副局長在全市低保和優(yōu)撫資金專項檢查工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、對2008年城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作的簡要回顧
二、存在的主要問題
三、再接再厲，扎實推進2009年的低保和優(yōu)撫工作
四、明確責(zé)任、突出重點，切實抓好低保和優(yōu)撫資金專項檢查工作
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　正當(dāng)全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實全國、全省、全市民政工作會議精神，扎實推進以保障和改善民生為重點的各項民政工作，特別是認(rèn)真開展低保和優(yōu)撫政策、資金自查工作的關(guān)鍵時刻，局黨組把大家請到一起，對2008年的低保和優(yōu)撫工作進行簡要總結(jié)，客觀分析存在的問題，對2009年的相關(guān)工作再強調(diào)，特別是對低保和優(yōu)撫政策、資金的專項檢查工作進行再動員、再布置、再落實、再整改，為迎接國家審計署的專項審計和省廳的檢查做好準(zhǔn)備，以此為契機，健全和完善我市低保和優(yōu)撫的相關(guān)_和制度，把黨和政府對低保和優(yōu)撫對象的關(guān)心進一步落到實處。根據(jù)我們平時了解的情況和今天上午分組匯報反映的情況，各縣區(qū)對開展自查的認(rèn)識是到位的，態(tài)度是端正的，工作是積極的，但個別縣對工作深度有待進一步加強，特別是整改措施的落實要抓緊再抓緊。等會，何局長還要就這兩方面的工作作重要指示。下面，我就如何抓好城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作講四點意見，供同志們參考。
　　一、 對2008年城鄉(xiāng)低保和優(yōu)撫安置工作的簡要回顧
　　(一)城鄉(xiāng)低保工作。2008年的低保工作可以用這么幾句話來概括：一是農(nóng)村低保補助水平提高，覆蓋范圍擴大。全市農(nóng)村低保對象41.
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難的1808名城鄉(xiāng)困難群眾進行了臨時救助，支出救助資金125.35萬元;七是資金投入分級匹配，渠道更為廣泛。對農(nóng)村低保、城市低保、農(nóng)村五保的資金投入，形成了國家、省、市、縣區(qū)逐級匹配的機制，資金的投入渠道更為廣泛，上述三項資金投入合計39563.13萬元，其中：國家、省級投入 33548.18萬元，市級投入1099.4萬元，縣區(qū)級投入5620.3萬元;八是工作成效比較明顯，上下左右比較滿意。全市農(nóng)村低保工作經(jīng)驗獲2008年度民政部“社會救助工作探索創(chuàng)新”獎。綏江縣民政局、鎮(zhèn)雄縣赤水源鎮(zhèn)、綏江縣中城鎮(zhèn)大汶社區(qū)、彝良縣牛街社區(qū)、昭陽區(qū)永豐鎮(zhèn)三甲村被民政部評為全國基層低保規(guī)范化典型單位，2008年全市城鄉(xiāng)低保工作被省廳考核為二等獎。
　　(二)雙擁優(yōu)撫安置工作。2008年的雙擁優(yōu)撫安置工作有以下幾個特點：一是退伍安置工作穩(wěn)步推進，安置困難逐步化解。2008年全市共接收退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官1147人(義務(wù)兵781人，轉(zhuǎn)業(yè)士官366人)。符合政策需安置的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官342人，回農(nóng)村安置的退役士兵805人。通過實行“公開、公平、公正”擇優(yōu)安置辦法，加大了退役士兵安置工作的透明度，維護了退役士兵的合法權(quán)益。全市11縣安置城鎮(zhèn)退役士兵218人，自謀職業(yè)的114人，發(fā)放退役士兵自謀職業(yè)一次性補助金549萬元。鎮(zhèn)雄縣民政局受到省廳表彰，被授予全省退役士兵安置工作先進單位。二是優(yōu)待撫恤政策較好落實，優(yōu)撫對象生活水平不斷提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤條例》和《云南省軍人撫恤優(yōu)待規(guī)定》(省政府148號令)等相關(guān)政策，按有關(guān)政策規(guī)定提高了各類優(yōu)撫對象的撫恤補助金，下?lián)芰藘?yōu)撫對象撫恤補助經(jīng)費5492.4萬元，優(yōu)撫醫(yī)療補助經(jīng)費816.9萬元，優(yōu)撫對象一次性生活補助經(jīng)費570.6萬元。優(yōu)撫撫恤補助經(jīng)費比2007年增長39%。一年來，各級政府努力幫助優(yōu)撫對象排憂解難。幫助各類重點優(yōu)撫對象“三難”9414人，其中解決住房困難709人，新建住房面積8839㎡，支出經(jīng)費129.11萬元;解決醫(yī)療難3021人，支出經(jīng)費150.8萬元;解決生活難5648人，支出經(jīng)費241.84萬元。對2008年優(yōu)撫事業(yè)單位數(shù)據(jù)進行了更新。組織了10名優(yōu)撫對象到安寧溫泉療養(yǎng)，送38名殘疾軍人到云南省假肢矯形康復(fù)中心更換假肢。共辦理殘疾軍人傷殘軍人復(fù)核21人，評殘29人，提高等級9人，辦理國家機關(guān)工作人員一次性撫恤42人，發(fā)放一次性撫恤金48.95萬元;申報威信扎西烈士陵園(國家級)維修改造項目，爭取省廳下?lián)芰沂苛陥@維修經(jīng)費100萬元。三是雙擁工作成效明顯，軍政軍民團結(jié)進一步鞏固。2008年市委、市政府研究投入雙擁經(jīng)費1015萬元�！鞍艘弧逼陂g，各地開展走訪慰問活動，走訪慰問部隊39家，重點優(yōu)撫對象249戶，發(fā)放慰問金近130萬元;各級政府幫助各類優(yōu)撫對象解決住房、醫(yī)療、生活難9414人，支出經(jīng)費521.75萬元，妥善安置隨軍家屬3人，解決子女入學(xué)入托8人;5縣調(diào)整了義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。四是軍休干部服務(wù)管理不斷加強，相關(guān)待遇有效落實。按照軍休干部住房改革有關(guān)文件精神，對市內(nèi)81名軍隊離退休干部住房改革資料住房情況進行測算，做好軍休干部購房貨幣補差補貼的各項工作，下?lián)苘娦莞刹繖C構(gòu)人員經(jīng)費558萬元。及時組織軍休干部參加 “云嶺老戰(zhàn)士牽手互助行動.2008夕陽春暖”、“愛心捐款”、“夕陽紅”杯文體比賽等活動，豐富了軍休干部的晚年生活，展示了軍休干部風(fēng)采。
　　二、存在的主要問題
　　在看到取得的成績的同時，也應(yīng)實事求是地看到我們在兩項工作中存在的困難和問題。
　　(一)在低保工作方面：一是臺帳資料不齊;二是報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是農(nóng)村敬老院建設(shè)發(fā)展不平衡。敬老院項目建設(shè)仍然偏少，有幾個縣區(qū)還未啟動農(nóng)村敬老院建設(shè)項目。永善縣集中供養(yǎng)農(nóng)村五保對象為零供養(yǎng);四是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效果不夠好。普遍存在上報的數(shù)據(jù)隨意性比較大。
　　(二)在雙擁優(yōu)撫安置工作方面：一是安置難的矛盾仍然突出。實行退役士兵安置改革后，自謀職業(yè)退役士兵逐年增多，因我市經(jīng)濟不發(fā)達，就業(yè)渠道少，使部份自謀職業(yè)退役士兵長時間滯留在社會上，加之企業(yè)下崗傷殘軍人生活補助費偏底，潛存著不安定的因素，已發(fā)生多起退役士兵和下崗傷殘軍人越級上訪事件，這不僅影響部隊?wèi)?zhàn)士安心服役，也影響到社會的穩(wěn)定。在2008年的安置中，我遇到了采 ……（未完，全文共6595字，當(dāng)前僅顯示2315字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全市低保和優(yōu)撫資金專項檢查工作推進會議上的講話》）