國土資源局關(guān)于規(guī)范行_力運行工作實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
三、工作任務(wù)
（一）依法清理行_力，確保權(quán)力取得有據(jù)
（二）編制職權(quán)目錄和流程圖，確保權(quán)力配置科學(xué)
（三）堅持依法行政基本要求，確保權(quán)力行使依法
（四）完善監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力監(jiān)督到位
三是探索建立行政問責(zé)制度
四、方法步驟
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）精心組織實施
（三）注重工作實效
（四）強化檢查考核
……

　　
　　局機關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位：
　　為深入貫徹落實黨的十七大精神和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步加強政府部門自身建設(shè)，規(guī)范行_力運行，切實深化從源頭預(yù)防腐敗工作，根據(jù)*安市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)*安市開展規(guī)范行_力運行工作實施方案的通知》（*政辦〔2009〕132號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，執(zhí)政為民，圍繞建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，進一步規(guī)范行_力運行，深化行政管理_改革，促進職能轉(zhuǎn)變，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加快法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
　　二、目標(biāo)要求
　　按照“權(quán)力取得要有依據(jù)、配置要科學(xué)、運行要公開、行使要依法、監(jiān)督要到位”的要求，優(yōu)化行_力配置，規(guī)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略596字，正式會員可完整閱讀）……　
效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職能職責(zé)。只要是法律沒有授予的權(quán)力，一概無權(quán)行使；法律規(guī)定應(yīng)該履行的職責(zé)，必須積極履行，要切實克服和解決權(quán)力運行中存在的“越位”、“缺位”和“錯位”等問題。要進一步規(guī)范行政_裁量權(quán)，防止違法行政、不當(dāng)行政等濫用_裁量權(quán)的行為發(fā)生。
　　（四）完善監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力監(jiān)督到位
　　及時建立和完善各項監(jiān)督制約制度和機制：一是強化層級監(jiān)督，要建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和考核評議制度，加強對各科室及其工作人員具體行政行為的監(jiān)督；二是強化專門監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認真履行職責(zé)，參與并指導(dǎo)開展規(guī)范權(quán)力工作，加強對行政行為的事前、事中、事后監(jiān)督。要主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，接受質(zhì)詢；自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取對其工作的意見和建議；重視社會監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督，保障人民群眾的監(jiān)督權(quán)利；三是探索建立行政問責(zé)制度。要建立健全決策責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法責(zé)任制，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
　　四、方法步驟
　　根據(jù)市里安排，規(guī)范行_力運行工作分為三個步驟：
　　第一階段（2009年10月15日－11月中旬）：梳理行_力。
　　1、要成立規(guī)范行_力領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門科室和專人負責(zé)，制定具體工作措施、工作方法。按照我局執(zhí)行的法律法規(guī)依據(jù)以及“三定”方案，及時梳理本部門工作職責(zé)，對我局行使的行政職權(quán)、服務(wù)事項等及時進行清理匯總，并由相關(guān)職能科室和局領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)。編制本部門行政職權(quán)目錄，繪制行_力運行流程圖，并送至市效能辦審核確定。
　　第二階段（2009年11月中旬－12月底）：公開職權(quán)目錄和行_力全過程運行流程圖。要抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等行_力運行的主要環(huán)節(jié)，采用政府網(wǎng)、局網(wǎng)站、政務(wù)公開欄、辦事指南等形式主動公開行_力運行過程。要建立行_力運行記錄，如實記載行_力行使過程各環(huán)節(jié)的情況，公布職權(quán)目錄和流程圖后，要嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán)。
　　第三階段（2009年12月底）：督促檢查與總結(jié)提高。市政府將組織有關(guān)部門對行_力運行公開、加強運行監(jiān)督檢查情況進行檢查，重點檢查：行政許可、政府采購、經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、專項資金等。健全受理行政投訴制度，局受理群眾投訴的電話：，建立受理、登記、查詢、回復(fù)等制度。要及時總結(jié)規(guī)范行_力運行工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改提高，以促進規(guī)范行_力運行工作扎實有效開展。
　　五、工作要求
　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)范行_力運行，加強對行_力運行的監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程，要高度重視，把這項工作列入重要議事日程，認真抓好落實。局機關(guān)根據(jù)實際，經(jīng)研究，成立*安市國土資源局規(guī)范行_力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：方興添，副組長：鄭祥堂、廖金夏、方玉良、陳武勇，成員：何建輝、陳達銘、陳建忠、翟盛俊、邢振宗、鄭文忠、鄧治建、馮文光、鄭世超、林春泉、羅文謨。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陳達銘兼任辦公室主任，工作人員為何建輝、陳建忠、張晶、林雨。 。
　�。ǘ┚慕M織實施。各科室、下屬事業(yè)單位 ……（未完，全文共2633字，當(dāng)前僅顯示1674字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局關(guān)于規(guī)范行_力運行工作實施方案》）