縣長(zhǎng)在某某縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于提高認(rèn)識(shí)問題
二、關(guān)于責(zé)任落實(shí)問題
三、關(guān)于資金投入問題
一是要解決計(jì)生干部的工資問題
二是要加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入
三是要全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策
四、關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣問題
一要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生殖保健服務(wù)分中心建設(shè)，圓滿完成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)
二要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法
三要強(qiáng)化服務(wù)理念，提升服務(wù)能力
四要建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制
……

　　同志們：
　　春節(jié)過后，縣委、縣政府召開了環(huán)境治理、土地管理等一系列會(huì)議，這些會(huì)議都很重要，不同于部門會(huì)議。今天召開的人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議同樣是一次十分重要的會(huì)議。抓好人口、土地、環(huán)境工作是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，這項(xiàng)工作不能放松，如果一放松，后果不可挽回，我們將犯歷史性錯(cuò)誤。多年來，縣委、縣政府一直對(duì)這項(xiàng)工作十分重視，每年都要根據(jù)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。剛才，會(huì)議對(duì)****年度新生育文化示范村、示范戶進(jìn)行了表彰，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以及駐薊單位向縣政府遞交了****年度計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言，慶利同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。
　　下面，結(jié)合今年全縣的人口和計(jì)劃生育工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問題。
　　一、關(guān)于提高認(rèn)識(shí)問題
　　正確的理性認(rèn)識(shí)是有效指導(dǎo)實(shí)踐的重要前提。只有認(rèn)識(shí)到位了，工作才能更主動(dòng)，措施才能更有力。多
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略684字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
從工作思路和方法上看，要求我們必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，也就是：“努力實(shí)現(xiàn)由僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育向與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，采取綜合措施解決人口問題轉(zhuǎn)變；由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變”。應(yīng)該說，我們現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作，已經(jīng)不僅限于過去的以追超生、要罰款為主了，而是工作面更寬了，服務(wù)范圍更廣了，目標(biāo)要求也更高了。我們提出構(gòu)建中等旅游城市、打造綠色都市、構(gòu)建和諧社會(huì)，計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。因此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性與復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，從發(fā)展的全局出發(fā)，增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，始終把這項(xiàng)工作擺上位置，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步。
　　二、關(guān)于責(zé)任落實(shí)問題
　　多年來，在計(jì)劃生育工作上，市、縣、鄉(xiāng)形成了比較完善的目標(biāo)管理責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位每年都要向縣政府遞交計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，但責(zé)任目標(biāo)究竟落實(shí)了沒有，落實(shí)的效果怎么樣，我們應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)。當(dāng)前，在計(jì)劃生育工作上，確實(shí)存在領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題。有相當(dāng)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)劃生育部門的事，對(duì)計(jì)劃生育工作不研究、不部署、不過問，關(guān)注得太少，沒有真正落實(shí)應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問題；有的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)、不準(zhǔn)；有的習(xí)慣于做表面文章，玩指標(biāo)、數(shù)字游戲，等等。這些問題必須引起足夠的重視，認(rèn)真加以解決。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位都遞交了計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、驗(yàn)收方式以及獎(jiǎng)懲辦法都寫的很清楚，大家要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)，重新審視自己的工作，研究部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，要將責(zé)任層層分解下去，使人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。今年，國(guó)家和市計(jì)生部門將隨機(jī)深入基層，采取明查暗訪的方式進(jìn)行工作督查。需要強(qiáng)調(diào)的是，一旦查出問題，必須追究責(zé)任，該誰負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé)，該處罰的要處罰，決不姑息。對(duì)未完成年度目標(biāo)要求的，有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《責(zé)任書》要求，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，作出嚴(yán)肅處理�？h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理部門，都要按照自己的職責(zé)，在做好本部門計(jì)劃生育工作的同時(shí)，發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，抓好性別比治理、流動(dòng)人口管理以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作，確保各項(xiàng)工作順利開展。
　　三、關(guān)于資金投入問題
　　一是要解決計(jì)生干部的工資問題。目前，一些經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金管理上很不規(guī)范，沒有實(shí)行收支兩條線，有擠占、挪用計(jì)生經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，有的讓其他部門人員到計(jì)生辦領(lǐng)工資。一些經(jīng)濟(jì)條件不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干脆采取撒手不管的辦法，計(jì)生干部的工資沒有著落。客觀地講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅_改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入來源減少了，但不管困難有多大，只要我們開動(dòng)腦筋，還是有辦法解決的。比如，在解決教師工資拖欠問題上，禮明莊鄉(xiāng)就做得很好，值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。因此，我們要千方百計(jì)開辟財(cái)源，想辦法，多渠道、多方面籌措資金，保證計(jì)劃生育人員的工資按時(shí)發(fā)放。
　　二是要加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入。計(jì)劃生育部門是基本國(guó)策的具體落實(shí)部門，經(jīng)費(fèi)必須保障�？h鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)要逐年增加，不能減少，人均要達(dá)到元，這是保障計(jì)劃生育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本投入，要切實(shí)予以兌現(xiàn)。要加大計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收取力度，按照全縣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依法收取，不允許隨意減免。同時(shí)，要加大資金的使用監(jiān)管力度，保證用于計(jì)劃生育事業(yè)，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。
　　三是要全面兌現(xiàn)計(jì)劃生 ……（未完，全文共3804字，當(dāng)前僅顯示1921字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在某某縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話》）