奮進(jìn)，緊緊圍繞完成今年年度工作任務(wù)這個中心，以時不我待的精神狀態(tài)，堅持有什么問題就攻克和解決什么問題的工作理念，千方百計把各項工作落到實處，以確保今年醫(yī)改階段性目標(biāo)工作如期實現(xiàn)。

三、著力完成我市醫(yī)改年度工作任務(wù)

根據(jù)10月10日與省政府簽訂的2009年醫(yī)改主要目標(biāo)任務(wù)書，我市2009年醫(yī)改工作主要目標(biāo)28項，其中有量化指標(biāo)的17項，指導(dǎo)性任務(wù)11項。重點在四個方面：一是加強醫(yī)療保障制度建設(shè)。要提高醫(yī)保覆蓋面，職工醫(yī)保要保證覆蓋面95%以上，力爭達(dá)到100%；居民醫(yī)保要達(dá)到80%，向90%努力，向100%奮進(jìn)。新農(nóng)合現(xiàn)在已接近100%，要向100%奮進(jìn)。愿保盡保，不愿保的要動員參保，有困難的政府支持。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提高醫(yī)保報銷的比例和最高限額。目前著力實現(xiàn)最高限額為年人均可支配收入的6倍，也就是說職工醫(yī)保是上年度平均工資的6倍；居民醫(yī)保是上年度居民人均可支配收入的6倍；新農(nóng)合是上年度農(nóng)村人均純收入的6倍；居民醫(yī)保年報銷最高限額8萬元。隨著我們財力的提高，中央轉(zhuǎn)移支付的增多，我們還會相應(yīng)提高。二是實行基本藥物目錄制度。今年我們的重點是在30%的政府創(chuàng)辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)實行基本藥物目錄制度，督促各基層醫(yī)療機構(gòu)按照基本藥物制度開始運轉(zhuǎn)。三是推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。納入國家發(fā)改委建設(shè)籠子的4個縣級醫(yī)院、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，今年要全面啟動。同時市發(fā)改委要力爭更多的單位明年納入國家建設(shè)項目計劃。凡是沒有達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系要想辦法盡快達(dá)標(biāo)。四是推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主要是建立居民健康檔案，實施免疫規(guī)劃，傳染病防治等9個方面的衛(wèi)生服務(wù)項目，以及乙肝疫苗補種、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等6個公共衛(wèi)生服務(wù)項目。五是抓好公立醫(yī)院改革試點。這個雖然沒有強制要求，但大家做好準(zhǔn)備。公立醫(yī)院肯定要改革，怎么改？衛(wèi)生部也在研究部署，省里也在部署試點，我們想在國家試點的基礎(chǔ)上再來總結(jié)提高；前面四項工作做好了，基礎(chǔ)打牢了，再研究公立醫(yī)院的改革問題。上述就是我們今年改革的重點內(nèi)容。這些改革中，有些是有量的指標(biāo)的，有些明年還要繼續(xù)干，前面四個基本方面是為我市醫(yī)藥衛(wèi)生_改革打基礎(chǔ)的工作，有些指標(biāo)今年完成了，明年還有新任務(wù)。如參保率要達(dá)到100%，不是今年一年能夠做到的，現(xiàn)在提出目標(biāo)是80%，是沒有問題的，也是我們承諾的，今后 ……（未完，全文共3700字，當(dāng)前僅顯示1869字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革工作會議上的講話3》）