宿豫區(qū)人大常委會工作報告

目錄/提綱：……
一、圍繞中心，服務(wù)大局，履職能力得到新提高
二、聯(lián)系實際，深化監(jiān)督，法治建設(shè)取得新進展
三、創(chuàng)新形式，搭建平臺，代表工作彰顯新活力
四、加強管理，完善機制，隊伍素質(zhì)得到新提高
一、圍繞發(fā)展大局，加強工作監(jiān)督
二、圍繞法治建設(shè)，加強法律監(jiān)督
三、圍繞依法履職，加強自身建設(shè)
……
宿豫區(qū)人大常委會工作報告

——2009年1月17日在宿豫區(qū)
第十五屆人民代表大會第三次會議上

區(qū)人大常委會主任　　曹秀明

各位代表：
現(xiàn)在，我代表宿豫區(qū)第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。
過去的一年，區(qū)人大及其常委會在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“在加速躍升中擴大總量，在總量擴張中豐富內(nèi)涵，在內(nèi)涵拓展中提升品質(zhì)，在品質(zhì)升級中創(chuàng)造精品”的指導(dǎo)思想和“六大新突破”的主攻方向，勇于實踐，開拓創(chuàng)新，切實履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，卓有成效地開展各項工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。2008年，共召開6 次常委會議，聽取和審議了“一府兩院”17項工作報告，作出了6項決議、決定，組織人大代表視察、調(diào)研27次，重點對9部法律法規(guī)的貫徹實施情況進行了檢查，交辦督辦區(qū)十五屆人大一次會議代表議案建議41件。
一、圍繞中心，服務(wù)大局，履職能力得到新提高
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的第一要務(wù)。區(qū)人大常委會堅持主動服從服務(wù)于區(qū)委中心工
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略824字，正式會員可完整閱讀）……　
職權(quán)，也是人大的一項重要工作�！耙桓畠稍骸币婪ㄐ姓凸痉ㄊ墙ㄔO(shè)法治宿豫的根本前提和保證。常委會通過豐富監(jiān)督形式，完善監(jiān)督程序，大力推進依法治區(qū)進程，較好地促進了“一府兩院”依法行政、公正司法。
加強了對司法機關(guān)的監(jiān)督。組織部分人大代表六次參加有關(guān)刑事、民事、行政案件的庭審旁聽。聽取和審議了公、檢、法、司關(guān)于執(zhí)行工作、刑事檢查工作、經(jīng)偵工作、“五·五”普法等工作的情況匯報，就發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和典型案件，要求公安、檢察、審判機關(guān)在執(zhí)法中端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，做到公正司法，執(zhí)法為民。
加強了對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督。先后對“土地法”、“水污染防治法”、“環(huán)保法”、“義務(wù)教育法”、“科學技術(shù)進步法”、“勞動法”、“道路交通安全法”等多部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行了檢查，肯定了執(zhí)法成果，指出了薄弱環(huán)節(jié)，提出了加強執(zhí)法工作的相關(guān)建議和要求。
加強了信訪工作的監(jiān)督。去年，共受理群眾來信來訪45件（次），接待來訪人員92人次。加大了對重要信訪案件的督辦力度，取得了明顯成效。
三、創(chuàng)新形式，搭建平臺，代表工作彰顯新活力
代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。區(qū)人大常委會認真落實《代表法》，把做好代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，不斷創(chuàng)新工作機制，激發(fā)代表履職活力。
大力開展代表學習培訓工作。去年，針對換屆后代表中新成份多的客觀實際，組織區(qū)十五屆人大代表開展了集中培訓活動，學習了《監(jiān)督法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)和黨的十七大精神。同時，常委會兩次組織部分代表外出學習人大工作先進經(jīng)驗。
不斷拓展代表履職渠道。推廣代表之家計劃，在2007年試點的基礎(chǔ)上，又在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建了“代表之家”。利用“代表之家”，組織代表圍繞全區(qū)的中心工作和代表小組范圍內(nèi)廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題開展討論，收集了許多來自基層的群眾意見和代表意見；去年下半年創(chuàng)辦了《宿豫人大》刊物，在開辟公開、規(guī)范的人大宣傳陣地，加強人大與“一府兩院”交流、人大常委會機關(guān)與上級人大、與基層人大代表交流，促進人大制度和民主法治宣傳、建設(shè)方面，做出了有益的嘗試；建立了“代表議政會”制度，由常委會牽頭，定期組織代表就全區(qū)重點工作和群眾普遍關(guān)心的話題開展座談，促進了代表參政議政能力的提高；擴大代表參與常委會工作面，去年，共邀請各級人大代表130多人次列席人大常委會議和參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動，進一步拓寬了代表參政議政渠道。
認真交辦督辦代表議案建議。區(qū)人大常委會完善并出臺了《關(guān)于代表議案、建議、批評、意見的提出和辦理辦法》，規(guī)范和促進了“辦理”工作的積極開展，促進了代表議案建議和議案建議辦理質(zhì)量的雙提高。區(qū)十五屆人大一次會議期間，代表們共提出41件議案建議交由29個單位辦理，年內(nèi)已經(jīng)解決、基本解決或正在辦理并取得明顯成效的占到93%。
重視推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。堅持人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、代表組制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加常委會會議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席在參與中學習和提高人大工作本領(lǐng)。
四、加強管理，完善機制，隊伍素質(zhì)得到新提高
為適應(yīng)形勢發(fā)展要求和工作職責需要，常委會及機關(guān)從政治理論、作風、制度等方面加強了自身建設(shè)。一是突出抓了政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習。常委會堅持學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論、黨的十七大及十七屆三中全會精神和《監(jiān)督法》等方面的知識。二是加強機關(guān)作風建設(shè)。常委會組成人員及機關(guān)工作人員經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高了常委會的審議質(zhì)量和履職水平。以學習貫徹《監(jiān)督法》為契機，制定和完善了《宿豫區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會工作規(guī)范》、《宿豫區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》等規(guī)范性文件，確保人大常委會工作更加規(guī)范化，同時進一步提高了人大機關(guān)服務(wù)水平和工作效率。三是全力抓好黨風廉政建設(shè)。常委會始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)章制度，在工作、生活中切實注意自己的言行，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做到遵紀守法、廉潔奉公。
總結(jié)過去一年的工作，我們有三點深切體會：一是做好新時期人大工作必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法_有機統(tǒng)一起來，及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志。二是做好新時期人大工作必 ……（未完，全文共6592字，當前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《宿豫區(qū)人大常委會工作報告》）