優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目錄/提綱：……
一、營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境
二是對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策，要以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地執(zhí)行
二、營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境
一是簡化手續(xù)
二是提高效率
三是熱情服務(wù)
三、營造舒適優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境
一是加強(qiáng)輿論宣傳
二是維護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益
三是幫助企業(yè)化解矛盾
……

　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，一個(gè)地區(qū)發(fā)展的快慢，越來越取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，今天的發(fā)展環(huán)境就是明天的發(fā)展機(jī)會(huì)，未來的發(fā)展命運(yùn)。為進(jìn)一步優(yōu)化海門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)全市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)海門市在蘇中率先崛起的目標(biāo)，今年，海門市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展實(shí)施優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造優(yōu)良環(huán)境的發(fā)展環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，全面開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的整治，從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象兩個(gè)方面，著力創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于集聚生產(chǎn)要素、體現(xiàn)公平競爭和效率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
　　一、營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境
　　政策是一種特殊的資源，利用好、發(fā)展好可以轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。市委、市政府要求全市各機(jī)關(guān)部門在貫徹執(zhí)行政策時(shí)注意兩點(diǎn)：一是對(duì)市委、市政府制訂的各項(xiàng)政策包括有關(guān)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，要暢通政令，不打
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一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)為基層、為企業(yè)、為納稅人排憂解難，做到想基層之所想，急基層之所急，急事急辦，特事特辦，難事巧辦。在這方面，努力做到三點(diǎn)：一是簡化手續(xù)。當(dāng)前，基層反映最大的是辦證審批和項(xiàng)目審批上程序太多，手續(xù)太繁。為此，市委、市政府利用全市進(jìn)行行政審批制度改革的契機(jī)，正確處理好法定基本程序與簡化操作程序的關(guān)系，對(duì)行政審批手續(xù)進(jìn)行了認(rèn)真的清理，堅(jiān)決削減部分不必要的、重復(fù)的環(huán)節(jié)和手續(xù)，盡最大可能簡化辦事手續(xù)，減少辦事程序。二是提高效率。對(duì)基層請(qǐng)示的事項(xiàng)，實(shí)行限時(shí)審批制度。涉企的各部門都設(shè)立服務(wù)窗口，窗口工作人員堅(jiān)決做到在部門公示承諾的時(shí)限內(nèi)辦妥各項(xiàng)手續(xù)。三是熱情服務(wù)。市委、市政府要求各部門、各單位經(jīng)常聽取基層的反映，主動(dòng)下基層服務(wù)，幫助基層排憂解難；在與基層同志交往時(shí)，不盛氣凌人，不隨意訓(xùn)人；在答復(fù)基層的請(qǐng)示時(shí)，不說“不能辦”，只說“怎么辦”。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的“衙門作風(fēng)”。對(duì)一些可以辦的事情，做到立即就辦；對(duì)一些一時(shí)難于辦或需到上級(jí)部門辦的事項(xiàng)，創(chuàng)造條件想辦法，主動(dòng)聯(lián)系溝通，爭取盡快辦妥；即使對(duì)一些不能辦的事項(xiàng)，也要做好宣傳解釋和說服工作，決不一推了之。
　　三、營造舒適優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境
　　首先，是妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不規(guī)范行為。事物的發(fā)展總有一個(gè)由不完善到逐步完善的過程。在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)階段，不規(guī)范的行為、不完善的做法是難免的。如果一有問題就打擊、稍有不規(guī)范就處罰，很可能使剛啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)難以得到發(fā)展。因此，我們要求有關(guān)部門經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)，主動(dòng)上門進(jìn)行法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。同時(shí)，要把握好管理處罰工作的力度，正確處理發(fā)展與規(guī)范、服務(wù)與監(jiān)管、繁榮與有序等關(guān)系，堅(jiān)持先扶持后發(fā)展，再引導(dǎo)規(guī)范，使之逐步走上正常的軌道。要優(yōu)化監(jiān)督管理，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，并堅(jiān)持先繁榮后有序，在具體操作中真正做到管放有度，管而不死，活而不亂。其次，是切實(shí)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問題。海門市明確規(guī)定，全市各部門要嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)以改善辦公條件、改善干部職工的福利為名等，到基層、到企業(yè)拉贊助、搞攤派、亂集資。不得隨意到基層、到企業(yè)去檢查。對(duì)外商企業(yè)或重點(diǎn)骨干企業(yè)必不可少的檢查，必須先報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的，基層及企業(yè)有權(quán)拒絕。另外，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門還應(yīng)齊心協(xié)力共同為企業(yè)營造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍，鼓勵(lì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)輿論宣傳。即大張旗鼓地宣傳發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要意義，宣傳企業(yè)家在兩個(gè)文明建設(shè)中的重要地位和作用，宣傳市委、市政府鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、理解、支持經(jīng)濟(jì)工作。二是維護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益。即從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)企業(yè)家、精神上激勵(lì)企業(yè)家、政治上關(guān)心企業(yè)家、法律上保護(hù)企業(yè)家。對(duì)業(yè)績突出、作風(fēng)正派、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀經(jīng)營者，進(jìn)行大力宣傳表彰；對(duì)企業(yè)家工作中的缺點(diǎn)和問題，做到及時(shí)提醒教育；對(duì)惡意誣告企業(yè)家的行為，大膽給予保護(hù)；對(duì)嚴(yán)重侵犯企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。三是幫助企業(yè)化解矛盾。即對(duì)內(nèi)部職工的無理取鬧行為，有關(guān)主管部門及時(shí)做好 ……（未完，全文共2579字，當(dāng)前僅顯示1639字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》）