縣長在全縣教育科技工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，鼓足干勁，增強做好教育科技工作的責(zé)任感和使命感
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快發(fā)展，實現(xiàn)教育的全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展
三、全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理_
三、鞏固“普九”成果，提高基礎(chǔ)教育整體水平
四、大力發(fā)展職業(yè)教育與成人教育，增強教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力
五、改善辦學(xué)條件，推進教育信息化建設(shè)
六、深化學(xué)校人事制度改革，抓好兩支隊伍建設(shè)
一、突出重點，努力提升科技對經(jīng)濟增長的貢獻率
二、深化改革，建立新型的科技創(chuàng)新體系
三、加大投入，建立健全科技投入體系
……
同志們：
　　今天，縣委、縣政府在這里召開教育科技工作會議，充分表明了縣委、縣政府實施科教興縣戰(zhàn)略，依靠教育科技，加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心。剛才，建國書記作了重要講話，根據(jù)講話精神，我講幾點貫徹意見。
　　一、認清形勢，鼓足干勁，增強做好教育科技工作的責(zé)任感和使命感
　　近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣教育科技事業(yè)得到長足的發(fā)展。以“以縣為主”的教育管理_初步建立，高考質(zhì)量連年提高，危房改造、布局調(diào)整目標(biāo)順利推進，南溪一中“國家級示范性普通高中”創(chuàng)建成功，科技對縣域經(jīng)濟的貢獻率逐年提高。這些成績的取得，極大地增強了我們加快建設(shè)“四川教育強縣”的信心和決心。
　　在充分肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣是窮縣、小縣辦大教育科技，全縣教育科技整體水平上還比較薄弱，面臨著一些急待解決的困難和問題：一是實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理_后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任感降低，支持程度下降，工作力度減弱。二是辦學(xué)經(jīng)費緊張，債務(wù)問題突出。三是辦學(xué)條件較差。不少農(nóng)村學(xué)校占地、校舍不足，教學(xué)設(shè)備、設(shè)施陳舊，超大班現(xiàn)象嚴(yán)重，危房改造任務(wù)十分艱巨。四是教師數(shù)量不足，素質(zhì)不高，人才流動機制不健全，隊伍不穩(wěn)定。教師分布不合理，局部超編，整體缺編。五是科技與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠緊密，針對性不強。這些問題與廣大人民群眾日
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系。我們通過近幾年的努力，教育的硬件投入步伐加大，辦學(xué)條件進一步改善。但教育管理上顯得略為滯后。為此，各級各相關(guān)部門和學(xué)校，必須在繼續(xù)加大教育硬件投入的同時，把加強教育管理，提高教學(xué)質(zhì)量作為頭等大事來抓。質(zhì)量永遠是一切工作的生命線。不論從實踐“三個代表”，辦讓人民滿意教育的高度出發(fā)，還是從教育生存與發(fā)展的角度來看，我們都必須理直氣壯地抓質(zhì)量。我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是低投入高產(chǎn)出的質(zhì)量，要花大力氣提高教育教學(xué)工作的效率；我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是面向全體的質(zhì)量，要在提高普及率、合格率、優(yōu)秀率的同時，保證畢業(yè)生就業(yè)率；我們追求的質(zhì)量，應(yīng)該是人人成功的質(zhì)量，要樹立全員質(zhì)量目標(biāo)意識，使工作項項有提高，使單位人人有進步；我們追求的質(zhì)量，還應(yīng)該是有鮮明特色的質(zhì)量，要努力抓好品牌學(xué)校和品牌項目。
　　三、全面落實“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理_
　　實行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理_，是解決農(nóng)村義務(wù)教育問題的一項重大改革，也是加快教育發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的重要保證�？h政府將按照中、省、市有關(guān)規(guī)定切實承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，即：負責(zé)按國家規(guī)定籌措教育經(jīng)費，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇；負責(zé)維護學(xué)校治安、安全；負責(zé)依法組織、動員適齡兒童少年入學(xué)、復(fù)學(xué)；負責(zé)按規(guī)定辦理新建、擴建校舍及相關(guān)教學(xué)設(shè)施用地；負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校建設(shè)、危房改造和環(huán)境治理等。
　　要進一步落實保障農(nóng)村義務(wù)教育投入的責(zé)任，重點把“保工資、保安全、保運轉(zhuǎn)”的各項政策措施落到實處。一是要完善教師工資發(fā)放的責(zé)任制，用好上級工資性轉(zhuǎn)移支付資金，確保教師工資按時足額發(fā)放。二是要認真落實好中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的要求。農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付中明確給教育的經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須全部用于義務(wù)教育，不得截留、挪用。確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費不低于稅費改革前的水平，并力爭有所提高。三是切實保障農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費，嚴(yán)格將學(xué)校雜費收入全部用于公用經(jīng)費開支，不截留、不挪用，嚴(yán)禁統(tǒng)籌雜費沖抵教職工工資。從**年起縣財政要將生均公用經(jīng)費逐年納入財政預(yù)算，除收取學(xué)生的雜費全部納入公用經(jīng)費外，不足部分由縣財政預(yù)算內(nèi)安排。四是中小學(xué)收取的代管費不納入財政零戶統(tǒng)管范圍，由學(xué)校代為管理，嚴(yán)格結(jié)算制度；堅決禁止統(tǒng)籌、挪用、擠占、平調(diào)各種教育經(jīng)費，嚴(yán)禁其他部門吃教育。五是對“普九”欠債，要在化解鄉(xiāng)村債務(wù)時通盤予以解決。任何單位和個人不得因追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。六是教育行政部門要加強對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費和資產(chǎn)的管理，加強教育財務(wù)審計，切實保證教育經(jīng)費�？顚Ｓ�。七是堅決制止教育亂收費現(xiàn)象，認真落實“一保二控三監(jiān)管”（即切實保障教師工資的發(fā)放，嚴(yán)格控制農(nóng)村中小學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)，認真督促檢查落實情況）的要求，切實減輕農(nóng)村學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān)。
　　三、鞏固“普九”成果，提高基礎(chǔ)教育整體水平
　　繼續(xù)堅持鞏固提高“兩基”成果，努力實現(xiàn)“雙高”水平，仍然是我縣教育工作的重中之重。
　　一是積極發(fā)展學(xué)前教育，為人的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。學(xué)前教育是整個教育體系的奠基工程。要堅持和完善政府辦園為示范，社會力量辦園為主體的幼兒教育辦學(xué)_。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的建設(shè)，充分利用學(xué)校布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展幼兒教育，不斷提高幼兒入園率和保教質(zhì)量。
　　二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，為人的可持續(xù)發(fā)展提供保障。在“普九”攻堅的基礎(chǔ)上，必須著眼于青少年整體素質(zhì)的提升和可持續(xù)發(fā)展能力的提高，積極推進義務(wù)教育向“兩全”邁進。要進一步提高普及程度，強化常規(guī)管理，優(yōu)化育人環(huán)境，全面開展校園文化建設(shè)、特色學(xué)校建設(shè)和創(chuàng)建各類示范校的工作，造就一流的育人環(huán)境、一流的辦學(xué)條件、一流的教育管理和一流的教育質(zhì)量；要深化理念創(chuàng)新，全面推進以創(chuàng)新精神為核心，以培養(yǎng)實踐能力為重點的素質(zhì)教育；要推進機制創(chuàng)新，建立和完善素質(zhì)教育的運行機制；要強化養(yǎng)成教育，以學(xué)生為主體，重視良好學(xué)習(xí)習(xí)慣和科學(xué)學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)。
　　三是大力發(fā)展高中教育，不斷滿足人民群眾日益增長的高中教育需求。要進一步整合縣內(nèi)普高教育資源，擴大高中辦學(xué)規(guī)模，努力提高初中畢業(yè)生升入“兩類”高中的比例和人數(shù)，確保今年高中招生任務(wù)的完成和高考水平處于全市領(lǐng)先水平。要立足全市，面向全省辦好南溪一中，使其向“優(yōu)質(zhì)高中，中華名�！边~進�？h政府將按照南溪一中新校區(qū)總體規(guī)劃和“創(chuàng)示”整改要求，加快縣城長江大道西段建設(shè)，全面啟動學(xué)校建設(shè)“二期工程”。
　　四是積極推進中小學(xué)課程改革�；A(chǔ)教育課程改革是教育教學(xué)領(lǐng)域面臨的一場深刻變革，牽一發(fā)而動全局。要繼續(xù)開展中小學(xué)課程改革實驗，加快教育思想、教育觀念、教育方法、教育管理、教育評價等方面的改革創(chuàng)新，加強對綜合實踐課、小學(xué)英 ……（未完，全文共7178字，當(dāng)前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在全縣教育科技工作會上的講話》）