目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
二、創(chuàng)建內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)
(一)創(chuàng)建內(nèi)容
一是加強政治理論學(xué)習(xí),提高思想政治水平
二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)和依法行政水平
三是加強業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代管理水平
四是加強對客觀規(guī)律和現(xiàn)實問題的研究,提高創(chuàng)新工作水平
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實履行法定職責(zé)
二是大力實施“陽光行動”,積極推行依法決策和政務(wù)公開
三是健全完善相關(guān)制度
一是規(guī)范服務(wù)行為
二是改革辦事制度
三是大興調(diào)研之風(fēng)
四是廣泛開展為民辦實事活動
一是加強紀(jì)律教育
二是落實廉政制度
三是完善考評機制
四是嚴(yán)肅案件查處
(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
三、創(chuàng)建方法
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求
……
為了貫徹落實市委七屆四次、五次全會精神,鞏固和發(fā)展“一學(xué)雙創(chuàng)”、“樹講求”教育活動成果,進一步優(yōu)化促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政務(wù)環(huán)境,全面提高市直機關(guān)建設(shè)水平和干部隊伍綜合素質(zhì),市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市直工委、市文明辦、市人事局研究決定,從****年開始,用三年左右時間,在市直機關(guān)開展“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”活動,F(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全市工作大局,以加強執(zhí)政能力建設(shè)為重點,以“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關(guān),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”活動為載體,扎實推進學(xué)習(xí)型、法制型、務(wù)實型、廉政型機關(guān)建設(shè),培養(yǎng)造就一支具有履行崗位職責(zé)能力,緊跟時代發(fā)展要求的高素質(zhì)干部隊伍,使市直機關(guān)成為敬業(yè)勤政、依法行政、高效理政、廉潔從政的領(lǐng)率機關(guān),為促進市委、市政府決策的落實和加快實現(xiàn)“唐山走在全省最前列”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容和基本標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬﹦(chuàng)建內(nèi)容
建設(shè)現(xiàn)代文明機關(guān)是一項綜合系統(tǒng)工程,它集學(xué)習(xí)型、法制型、務(wù)實型、廉政型四方面內(nèi)容為一體,四者相輔相成,互為促進。其中,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),法制是關(guān)鍵,務(wù)實是根本,廉政是保證。
、眲(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。就是要堅持以人為本,通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)機制,
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方式方法創(chuàng)新。
、矂(chuàng)建法制型機關(guān)。就是以法制建設(shè)為重點,通過規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善相關(guān)制度,建設(shè)依法行政、公平公正的文明機關(guān)。
一是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實履行法定職責(zé)。各部門要按照法定授權(quán),制定具有可操作性的實施辦法,明確責(zé)任,強化監(jiān)督;要進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任,著力建立健全違法責(zé)任追究制度,加大責(zé)任追究力度,保證各項法律法規(guī)的順利實施。
二是大力實施“陽光行動”,積極推行依法決策和政務(wù)公開。各部門要建立重大決策事前法律咨詢制度、專家論證制度和涉民事項的社會公開制度。除國家規(guī)定b_m或法律另有規(guī)定以外,各相關(guān)部門對社會事務(wù)實施管理所做的決策,都要及時向社會公開。要加大政務(wù)公開力度,完善公開內(nèi)容,規(guī)范公開形式,嚴(yán)肅查處言行不一,走過場行為,推進政務(wù)公開向縱深發(fā)展。
三是健全完善相關(guān)制度。進一步落實民主評議機關(guān)和行政賠償?shù)雀黜椫贫;深入落實“樹講求”教育活動
整改措施,凡向社會做出各種公開承諾的,都要明確規(guī)定違諾者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,一旦發(fā)現(xiàn)機關(guān)干部有違規(guī)、違諾的行為,及時按照有關(guān)規(guī)定加以糾正和處罰。
、硠(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)。就是弘揚求真務(wù)實之風(fēng),通過轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)敬業(yè)勤政、高效理政的文明機關(guān)。
一是規(guī)范服務(wù)行為。要健全、完善并抓好首問責(zé)任制、一次性告之制、限時辦結(jié)制、員工責(zé)任追究警示制等有關(guān)
規(guī)章制度的貫徹落實;抓好《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《機關(guān)文明用語和工作忌語》、實行掛牌上崗、“三辦”(熱心辦、馬上辦、辦得好)服務(wù)的推廣普及。
二是改革辦事制度。各部門要按照政企分開、政事分開原則,切實轉(zhuǎn)變政府職能,消減行政審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,創(chuàng)新工作機制,逐步形成科學(xué)合理、規(guī)范高效的運行機制和嚴(yán)密完善的監(jiān)督機制。要充分利用先進的服務(wù)手段,改進管理方式。逐步推行電子政務(wù),實行無紙化辦公,降低成本,提高效率。
三是大興
調(diào)研之風(fēng)。各單位在創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān)活動中,要制定具體措施,確保調(diào)查研究工作落到實處,并用制度固定下來。要克服形式主義和官僚主義,切實改變會風(fēng)、文風(fēng),注重實效,把主要精力放在深入基層調(diào)查研究上,放在狠抓工作落實上,放在解決具體問題上。
四是廣泛開展為民辦實事活動。各單位要建立深入基層聯(lián)系點制度、信訪接待日制度、與群眾對話制度,關(guān)心弱勢_,在群眾中樹立良好的形象。深入開展以“愛民、為民、富民、安民”為重點的“送黨情、辦實事、解民憂”活動,拓寬和暢通聯(lián)系群眾的渠道,傾聽民聲,體察民情,了解民意,密切黨群干群關(guān)系。
⒋創(chuàng)建廉政型機關(guān)。就是以廉政建設(shè)為中心,通過強化教育、制度和監(jiān)督,建設(shè)具有拒腐防變能力的文明機關(guān)。
一是加強紀(jì)律教育。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,抓好市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干紀(jì)律的暫行規(guī)定》的落實,引導(dǎo)機關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、榮譽觀。
二是落實廉政制度。落實好中央、省、市委有關(guān)廉政制度;抓好科級干部廉政擋案的建立和任職前談話,建立“兩書一卡”(黨員干部廉政責(zé)任書、廉潔自律承諾書、服務(wù)對象監(jiān)督卡)制度;進一步完善機關(guān)處室設(shè)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員制度,建立廉政警示教育特別課堂。
三是完善考評機制。健全和完善機關(guān)作風(fēng)考評體系,加強日常性的監(jiān)督檢查,做好階段性的考核評價,把考核結(jié)果真正納入部門和
公務(wù)員的年度考核;進一步完善科級以上干部述職述廉制度,把民主評議作風(fēng)(行風(fēng))活動深入持久地開展下去。
四是嚴(yán)肅案件查處。貫徹中紀(jì)委三次會議精神,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,著力解決影響政務(wù)環(huán)境尤其是損害群眾利益的突出問題,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對腐敗分子決不姑息。
。ǘ﹦(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
各單位在創(chuàng)建“現(xiàn)代文明機關(guān)”過程中,要通過自我整改和創(chuàng)新,達(dá)到以下“四化”工作標(biāo)準(zhǔn):
、惫ぷ鞒绦蚩茖W(xué)化。各單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按照各個工作環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和運行規(guī)律,對工作程序進行大膽改革和重新合理設(shè)計,減少工作環(huán)節(jié),簡化辦事手續(xù),撤消人為關(guān)卡,最大限度地方便群眾和提高效率。
、补ぷ鲀(nèi)容規(guī)范化。對每項工作、每個崗位、每名工作人員的工作內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任、程序、要求、方法、時限、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化、量化,事事有章可循、人人有責(zé)可守。
、彻ぷ鞣绞焦_化。將辦事內(nèi)容及有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限向社會公開,增加透明度,從而把辦事和服務(wù)置于群眾廣泛直接的監(jiān)督之下,群眾認(rèn)可度高。
、垂ぷ魇侄维F(xiàn)代化。充分利用現(xiàn)有資 ……(未完,全文共4867字,當(dāng)前僅顯示2458字,請閱讀下面提示信息。
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