在全州人口與計劃生育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、××××年全州人口與計劃生育工作的總體情況
（三）以完成責(zé)任目標(biāo)為中心，狠抓各項措施的落實，確保全年責(zé)任目標(biāo)的完成
（五）開展以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
（六）強(qiáng)化計生協(xié)會的工作，充分發(fā)揮協(xié)會組織的作用
二、求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，確�！痢痢痢聊旮黜椖繕�(biāo)任務(wù)的完成
（三）樹立以人為本的思想，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足育齡群眾的需求
（四）以創(chuàng)建合格村為載體，切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
（六）重視計生協(xié)會工作，支持協(xié)會多開展適合協(xié)會特點的活動
（七）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)
……

　　同志們：
　　州人民政府高度重視人口與計劃生育工作，在州人代會、州人口資源環(huán)境工作座談會結(jié)束后不久，召開全州人口與計劃生育工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省、州人口資源環(huán)境工作座談會精神，總結(jié)****年全州人口與計劃生育工作取得的成績和經(jīng)驗，安排部署****年的工作，全面實施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵，強(qiáng)化南部地區(qū)、北部山區(qū)人口控制和流動人口計劃生育管理工作，進(jìn)一步降低生育水平，控制人口增長，提高出生人口素質(zhì)，確保人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任的全面完成。下面，我就****年全州人口與計劃生育工作作一個簡要的回顧，并就如何做好****年工作講幾點意見。
　　一、****年全州人口與計劃生育工作的總體情況
　　****年是貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的開局之年。全州人口與計劃生育工作按照全面建設(shè)小康社會的要求和州人民政府與省人民政府、州計生委與省計生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)，狠抓各項措施的落實，全面完成了州人民政府與省人民政府、州計生委與省計生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)，經(jīng)省人民政府考核，獲一等獎。****年全州人口與計劃生育所做的主要工作是：
　�。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，進(jìn)一步理清工作思路，切實加強(qiáng)了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
　　黨的十六大是我們黨在新世紀(jì)之初召開的一次十分重要的會議。會議高度評價了近年來人口與計劃生育事業(yè)取得的顯著成效，總結(jié)了推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的寶貴經(jīng)驗，指出了當(dāng)
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育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，確保了人口與計劃生育工作的順利開展。
　�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳教育的首位意識，營造有利于人口與計劃生育工作的良好輿論氛圍
　　宣傳教育工作是人口與計劃生育工作的一項重要內(nèi)容，在“三為主”工作中處于首要的地位。全州上下進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳教育的首位意識，一是與《*日報》社密切合作，在《*日報》一版聯(lián)辦了《人口與計劃生育》專欄，刊登稿件篇；與*電視臺聯(lián)辦了《人口掃描》專題節(jié)目，制作播出電視專題節(jié)目期；與*人民廣播電臺聯(lián)辦了《人口掃描》專題節(jié)目，播出節(jié)目期，每次分鐘，全方位展示了全州人口與計劃生育工作取得的成績，及時反映了全州人口與計劃生育工作的動態(tài)信息。二是與州委宣傳部、州文化局等部門配合，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”，廣泛宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《*省人口與計劃生育條例》、《*省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，引導(dǎo)各族群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀。三是狠抓計劃生育宣傳品進(jìn)村入戶，各縣市積極籌措資金，印制計劃生育宣傳品，分發(fā)分送到育齡群眾家中，提高了廣大育齡群眾計生知識知曉率。與此同時，各縣市還利用節(jié)假日、街天上街宣傳咨詢，出黑板等形式，廣泛開展宣傳教育。充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用，組織會員將計生政策編成通俗易懂、喜聞樂見的文藝節(jié)目在群眾中演出，以身邊的事教育身邊的人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全州各縣市出動宣傳車輛次，印制宣傳單余萬份，出黑板報期，宣傳工作延伸到了全州的村村寨寨。
　�。ㄈ┮酝瓿韶�(zé)任目標(biāo)為中心，狠抓各項措施的落實，確保全年責(zé)任目標(biāo)的完成
　　為認(rèn)真做好全州人口與計劃生育工作，進(jìn)一步降低生育水平，全州上下緊緊圍繞州人民政府與省人民政府、州計生委與省計生委簽訂的責(zé)任目標(biāo)開展了各項工作。一是早部署、早安排，增強(qiáng)工作的主動性。****年*月*日，在各縣市相繼召開黨代表、人代會、政協(xié)會，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子后，州人民政府召開了全州人口與計劃生育工作會議，在全面總結(jié)前五年人口與計劃生育工作的基礎(chǔ)上，明確提出了抓緊抓好新時期工作的主要政策和措施，對****年全州人口與計劃生育工作進(jìn)行了安排部署。月，州委、州人民政府在州人代會、政協(xié)會期間又與各縣市簽訂了責(zé)任目標(biāo)，并召開了由各縣市和州級有關(guān)部門一把手參加的人口資源環(huán)境工作座談會，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨政一把手是人口與計劃生育工作的主要責(zé)任人，對工作負(fù)總責(zé)。月，州人民政府又召開了農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵工作會議，對全州農(nóng)業(yè)人口少生獎勵進(jìn)行了專題部署。二是突出重點，狠抓落實。各縣市根據(jù)州委、州人民政府的有關(guān)要求，在月底以前召開了一定規(guī)模的工作會議，貫徹落實全州人口與計劃生育工作會議、人口資源環(huán)境工作座談會精神，對****年工作進(jìn)行了安排部署，強(qiáng)化了對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會的“黃牌警告”制度，并及時把責(zé)任目標(biāo)分解到基層，層層簽訂了責(zé)任目標(biāo)，把工作重點放在著力提高計劃生育率和綜合節(jié)育率上，狠抓避孕節(jié)育措施特別是長效節(jié)育措施的落實，嚴(yán)格控制計劃外生育，有力地推動了全州人口與計劃生育工作的深入開展。三是采取措施，認(rèn)真做好督查工作。州委、州人民政府對人口與計劃生育工作高度重視，堅持每季度向各縣市通報一次責(zé)任目標(biāo)完成情況。****年月，又責(zé)成州計生委組織個督查組，對全州個縣市責(zé)任目標(biāo)完成情況和“黃牌警告”制度的落實情況進(jìn)行了全面的督促檢查，并將督查情況向各縣市黨委政府進(jìn)行了反饋。明確要求各縣市黨委、政府要加大工作力度，集中一定的物力、人力，對責(zé)任目標(biāo)完成不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行具體指導(dǎo)，采取切實可行的措施，著力提高計劃生育率、綜合節(jié)育率、長效節(jié)育率、避孕及時率和一孩放環(huán)率五個核心指標(biāo)，努力降低出生率和自然增長率。要繼續(xù)增加計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)格按照州委、州人民政府與各縣市黨委、政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)，提高人口與計劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入的督促檢查，確保人均經(jīng)費(fèi)這一重點考核指標(biāo)的完成。對省州下?lián)艿母黜棇？钜皶r撥付到位，保證人口與計劃生育工作的順利開展。要切實加強(qiáng)對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對人口與計劃生育工作的督查指導(dǎo)力度，重點抓好“黃牌警告”制度中四項重點考核指標(biāo)的落實。各縣市在督查工作結(jié)束后，根據(jù)督查組的反饋意見，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真進(jìn)行了整改，為全州責(zé)任目標(biāo)的完成打下了基礎(chǔ)。今年月，州委、州人民政府又組織了由州委組織部、州紀(jì)委、州人事局、州財政局、州計生委有關(guān)人員組成的考核組，對****年“黃牌警告”制度中的四項重點考核指標(biāo)進(jìn)行了檢查考核，并對考核情況進(jìn)行了通報。
　　（四）認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)人口少生獎勵，強(qiáng)化南部地區(qū)人口控制和流動人口計劃生育管理，進(jìn)一步降低生育水平
　　****年，州委、州人民政府根據(jù)省人民政府云政辦發(fā)號文件精神，在全州范圍內(nèi)全面開展了農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦一次性養(yǎng)老保險獎勵工作，州、縣籌措資金為全州個縣市符合養(yǎng)老保險獎勵條件的人辦理了計劃生育養(yǎng)老保險，投保金額萬元，一次性解決了****年前全州農(nóng)村獨(dú)生子女夫婦和雙女結(jié)扎夫婦的養(yǎng)老保險獎勵問題，為我州在保持現(xiàn)行生育政策不變的情況下，進(jìn)一步降低人口自然增長率，特別是農(nóng)村人口自然增長率，遏制農(nóng)村人口過快增長，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展探索了一條新路。****年 ……（未完，全文共11936字，當(dāng)前僅顯示2839字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全州人口與計劃生育工作會議上的講話》）