副局長在全市低保和優(yōu)撫資金專項(xiàng)檢查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、對2008年城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作的簡要回顧
二、存在的主要問題
三、再接再厲，扎實(shí)推進(jìn)2009年的低保和優(yōu)撫工作
四、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好低保和優(yōu)撫資金專項(xiàng)檢查工作
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　正當(dāng)全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全國、全省、全市民政工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)民政工作，特別是認(rèn)真開展低保和優(yōu)撫政策、資金自查工作的關(guān)鍵時(shí)刻，局黨組把大家請到一起，對2008年的低保和優(yōu)撫工作進(jìn)行簡要總結(jié)，客觀分析存在的問題，對2009年的相關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)，特別是對低保和優(yōu)撫政策、資金的專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行再動(dòng)員、再布置、再落實(shí)、再整改，為迎接國家審計(jì)署的專項(xiàng)審計(jì)和省廳的檢查做好準(zhǔn)備，以此為契機(jī)，健全和完善我市低保和優(yōu)撫的相關(guān)_和制度，把黨和政府對低保和優(yōu)撫對象的關(guān)心進(jìn)一步落到實(shí)處。根據(jù)我們平時(shí)了解的情況和今天上午分組匯報(bào)反映的情況，各縣區(qū)對開展自查的認(rèn)識(shí)是到位的，態(tài)度是端正的，工作是積極的，但個(gè)別縣對工作深度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是整改措施的落實(shí)要抓緊再抓緊。等會(huì)，何局長還要就這兩方面的工作作重要指示。下面，我就如何抓好城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作講四點(diǎn)意見，供同志們參考。
　　一、 對2008年城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作的簡要回顧
　　(一)城鄉(xiāng)低保工作。2008年的低保工作可以用這么幾句話來概括：一是農(nóng)村低保補(bǔ)助水平提高，覆蓋范圍擴(kuò)大。全市農(nóng)村低保對象41.
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難的1808名城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行了臨時(shí)救助，支出救助資金125.35萬元;七是資金投入分級匹配，渠道更為廣泛。對農(nóng)村低保、城市低保、農(nóng)村五保的資金投入，形成了國家、省、市、縣區(qū)逐級匹配的機(jī)制，資金的投入渠道更為廣泛，上述三項(xiàng)資金投入合計(jì)39563.13萬元，其中：國家、省級投入 33548.18萬元，市級投入1099.4萬元，縣區(qū)級投入5620.3萬元;八是工作成效比較明顯，上下左右比較滿意。全市農(nóng)村低保工作經(jīng)驗(yàn)獲2008年度民政部“社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新”獎(jiǎng)。綏江縣民政局、鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)、綏江縣中城鎮(zhèn)大汶社區(qū)、彝良縣牛街社區(qū)、昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)三甲村被民政部評為全國基層低保規(guī)范化典型單位，2008年全市城鄉(xiāng)低保工作被省廳考核為二等獎(jiǎng)。
　　(二)雙擁優(yōu)撫安置工作。2008年的雙擁優(yōu)撫安置工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是退伍安置工作穩(wěn)步推進(jìn)，安置困難逐步化解。2008年全市共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官1147人(義務(wù)兵781人，轉(zhuǎn)業(yè)士官366人)。符合政策需安置的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官342人，回農(nóng)村安置的退役士兵805人。通過實(shí)行“公開、公平、公正”擇優(yōu)安置辦法，加大了退役士兵安置工作的透明度，維護(hù)了退役士兵的合法權(quán)益。全市11縣安置城鎮(zhèn)退役士兵218人，自謀職業(yè)的114人，發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金549萬元。鎮(zhèn)雄縣民政局受到省廳表彰，被授予全省退役士兵安置工作先進(jìn)單位。二是優(yōu)待撫恤政策較好落實(shí)，優(yōu)撫對象生活水平不斷提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤條例》和《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》(省政府148號(hào)令)等相關(guān)政策，按有關(guān)政策規(guī)定提高了各類優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金，下?lián)芰藘?yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)5492.4萬元，優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)816.9萬元，優(yōu)撫對象一次性生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)570.6萬元。優(yōu)撫撫恤補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)比2007年增長39%。一年來，各級政府努力幫助優(yōu)撫對象排憂解難。幫助各類重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”9414人，其中解決住房困難709人，新建住房面積8839㎡，支出經(jīng)費(fèi)129.11萬元;解決醫(yī)療難3021人，支出經(jīng)費(fèi)150.8萬元;解決生活難5648人，支出經(jīng)費(fèi)241.84萬元。對2008年優(yōu)撫事業(yè)單位數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新。組織了10名優(yōu)撫對象到安寧溫泉療養(yǎng)，送38名殘疾軍人到云南省假肢矯形康復(fù)中心更換假肢。共辦理殘疾軍人傷殘軍人復(fù)核21人，評殘29人，提高等級9人，辦理國家機(jī)關(guān)工作人員一次性撫恤42人，發(fā)放一次性撫恤金48.95萬元;申報(bào)威信扎西烈士陵園(國家級)維修改造項(xiàng)目，爭取省廳下?lián)芰沂苛陥@維修經(jīng)費(fèi)100萬元。三是雙擁工作成效明顯，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。2008年市委、市政府研究投入雙擁經(jīng)費(fèi)1015萬元。“八一”期間，各地開展走訪慰問活動(dòng)，走訪慰問部隊(duì)39家，重點(diǎn)優(yōu)撫對象249戶，發(fā)放慰問金近130萬元;各級政府幫助各類優(yōu)撫對象解決住房、醫(yī)療、生活難9414人，支出經(jīng)費(fèi)521.75萬元，妥善安置隨軍家屬3人，解決子女入學(xué)入托8人;5縣調(diào)整了義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。四是軍休干部服務(wù)管理不斷加強(qiáng)，相關(guān)待遇有效落實(shí)。按照軍休干部住房改革有關(guān)文件精神，對市內(nèi)81名軍隊(duì)離退休干部住房改革資料住房情況進(jìn)行測算，做好軍休干部購房貨幣補(bǔ)差補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作，下?lián)苘娦莞刹繖C(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)558萬元。及時(shí)組織軍休干部參加 “云嶺老戰(zhàn)士牽手互助行動(dòng).2008夕陽春暖”、“愛心捐款”、“夕陽紅”杯文體比賽等活動(dòng)，豐富了軍休干部的晚年生活，展示了軍休干部風(fēng)采。
　　二、存在的主要問題
　　在看到取得的成績的同時(shí)，也應(yīng)實(shí)事求是地看到我們在兩項(xiàng)工作中存在的困難和問題。
　　(一)在低保工作方面：一是臺(tái)帳資料不齊;二是報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展不平衡。敬老院項(xiàng)目建設(shè)仍然偏少，有幾個(gè)縣區(qū)還未啟動(dòng)農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目。永善縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對象為零供養(yǎng);四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效果不夠好。普遍存在上報(bào)的數(shù)據(jù)隨意性比較大。
　　(二)在雙擁優(yōu)撫安置工作方面：一是安置難的矛盾仍然突出。實(shí)行退役士兵安置改革后，自謀職業(yè)退役士兵逐年增多，因我市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)渠道少，使部份自謀職業(yè)退役士兵長時(shí)間滯留在社會(huì)上，加之企業(yè)下崗傷殘軍人生活補(bǔ)助費(fèi)偏底，潛存著不安定的因素，已發(fā)生多起退役士兵和下崗傷殘軍人越級上訪事件，這不僅影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)士安心服役，也影響到社會(huì)的穩(wěn)定。在2008年的安置中，我遇到了采 ……（未完，全文共6595字，當(dāng)前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全市低保和優(yōu)撫資金專項(xiàng)檢查工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）