為促進全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展而努力

　　各位領導、同志們：
　　全市飼料管理工作會議暨相關法規(guī)培訓班今天在云夢賓館隆重召開了。這次會議和培訓的主要內容是：回顧總結****年度全市飼料管理工作的成績和經驗；表彰****年度飼料生產質量安全管理方面的先進企業(yè)；研究和探討新形勢下飼料管理工作和飼料工業(yè)發(fā)展如何與時俱進的思路、措施和辦法；安排部署****年度全市飼料管理工作的目標和任務。省飼料辦對我們這次會議非常重視，***等領導蒞臨我們今天會議作指導，還要就飼料質量安全和飼料標簽等相關法律和法規(guī)問題進行專題輔導講課，并作重要指示，局領導還要作重要講話。我這里，先就全市飼料管理工作講幾點看法，供大家在工作中參考。
　　一、二四年工作的基本估價
　　二四年全市的飼料生產形勢非常喜人，取得了令人囑目的成績。全市共生產各類復合飼料***萬噸，比上年增產***萬噸，增長，占全省飼料總產量的。其中預混合飼料和添加劑生產達***萬噸，濃縮飼料***萬噸，配合飼料***萬噸。***公司年產銷量已突破**萬噸，穩(wěn)居全省第一。年產銷量超**萬噸的企業(yè)有家，超過萬噸的有家，超過**萬噸的達**家。飼料工業(yè)總產值已突破**億元，已成為我市第二大產業(yè)。截止去年底止，已發(fā)展飼料生產企業(yè)**家，其中預混合飼料生產企業(yè)
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全監(jiān)管工作會議精神，通報了全市飼料生產質量安全執(zhí)法大檢查的有關情況，還就全市飼料安全監(jiān)管工作作了安排和部署。通過會議學習使全市飼料生產、管理部門的負責人統(tǒng)一了對飼料生產質量安全管理必須高度重視的思想認識。
　　⒋提高素質，積極開展飼料法規(guī)的培訓工作。*月*日，結合大會內容，我們同時舉辦了法律法規(guī)培訓班。省辦領導親自授課。我們還邀請***博士就飼料安全問題為我們舉辦專題技術講座。去年，我們先后組織了多名飼料管理、生產、檢化驗專業(yè)人員去省辦參加各種培訓班。通過培訓學習，有效地提高了飼料管理者、生產者的法律意識、執(zhí)法水平和業(yè)務能力。
　�、祻娀⻊�，為生產企業(yè)排憂解難。由于檔案工作沒有移交，澄清家底是我們迫在眉睫的一項工作。我們用了不到兩個月時間，基本搞清全市***家生產企業(yè)的基本情況。去年為申辦預混料、濃縮料、配合料的企業(yè)辦理相關生產許可證和備案登記手續(xù)共***個，協(xié)助辦理了優(yōu)質飼料產品申報手續(xù)和無公害飼料產品認證手續(xù)共個，并及時地為余家企業(yè)辦理了免稅抽檢等服務工作。此外，我們還為企業(yè)辦理《***飼料》等雜志征訂工作。
　�、秶烂C執(zhí)法，依法查處了企業(yè)的違法違規(guī)行為。針對全市飼料生產質量安全執(zhí)法大檢查中發(fā)現的***家企業(yè)不同程度的違法違規(guī)行為和農業(yè)部、省飼料辦監(jiān)督抽查中發(fā)現***家企業(yè)不同程度地存在飼料產品砷、鉛等衛(wèi)生指標超標的問題，我們及時作出了處理。共下達責令限期整改通知書***份，下達行政處罰通知書***份，通過對部分企業(yè)的復查發(fā)現，這些被查處的企業(yè)，都認真地進行了整改，整改的措施都很到位，效果很好。
　　過去一年的工作，雖然成績是主要的，經驗也不少，但還要清醒地看到我們工作中確實還存在很多差距和不足，問題和困難。突出表現為“三不”、“兩無”、“一泛力”。
　�、惫芾矸矫娴摹叭弧薄皟蔁o”。所謂“三不”：隊伍不穩(wěn)定，人員不專職，執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)�！皟蔁o”：一無工作經費（有的甚至連工資都沒有），二無任何執(zhí)法裝備。執(zhí)法者舉步危艱，導致工作被動。此外，多頭執(zhí)法使企業(yè)不堪重負的問題也較為突出。
　�、采a企業(yè)的“三不”“兩無”�！叭弧保浩髽I(yè)負責人和技術負責人法律意識不強，產品質量安全意識不濃，對管理部門的依法監(jiān)管支持理解不夠�！皟蔁o”即無序競爭和無品牌保護意識。特別是對我們“***飼料”這一整體品牌缺泛保護意識，檢化驗工作亟待加強。
　�、辰洜I和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管泛力。經營環(huán)節(jié)取消“準銷證”后，被誤認為是降低了門坎，可以放松管理。使用環(huán)節(jié)違規(guī)使用藥物添加劑，甚至是違禁藥物的現象時有發(fā)生。目前，使用環(huán)節(jié)已經成為了飼料安全問題的高發(fā)環(huán)節(jié)。
　　二、二五年工作思路、目標和措施
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　　****年是深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，全面加強黨的執(zhí)政能力建設和保持共產黨員先進性教育的重要一年，指導思想是：以_理論和“三個代表”重要思想為指導；圍繞“***”為主題；以《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律、法規(guī)為武器；以保護養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康為目標；建立和規(guī)范飼料生產、經營、使用等環(huán)節(jié)的市場新秩序。
　　工作思路是：以查處飼料生產企業(yè)違法違規(guī)現象為重點，全面規(guī)范企業(yè)的生產經營行為，整體提升飼料產品的安全質量；以查禁違法銷售飼料、獸藥經營戶，部分企業(yè)銷售人員為主線，切斷“***”等禁用藥品的銷售渠道；以全省開展無公害養(yǎng)殖重點縣、無公害生豬整體認證工作為動力，加速實施無公害飼料和綠色飼料的認證工作；以貫徹農業(yè)部《動物源性飼料產品安全衛(wèi)生管理辦法》為契機，加大查處動物源性飼料產品質量安全的力度，杜絕瘋牛病等動物疫病的發(fā)生。飼料管理部門要切實加強領導，嚴密組織部署，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。要與工商、質監(jiān)、公安、藥監(jiān)等有關部門通力協(xié)作、密切配合，堅決查處生產、經營、使用“***”等禁用藥品的違法行為，促進飼料工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
　　（二）工作目標
　　根據上述指導思想和工作的基本思路，今年，我市飼料和飼料添加劑產品質量安全工作要達到以下幾個目標：
　�、憋暳袭a品中“***”等禁用藥品的檢出率控制為；
　�、诧暳袭a品質量的合格率達到，其中飼料產品的衛(wèi)生指標合格率達到；
　�、筹暳仙a的標簽、包裝等標識物的合格率達到；
　�、磩游镌葱燥暳袭a品的合格率達到；
　�、碉暳鲜袌龌旧隙沤^無生產許可證、無產品批準文號、無標簽、無質量標準、無產品質量檢驗合格證等“五無”飼料和飼料添加劑產品。
　�。� ……（未完，全文共6770字，當前僅顯示2377字，請閱讀下面提示信息。收藏《為促進全市飼料工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展而努力》）