關(guān)于湖南邵東縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合發(fā)展及如何做好統(tǒng)計工作調(diào)查報告

　　邵東縣位于邵陽市東，處東經(jīng)°′°′，北緯°′°′之間。南北長公里，東西寬公里，總面積平方公里�，F(xiàn)轄個鎮(zhèn)，個行政村，個居委會（兩市鎮(zhèn)設(shè)個社區(qū)），個村民小組，個居民小組。年全縣總?cè)丝谌f人，其中非農(nóng)業(yè)人口萬人。有漢、回、侗、苗等個民族，漢族占總?cè)丝诘摹＞硟?nèi)資源豐富，礦產(chǎn)以煤、石膏為主，已探明煤儲量萬噸，石膏儲量億噸左右，還有錳、鉛、鋅、鈾、鐵、硅砂、重晶石、塑性粘土，石灰石等。土鑲有水稻土、紅壤、黃壤等大類，個亞類，個土屬，個土種。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，邵東縣出現(xiàn)了新的景點和旅游資源。邵東是湖南省第一個民營經(jīng)濟改革與發(fā)展實驗區(qū)，堅持走“興商建縣，民營主體”的發(fā)展道路，在全縣形成了“商業(yè)城、工業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村”的經(jīng)濟發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城；廉橋藥材市場成為全國大藥都之一，年銷售額愈億元，上繳稅收多萬元，經(jīng)國家醫(yī)藥管理局檢查合格，達到國家標準。
　　據(jù)縣統(tǒng)計局對我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料進行測算，我縣城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)平均分數(shù)為分，根據(jù)發(fā)展水平、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻�方面的個指標，分別計算出
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　　靈官殿鎮(zhèn)
　　
　　流光嶺鎮(zhèn)
　　
　　佘田橋鎮(zhèn)
　　
　　團山鎮(zhèn)
　　
　　砂石鎮(zhèn)
　　
　　火廠坪鎮(zhèn)
　　
　　牛馬司鎮(zhèn)
　　
　　范家山鎮(zhèn)
　　
　　
　　
　　表（二）
　　分值
　　鎮(zhèn)個數(shù)
　　百分比
　　鎮(zhèn)個數(shù)
　　百分比
　　****年
　　年
　　分以上
　　
　　
　　分
　　
　　
　　分
　　
　　
　　分
　　
　　
　　分以下
　　
　　
　　合計
　　
　　
　　下面前談一下如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計素質(zhì)確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的方法：
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是最基層的一級綜合性統(tǒng)計單位，是確保數(shù)據(jù)源頭的關(guān)鍵單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員擔負組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作重任。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的素質(zhì)高低，直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計存在諸多問題，影響統(tǒng)計的質(zhì)量，本文就素質(zhì)方面對數(shù)據(jù)的影響作粗淺的探討。
　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計素質(zhì)狀況對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響⒈法制意識薄弱，抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生，地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布，已近二十年。由于受計劃經(jīng)濟的影響，實行目標管理_，政府和部門下達的考核任務(wù)要完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計在正常的統(tǒng)計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，形成虛報、瞞報的現(xiàn)象。由此一來，“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的現(xiàn)象時有發(fā)生，給統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性帶來極大的危害性。⒉積極性不高，責任心不強，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性較差。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計的人事權(quán)在當?shù)卣y(tǒng)計員待遇不高，監(jiān)管機制不健全，不能實行有效的管理，造成人浮于事，干好干壞一個樣，當上級統(tǒng)計部門把統(tǒng)計任務(wù)布置下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員往往不是考慮怎樣做才能搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且首先考慮怎樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能迎合滿足領(lǐng)導的意圖。工作起來，缺乏工作熱情，馬虎應(yīng)付，沒有嚴格按照統(tǒng)計制度的要求完成統(tǒng)計工作任務(wù)，必然會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性較差。⒊鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟識，出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)差錯率高，可能會造成統(tǒng)計失實。這主要是由于工作方面的原因：一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對統(tǒng)計認識不足，統(tǒng)計工作不能引起足夠的重視，統(tǒng)計人員形同打雜，要兼顧多項工作，統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，而大部分的精力是放在其他方面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員不能專心搞好統(tǒng)計，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，但仍是對統(tǒng)計業(yè)務(wù)一知半解，不能熟練掌握搞好統(tǒng)計必須的知識，難于按要求完成統(tǒng)計工作，數(shù)據(jù)不時會出現(xiàn)某些差錯。
　　二、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員變動頻繁，大部分統(tǒng)計人員在統(tǒng)計崗位上工作都不會超過三年，并且剛換上來的統(tǒng)計人員往往是臨時變換，沒有參加過任何統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓，統(tǒng)計工作沒有交接好就匆忙上陣，做起統(tǒng)計工作來，不知從何著手，只能糊尋幾個數(shù)字，就當作是統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上報了事，這必然會出現(xiàn)差錯，甚至會造成統(tǒng)計失實。從惠陽在去年各鎮(zhèn)上報工業(yè)年報看，問題還是較為嚴重。有個鎮(zhèn)年報期間是新?lián)Q上來的統(tǒng)計員，當中有個連那些單位屬于工業(yè)都分不清，報表內(nèi)的指標及平衡關(guān)系也不懂，工業(yè)總產(chǎn)值是按計劃數(shù)上報，根本就沒有進行統(tǒng)計，統(tǒng)計變成數(shù)字的游戲。⒋文化素質(zhì)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計分析能力較弱，不能有效地發(fā)揮統(tǒng)計的服務(wù)職能。作為一名合格的統(tǒng)計員，不能滿足于對統(tǒng)計制度的了解，掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、加工、整理、審核匯總上報等工作，還要對數(shù)據(jù)準確性進行評估，對當前經(jīng)濟運行情況作出恰當?shù)姆治�。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員文化水平偏低，大部分只有高中（含中專）文化程度，在數(shù)據(jù)評估和統(tǒng)計分析能力方面較為薄弱，基本不能對統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在的問題作出評估以及進行分析研究，開發(fā)利用統(tǒng)計資料，為領(lǐng)導及時掌握經(jīng)濟運行情況提供翔實、細致的分析材料提供參考，發(fā)揮統(tǒng)計的服務(wù)職能。
　　三、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計素質(zhì)以確保數(shù)據(jù)高質(zhì)量的幾點看法⒈加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員的管理，保持相對穩(wěn)定 ……（未完，全文共4093字，當前僅顯示2067字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于湖南邵東縣城鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合發(fā)展及如何做好統(tǒng)計工作調(diào)查報告》）