去年以來,我縣全面開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。為切實貫徹落實“三個代表”的要求,縣人大常委會從維護人民群眾的根本利益出發(fā),于年月份和月份,先后兩次組織檢查組對公、檢、法、司機關(guān)以及其下屬的所、隊、庭、室的辦案工作進行檢查督促,通過聽取
匯報、查看案卷、召開座談會、走訪有關(guān)人員等形式,比較全面地了解了當前司法工作的基本情況和存在的主要問題,并按照“三個代表”的要求,就如何促進公正司法進行了積極探討。
一、司法工作現(xiàn)狀
近年來,我縣司法部門面對新的形勢,能從各自的工作出發(fā),健全內(nèi)部監(jiān)督機制、約束機制,狠抓隊伍思想作風(fēng)建設(shè),積極推進自身的改革,使得公民的合法權(quán)益基本得到保障?h公安機關(guān)通過開展嚴da整治斗爭,在制止、預(yù)防和嚴厲打擊犯罪的同時,建立健全辦案責(zé)任制、錯案追究制等內(nèi)部監(jiān)督機制,防止在執(zhí)法中侵害公民的合法權(quán)益、防止超期羈押和刑訊逼供等問題發(fā)生;縣人民法院圍繞“公正與效率”這一主題,積極推
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白條”,當事人的合法權(quán)益無法得到保護,一定程度上動搖公民尋求司法保護的信心。
、吩V訟成本高,公民打不起官司的現(xiàn)象仍然存在。公民到法院起訴,除了要預(yù)交訴訟費外,還需支付一筆數(shù)額不小的律師代理費以及其他開支,經(jīng)濟負擔(dān)重,耗時又耗費,一部分法律知識匱乏、經(jīng)濟實力差的弱勢_,在其合法權(quán)益受到侵害時,常常放棄訴訟,而采取上訪、以惡制惡等方式去討回公道。
⒏個別案件存在以罰代刑的現(xiàn)象,損害了司法機關(guān)的形象和當事人利益。
三、原因分析
造成上述問題的原因是多方面的,主要有:
⒈司法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制沒有有效啟動起來,外部監(jiān)督制約乏力。當前司法部門基本都建立了執(zhí)法責(zé)任制、錯案追究制,以及案件評查制度、執(zhí)法人員誡勉制度、首問責(zé)任制、執(zhí)法活動公開和監(jiān)督制度等一系列保證嚴格執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。這是司法工作的一大進步,但是,已建立的監(jiān)督制度并沒有很好地執(zhí)行,存在只查糾錯案而少追究個人責(zé)任,只追究重大違法違紀問題而放任一般問題等不正,F(xiàn)象。
⒉個別司法人員素質(zhì)不高,公正司法的觀念不強,缺乏證據(jù)意識、程序意識、時效意識,辦案拖拖拉拉,粗枝大葉,責(zé)任心不強,甚至存在“不給好處不辦案,給了好處亂辦案”的現(xiàn)象,辦案質(zhì)量低。
、彻竦姆芍R水平還較低,依法維護自身合法權(quán)益的能力有限。一些公民在民事訴訟過程中,不知如何舉證、舉哪些證。有的公民在自身合法權(quán)益受侵害時,不知如何提起訴訟,或懾于對方權(quán)勢而不敢訴訟。
、礄(quán)力干預(yù),沖擊司法獨立。一些部門領(lǐng)導(dǎo)從本位主義出發(fā),或從個人利益出發(fā),對司法行為進行不正當?shù)母深A(yù),有的案件剛著手,說情電話、領(lǐng)導(dǎo)條子就接踵而來,影響了司法機關(guān)嚴格依法辦事。
、涤捎谵k案經(jīng)費有限,制約了對一些案件的續(xù)偵、續(xù)辦工作,導(dǎo)致結(jié)案率不高。
四、對策、建議
依法辦案、公正司法是廣大群眾對司法工作的基本要求,也是實現(xiàn)公民合法權(quán)利的重要保障。上述問題不僅影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,影響了廣大公民的根本利益,也影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象。解決這些問題,不僅需要司法部門的努力探索和實踐,也需要各部門各單位和廣大公民的積極參與。
、奔訌娝痉犖榻ㄔO(shè)。司法部門掌握著定罪科刑、財產(chǎn)予奪大權(quán),司法人員工作上出現(xiàn)差錯,就會在社會上造成很大影響。加強司法隊伍建設(shè)必須在三個方面下功夫:一要深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,使廣大司法人員充分認識到權(quán)力是人民賦予的,為人民掌權(quán)就應(yīng)該要從廣大人民的根本利益出發(fā),以“人民擁護不擁護,答應(yīng)不答應(yīng),滿意不滿意”為衡量標準,增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,從思想上弄清“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。二要加強司法人員的
職業(yè)道德教育,幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,擺脫特權(quán)思想,增強打擊邪惡、維護社會正義的浩然正氣。三要提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,通過加強對憲法、法律、法規(guī)的深入學(xué)習(xí),特別是對程序法、行政訴訟法等法律的學(xué)習(xí),提高依法辦案意識和執(zhí)法水平,提高辦案質(zhì)量。
⒉進一步開展“四五”普法教育。一方面,要將普法工作深入
農(nóng)村,抓好基層法制建設(shè),讓人民群眾學(xué)法、懂法、守法,懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益不受侵犯。利用法律法規(guī)頒布實施日、紀念日以及結(jié)合黨政中心工作,通過法律知識講座、競賽、法制宣傳欄等傳媒和手段,推進普法工作深入開展;司法部門要結(jié)合具體 ……(未完,全文共3721字,當前僅顯示1879字,請閱讀下面提示信息。
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