水災及災后恢復和發(fā)展情況的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
一、年洪澇災害損失慘重
二、抗洪救災取得巨大勝利
三、取得抗洪救災勝利的原因
四、災后災民生活得到了保證
六、災后恢復和發(fā)展進展順利
七、壽縣災后恢復和發(fā)展帶來的啟示
六、災后恢復和發(fā)展進展順利
七、壽縣災后恢復和發(fā)展帶來的啟示
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　　壽縣地處安徽省淮河中游南岸，東臨淝水，西界淠河，南依江淮分水嶺，北靠八公山。國土面積平方公里，轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地萬畝，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人。年，壽縣遭受了百年不遇的特大洪澇災害，全縣受災程度之深，在安徽省也屬_。災后，壽縣迅速恢復生產(chǎn)，加快建設，取得了抗災史上的重大勝利。
　　一、年洪澇災害損失慘重
　　壽縣由于位處江淮丘陵地區(qū)，是淮河的“洪水走廊”，有“七十二水歸正陽”之說，洪澇災害頻繁，被稱為“水口袋”。解放前年至年的年間，共發(fā)生水災次。解放后的年間，全縣發(fā)生較大型洪澇災害次，幾乎兩、三年就有一次。全縣耕地、的人口和以上的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，長期處在洪患威脅之下。年大水，在月份的天中，累計降雨量毫米，正陽關水位達米，是有記錄以來的最高洪水位，全縣淹沒耕地萬畝，被水圍困萬人；年夏，淮河地區(qū)普降暴雨，從*月*日到*月*日，壽縣降雨達到毫米，是歷史同期的倍，其中*月*日至日三天降雨毫米，為全省同期降水量最大值，超過年一遇。與此同時，淮河上游及大別山區(qū)洪峰迭起，壽縣內(nèi)湖外河水位暴漲，正陽關最高水位達米，超保證水位米。外洪內(nèi)澇夾擊，壽縣古城被水圍困達個月之久。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，成災人口萬人，特重災民萬人，萬戶萬間房屋被毀壞，萬災民無家可歸，直接經(jīng)濟損失億元，其中災民固定資產(chǎn)損失達億元。農(nóng)業(yè)受災最重，損失達億元，全縣復種面積萬畝，受災萬畝，絕收萬畝，受災面積占復種面積的，因災減產(chǎn)占預計產(chǎn)量的。全縣個鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)有個受災停產(chǎn)或半停產(chǎn)，經(jīng)濟損
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穩(wěn)定了大局。
　　三、取得抗洪救災勝利的原因
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　　黨和政府的堅強領導，有優(yōu)越的社會主義制度，有人民群眾的力量和智慧。
　　一是抗洪救災斗爭始終得到了黨中央、國務院的親切關懷和巨大支持。在壽縣人民奮力抗洪救災的關鍵時刻，_總書記、李鵬總理、田紀云副總理等中央領導同志，先后來到壽縣視察災情，慰問災民，指導抗災救災工作。月月至日，正當壽縣汛情處于最緊張的時候，_總書記親臨災區(qū)視察，明確指出了“振奮精神、加強領導、團結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)勝災害”的指導思想。*月*日下午，原國務院總理李鵬同志乘坐直升飛機抵達被洪水圍困的壽縣縣城。冒著度的高溫，李鵬來到城外東津村、花園村災民住地，代表黨中央、國務院，代表_總書記，向受災群眾表示親切慰問�？吹綖拿袂榫w穩(wěn)定，災區(qū)秩序安定，他對當?shù)馗刹空f，當前我們要解決好災民們的吃飯、住宿、醫(yī)療三大問題。要告訴大家，困難是暫時的，有黨的領導，有國家和人民的支持，有災區(qū)群眾的努力，我們一定能戰(zhàn)勝災害，重建家園。中央多家部、委及省委、省政府對壽縣的特大洪澇災害也十分關注，主要領導紛紛親臨壽縣視察災情、慰問災民。帶來了溫暖和支持，給了廣大干群抗災以巨大的鼓舞和力量。
　　二是各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。在這次抗御百年不遇的災害中，壽縣各級黨組織經(jīng)受住了考驗，是堅強的戰(zhàn)斗堡壘。各級領導班子在大災面前，指揮有方，決策果斷。廣大的共產(chǎn)黨員、國家干部，特別是領導干部，在這次大災中表現(xiàn)了高度的政治覺悟。有的不顧年老體弱深入災區(qū)，為災民解決實際問題；有的與民工同吃同住同勞動，參加戰(zhàn)斗，指揮戰(zhàn)斗；有的哪里最危險就出現(xiàn)在哪里，置個人安危于度外；有的不怕苦不怕累，堅守崗位，日夜奮戰(zhàn)；有的鄉(xiāng)村干部和黨員，在極其艱險的情況下，沖鋒陷陣，首先搶救困難戶。全縣上下涌現(xiàn)出許多奮不顧身，可歌可泣的先進典型。
　　三是人民群眾發(fā)揮了主力軍作用。參加保堤保城搶險抗災斗爭的多萬民工，不怕犧牲，無畏無懼。他們寧愿不要小家，誓死確保大堤，日夜堅守在各自的崗位上，有的民工家庭房倒屋塌，有的不知妻兒去向，有的連續(xù)兩、三天餓著肚子，但仍眾志成城，堅持不懈，奮力拼搏，以自己的實際行動，譜寫了一曲一心跟黨走，堅決奪取抗洪救災勝利的凱歌。充分顯示了人民群眾是真正的英雄，是抗洪救災的主力軍。
　　四是人民子弟兵的無私救援。在壽縣抗洪搶險進入最關鍵的時刻，人民解放軍的一千多名官兵，日夜兼程，奔赴抗洪救災第一線，與壽縣干群同唱抗天歌。他們“視災區(qū)為故鄉(xiāng)，視災民如親人”，不怕苦，不怕累，哪里有險情哪里上。解放軍除直接參加壽縣的保城保堤外，還為當?shù)貫拿袼蛠砹藥づ畹燃毙璧木葹奈锲贰Ｈ嗣窠夥跑娪掠谄床母锩�，激勵全縣人民的抗洪救災斗爭。
　　五是社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。壽縣洪澇災害發(fā)生后，全國各地人民以“一方有難，八方支援”的無產(chǎn)階級革命精神，積極支援壽縣受災人民，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，增強了全縣人民度過難關，戰(zhàn)勝災害的信心。據(jù)不完全統(tǒng)計，災后壽縣共收到上級撥給的救災款多萬元，救災糧萬公斤，救災煤多噸，接受各地捐贈、援助款多萬元，衣物件，各種熟食萬公斤，捐獻藥品價值逾萬元，帳蓬頂，還有一大批搭庵棚的毛竹、油氈、鉛絲等。我縣區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部職工及輕災區(qū)群眾也積極向災區(qū)捐款捐物。
　　四、災后災民生活得到了保證
　　大水給壽縣人民帶來了來頂之災，全縣幾十萬災民無家可歸，幾十萬災民嚴重缺糧。面對困難以及將來臨的雨雪關、春節(jié)關和春荒關，縣委、縣政府把安排災民生活、確保災民安全度過“三關”作為首要政治任務來抓，做到了“四個確保”。
　　一是確保災民有飯吃。年月至年月，全縣共發(fā)放救災糧萬公斤，保證災民每人每天至少有斤口糧；下?lián)芫葹拿簢�，安排錢煤配套款萬元，保證災民不斷炊。
　　二是確保災民有衣穿。全縣共發(fā)放衣物萬件，其中棉衣萬件，棉被萬床，重點是五保戶、軍烈屬、特困戶和“三光戶”，保證了災民有過冬棉衣和過冬棉被。
　　三是確保災民有房住。年月底前，投資萬元建起過冬庵棚萬間同時開展建房試點，建造處間兩層樓房。年底，建成永久性房屋萬間，安排災民萬戶。
　　四是確保災民有病能醫(yī)。全縣設立個醫(yī)療點，組織個醫(yī)療隊和個消毒小組深入災區(qū)治病發(fā)藥，監(jiān)測疫情病情，保證災民有穩(wěn)定的情緒和足夠的體力，搞好生產(chǎn)自救，確保了大災之年無大疫。
　　六、災后恢復和發(fā)展進展順利
　　大水過后，壽縣千瘡百孔，百廢待興�？h委、縣政府號召全縣人民團結(jié)起來，發(fā)揚不怕困難、頑強拼搏的抗洪精神，以大無畏的英勇氣概，以滿腔的建設熱情，去重建美好的家園，去譜寫振興壽縣的創(chuàng)業(yè)之歌。提出了：一年醫(yī)治創(chuàng)傷，兩年恢復元氣，三年進入發(fā)展快車道“的建設目標。
　　按此目標，壽縣當年就打了“五場硬仗”。一是作物補種硬仗。從*月*日至*月*日，及時補種各類作物萬畝；二是秋種硬仗。戰(zhàn)勝百日無雨的嚴重干旱，播種小麥萬畝，油菜萬畝，為來年午季豐收打下了基礎；三是工業(yè)復產(chǎn)硬仗。用個月時間，通過自力更生，使全縣個因災停產(chǎn)的縣辦工業(yè)企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全部恢復生產(chǎn)；四是水利冬修硬仗。從月至來年月用個月時間，出工萬人，投入勞動積累工萬個，完成土石方萬立方米，及時修復水毀水利工程處；五是水毀設施恢復硬仗。及時修 ……（未完，全文共11837字，當前僅顯示2815字，請閱讀下面提示信息。收藏《水災及災后恢復和發(fā)展情況的調(diào)查與思考》）